【正文】 央分隔帶種植常綠草類，如馬尼拉草、臺(tái)灣草等，間種常綠低矮灌木，如黃心榕、黃金球等，并適當(dāng)以鮮花點(diǎn)綴，起到隔離、降噪、減震、 防塵、遮擋眩光作用。工程位于新建區(qū)塊，沿線居民較少，地形制約因素較大，工程施工期間，噪音、廢氣、排污等對(duì)周邊居民、環(huán)境有一定影響。 城市道路作為城市內(nèi)自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的一部分，除對(duì)交通需求提供良好的服務(wù)外，還會(huì)對(duì)區(qū)域的環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的影響。 2. 環(huán)評(píng)依據(jù) (1) (86)國(guó)環(huán)字 003 號(hào)文關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》； (2) 交通部 (90)17 號(hào)令關(guān)于《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦 法》； (3) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； (4) 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》； (5) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》； (6) 《水土保持工作條例》（國(guó)務(wù)院頒布）； (7) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》。 (2) 市政道路營(yíng)運(yùn)期 噪音與振動(dòng)，大氣污染，不斷的水土流失，路面徑流的污染，營(yíng)運(yùn)有物的汽車發(fā)生事故，造成有物漏的污染。 各個(gè)時(shí)期主要大氣污染物影響分析 污染因子項(xiàng)目階段 CO NOX HC TSP Pb Bap SOx 瀝青煙 COD VOC 施工期 ○ ○ ─ ● ─ ○ ○ ○ ○ ─ 營(yíng)運(yùn)期 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ─ ○ ○ ●…污染輕度影響 ○…污染重度影響 建設(shè)項(xiàng)目污染特征 階段 種類 來 源 主要組成 排放位置 污染程度 特 點(diǎn) 建 設(shè) 期 噪聲 運(yùn)輸、施工 機(jī)械 施工路段 嚴(yán)重 間斷性 大氣 運(yùn)輸、施工機(jī)械 TSP 施工便道 施工路段 揚(yáng)塵嚴(yán)重 線污染 配料 TSP、 NOX、 Bap瀝青煙 攪拌站 點(diǎn)污染 廢水 施工人員生活配水、構(gòu)造物施工 BOD COD、 SS、油 施工營(yíng)地 攪拌站 施工場(chǎng)地 點(diǎn)污染 固體 廢物 生活垃圾、公路廢方運(yùn)輸散落 施工營(yíng)地 配取站場(chǎng) 挖方路段 運(yùn)輸路段 運(yùn)營(yíng) 期 噪聲 車輛行駛 公路沿線 持續(xù)性 大氣 汽車尾氣 CO、 NOx、 HC、SOX 道路沿線 CO、 NOX較嚴(yán)重 線污染 廢水 路面雨水徑流 Pb、油類 道路沿線 輕微 線污染 生活廢水 BOD COD 油類 服務(wù)區(qū) 點(diǎn)污染 固體 廢物 運(yùn)輸散落、生活廢棄物 有害 物質(zhì) 事故 運(yùn)輸有害物、汽車發(fā)生事故 氣、液、固 事故 發(fā)生點(diǎn) 嚴(yán)重 不確定 4. 環(huán)保措施及建議 根據(jù)各個(gè)階段的不同污染特征，采用相應(yīng)的措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。 a. 工程結(jié)構(gòu)選擇結(jié)構(gòu)合理，外型美觀，技術(shù)成熟，工藝簡(jiǎn)單，盡量減少對(duì)人民群眾生活的影響； b. 在確定材料堆場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)等環(huán)境敏感地方，避免對(duì)人群健康的影響 c. 工廠預(yù)制：能預(yù)制塊件采用集中預(yù)制，以確保質(zhì)量，加快施工速度，減少施工噪音及場(chǎng)地污泥并有效降低造價(jià)； d. 綠化 設(shè)計(jì)應(yīng)注意選用適合麗水當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的樹種，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)完成沿線可綠化范圍內(nèi)的綠化設(shè)計(jì)工作。并應(yīng)采取合理、有效的工程及管理措施，將環(huán)境影響降至最低限度并杜絕安全事故： a. 拆遷應(yīng)控制拆遷的灰塵、噪聲對(duì)沿線居民影響； b. 在確定材料堆放場(chǎng)、棄物處理區(qū)的時(shí)候，應(yīng)盡量避免灰塵對(duì)人群的影響； c. 施工噪音是短期行為，可采取相應(yīng)措施處理； d. 采用瀝青砼等其他材料如需拌和，應(yīng)采用集中拌和，同時(shí)攪拌站應(yīng)有除塵裝置，料場(chǎng)應(yīng)有遮蓋措 施。對(duì)施工區(qū)的固體棄物和生活垃圾應(yīng)加強(qiáng)管理，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)，合理處理； f. 施工人員在施工期應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，對(duì)各種垃圾及時(shí)適當(dāng)處理，以避免生蚊、蠅滋生地，防止流行性疾病的傳播； g. 加強(qiáng)施工期間的交通管理，采取較有效的措施防止事故發(fā)生。因此，認(rèn)為工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是較低的，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。路基填挖方平整、地基處理、市政管網(wǎng)敷設(shè)等工程可按全段展開，進(jìn)行機(jī)械、人工施工。 具體安排如下： 階 段 2020 年 2020 年 1 4 月 5 8 月 912 月 1 4 月 5 8 月 912 月 前 期 圖紙?jiān)O(shè) 計(jì) 橋梁工 程 管線工 程 道路工 程 第九章 征地拆遷及主要工程數(shù)量 本次征地面積共計(jì) 169627平米（ ），其中道路占地 畝。（本次統(tǒng)計(jì)用地面積包括水廠出口段用地） 拆遷面積約 8716 平米（建筑面積），其中包括土砌房屋面積 259平米。 第十一章 投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 1. 項(xiàng)目與內(nèi)容 本項(xiàng) 目為麗水南城北三路工程，工程為全長(zhǎng) 2Km 的城市道路及配套設(shè)施， 配套設(shè)施包括：雨水工程、污水工程、給水工程、交通工程、照明工程、綠化工程。 2. 編制依據(jù) ⑴ 道路及配套工程工程量估算表； ⑵ 《 浙江省市政工程預(yù)算定額 (2020 版 )》； ⑶ 《浙江省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額 (2020 版 )》； ⑷ 2020 年《浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額》； ⑸ 近期公布人工單價(jià)、輔材調(diào)整系數(shù)、機(jī)械單價(jià) ⑹ 《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行 1996 年）； ⑺ 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 年修訂本） ⑻ 本院類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 6 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。本工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)投資實(shí)行以地養(yǎng)路的辦法。而 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，就是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨 物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率、和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，通過社會(huì)費(fèi)用效益分析方法，分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，判斷、評(píng)估項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性和有效性。 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)期包括建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測(cè)年限，建設(shè)期為 1 年，預(yù)測(cè)年限為 20 年，評(píng)價(jià)基年為 2020 年，評(píng)價(jià)末年為 2026 年，評(píng)價(jià) 期共 21 年。對(duì)于單個(gè)方案項(xiàng)目評(píng)價(jià)采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法（ DCF 法），其基本原理在于先估計(jì)項(xiàng)目壽命期內(nèi)的效益流與支出流，再對(duì)其采取折現(xiàn)，使不同期發(fā)生的效益和支出可以相加。 評(píng)價(jià)參數(shù) 參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第二版 )及有關(guān)資料 ，確定本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)參數(shù)如下 : （ 1）根據(jù)國(guó)家計(jì)委規(guī)定，取社會(huì)折現(xiàn)率為 12％； （ 2）殘值：項(xiàng)目殘值為工程建設(shè)費(fèi)用的 50%，在評(píng) 價(jià)末年以負(fù)值計(jì)入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。本項(xiàng)目采用“有、無(wú)比較法”來確定效益。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)從國(guó)家角度考察新建工程所付出的代價(jià)和工程建成后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的效益，以及使用者所獲得的效益，通過對(duì)上述工程造價(jià)和效益的分析，從經(jīng)濟(jì)上判斷該工程的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)上述這些效益和投資成本同時(shí)考慮，通過內(nèi)部收益率（ EIRR）、凈現(xiàn)值（ EVPN）、效益成本比（ EBCR）等指標(biāo)，來評(píng)價(jià)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)合理性。 運(yùn)輸成本模型 表 6－ 1 車 型 運(yùn)輸成本模型 小 客 車 C＝ － (1+r)T－ 1987 大 客 車 C＝ － (1+r)T－ 1987 中、小型貨車 C＝ － (1+r)T－ 1987 大 型 貨 車 C＝ － (1+r)T－ 1987 注： V車速 (Km/h) C車輛運(yùn)輸成本，元 /千公里 r 通貨膨脹率 (即漲價(jià)系數(shù) ) T計(jì)算年份 (3）車速模型 城市道路的車速主要與路段飽和度，交叉口間距，路段行車條件和側(cè)向干擾等因素有 關(guān)；本評(píng)價(jià)采用車速模型見表 6－ 2： 車速模型 表 62 道路等級(jí) 車速模型 橋 梁 V＝ － Z＜ 1 V＝ 20 Z＞ 1 三幅式、機(jī)非混行 V＝ (－ +－ )( +*10－3L － *10－ 7L2) Z＜ 1 V＝ 8 Z＞ 1 雙幅式、機(jī)動(dòng)車專用道 V＝ (－ +－ )(+*10－ 3L － *10－ 7L2) － *10－ 7L2 Z＜ 1 V＝ 8 Z＞ 1 單幅式、機(jī)非混行 V＝ (－ +－ ) ( +*10－3L － *10－ 7L2) Z＜ 1 V＝ 6 Z＞ 1 注： V路段平均行使速度， Km/h Z飽和度， (交通量 /通行能力 ) L交叉口間距， m；當(dāng) L1000m 時(shí)， L采用 1000m 效益計(jì)算 本評(píng)價(jià)僅考慮直接經(jīng)濟(jì)效益，主要有如下幾種； (1)麗水南城北三路工程建成后，由于行駛車速提高和行使里程縮短，使運(yùn)輸成本降低和時(shí)間節(jié)約，而獲得的車輛運(yùn)輸成本節(jié)約效益和 時(shí)間節(jié)約效益。 (3)效益公式 (Bj1) 本項(xiàng)目的建成，改善了運(yùn)輸條件，車輛的運(yùn)輸成本隨之降低。 (Bj2): 本項(xiàng)目的建成，改善 了運(yùn)輸條件，車輛的運(yùn)輸成本隨之降低。 c. 縮短里程的效益（ Bd） : 計(jì)算公式如下： Bd=C0*Qd*(Ll)*365*106 （萬(wàn)元 /年） 式中： C0— 與公路新建當(dāng)時(shí)交通量狀況相應(yīng)的客、貨車的運(yùn)輸成本； （元 /（輛 .千公里 ） Qd— 公路縮短里程上的客、貨車的交通量 ,（輛 /日） (Ll)— 新建公路縮短的里程 , (公里 )。 (Bk): 旅客節(jié)約時(shí)間效益計(jì)算公式為： Bk=Ck*T*Qk*365*104 （萬(wàn)元 /年） 式中： Ck— 客車時(shí)間價(jià)值 , （萬(wàn)元） QK— 客車的交通量 , （輛 /日） T— 全程節(jié)約時(shí)間 , (小時(shí) )。 （小時(shí)） g. 減少交通事故效益 (Bs)： 計(jì)算公式為： Bs=Ps*(JwJy)*Q*L*365*1012 （萬(wàn)元 /年） 式中： Ps— 公路交通事故平均損失費(fèi)， （萬(wàn)元） Jw— 無(wú)此項(xiàng)目時(shí)的事故率， （次 /億車公里） Jy— 有此項(xiàng)目時(shí)的事故率， （次 /億車公里） Q— 新建公路平均交通量 （輛 /日） L— 新建公路里程 (公里 ) 成本計(jì)算 (1) 判斷社會(huì)狀態(tài)改進(jìn)要用完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)均衡價(jià)格，而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)都因多種原因而使價(jià)格偏離這樣的均衡價(jià)格較遠(yuǎn)，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)者發(fā)展了以口岸價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格體系。 (2) 影子工資 關(guān)于影子工資，考慮到我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況及本工程特點(diǎn)，人工費(fèi)在建設(shè)費(fèi)用中所占比重較小， 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的規(guī)定， 本研究工程建設(shè)項(xiàng)目取勞動(dòng)力影子工資換算系數(shù)為 。本項(xiàng)目人工經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整結(jié)果為： 人工經(jīng)濟(jì)費(fèi)用＝人工影子價(jià)格總工日 (3) 土 地價(jià)格 土地作為項(xiàng)目的特殊重要的投入物，如何反映土地資源的費(fèi)用和效益，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果會(huì)產(chǎn)生重要影響。土地是稀缺的資源，在供不應(yīng)求的條件下，通常采用土地機(jī)會(huì)成本來近似代替土地的影子價(jià)格。 建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整計(jì)算 本研究建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用包括兩部分內(nèi)容 :建設(shè)期費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用。 (1)為了簡(jiǎn)化計(jì)算，建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用以估算價(jià)格替代。根據(jù)建設(shè)期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用的調(diào)整比例，推算養(yǎng)護(hù)、管理及大修費(fèi)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。 大修費(fèi)用：本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)類型采用混凝土 路面，預(yù)計(jì)每十年進(jìn)行一次大修，大修財(cái)務(wù)費(fèi)用為當(dāng)年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的 10 倍。 管理費(fèi)按 200 萬(wàn)元 /年計(jì)，管理費(fèi)用年上漲率 6％