20xx基層黨建工作調(diào)研報告-閱讀頁
2025-01-17 05:55本頁面
【正文】 合，由村間使用轉向開放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，
篇三：基層黨建工作存在的問題(調(diào)研報告)
基層黨建工作存在的問題
一、基層黨建整體發(fā)展不平衡：
黨建工作發(fā)展整體不平衡。
二、基層黨建工作機制尚不完善，缺乏操作性、科學性和實效性：
（1）“聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”工作機制缺乏具體的考核辦法或考核細則，只有“聯(lián)動”的具體任務而缺乏”聯(lián)創(chuàng)”的具體要求，對成員單位的約束力不強，參與基層黨建工作的積極性不高；對成員單位具體任務、推進措施缺乏量化的指標，影響了工作任務的落實；
（2）城鄉(xiāng)互助大多數(shù)仍然是幫錢幫物，形式單一，沒
有長期性；駐村干部管理不規(guī)范，積極性、責任心難調(diào)動；
（3）黨建帶團建、帶婦建、帶工建的力度不夠，缺乏有效的“帶”的措施，農(nóng)村團組織建設相對滯后；
（4）對示范點黨的建設指導不夠，對圍繞新農(nóng)村建設加強基層黨建工作中的好經(jīng)驗好做法總結提煉不夠，示范帶動作用未能充分發(fā)揮。硬件較完善，但示范點黨建特色不明顯，有些甚至比較薄弱。
（7）“三級聯(lián)創(chuàng)”活動自2020年全面啟動以來，成效顯著。
三、黨員教育難、管理難、結構不合理、作用不到位等問題依然存在：
（1）黨員老齡化較為嚴重，黨員發(fā)展后繼乏人。流動黨員管理缺乏有效措施；
（3）黨員聯(lián)系服務群眾的方法載體老化、傳統(tǒng)，沒有新意，缺乏吸引力；“天山先鋒”主題實踐活動未能很好的落實到位；
（4）個別黨員組織觀念淡薄，尤其是牧區(qū)黨員居住分散，企業(yè)黨員流動性大，教育管理難度加大。
（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校運行不規(guī)范，缺少專職培訓人員，培訓內(nèi)容缺乏針對性，培訓方法單一，培訓時間沒有得到有效的保證。
（6）各縣市對黨組［200］號《關于在全地區(qū)各級黨組織中深入開展黨內(nèi)關懷工作的通知》精神沒有完全領會，沒有相關的安排意見和推進措施；
（7）黨務公開在內(nèi)容、形式、程序、方法上還不規(guī)范，實際效果不明顯。目前，縣有10個村、市有2個村因為撤并不徹底，有村委會，但沒有設立黨組織，無法體現(xiàn)黨組織的領導核心作用；
（2）地區(qū)大部分牧民定居點屬數(shù)村合建，同一定居點黨員分屬不同黨組織管理，黨組織活動受到影響，黨員教育管理及發(fā)揮作用不到位；
（3）適應農(nóng)村發(fā)展要求，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在專業(yè)協(xié)會上的力度還不夠，受各方面影響，黨組織在農(nóng)村合
作組織中的作用發(fā)揮還不到位；
（4）社區(qū)黨組織所屬黨員多，結構復雜，但在優(yōu)化黨組織設臵、加強黨員隊伍建設方面仍然沒有大的進展；在社區(qū)設立黨總支、建立樓宇黨支部、市場黨支部等方面沒有實現(xiàn)突破；
五、班子、隊伍、經(jīng)費、陣地、機制仍然是農(nóng)村基層組織建設的關鍵問題：
村級干部”人難選”、能力弱的問題普遍存在，影響了村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮：
（1）年輕、頭腦靈活、致富能力強的農(nóng)民黨員外出務工、經(jīng)商較多，人力資源流失嚴重，后備力量不足，村干部無人可選的問題比較突出；
（2）當前農(nóng)村指令性、硬性任務較多，需要解決的各類矛盾問題多，需要應付的各類檢查驗收、考核達標多，村干部疲于應付，普遍感到工作量大，工作壓力大；
（3）村干部待遇偏低，崗位缺乏吸引力。由于集體經(jīng)濟有限，村干部的交通費、通訊費、差旅費等都無法正常解決，掏自己錢辦公家事的情況多。近年來僅有2名村干部被選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，僅占全地區(qū)村隊支部書記、％，村干部普遍感到政治上無盼頭。各縣市對村干部的考核程序、方式不同，同一縣市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間考核方式也不一致，容易造成疏嚴不齊的現(xiàn)象。稅費改革后，村級組織由管理型向服務型轉變，老辦法不能用，新辦法不會用，村民的法制意識、民主意識日益提高，與村干部個人能力素質(zhì)產(chǎn)生矛盾；
（6）農(nóng)村專業(yè)合作組織尚處于起步階段，在提高農(nóng)民組織化程度、增加集體和農(nóng)牧民收入方面發(fā)揮作用有限；
村級集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事的現(xiàn)象依然突出：
（1）七個縣市中，、兩縣市集體經(jīng)濟稍好，但仍有近30％的村隊集體收入在5萬元以下。
（2）來源單一，增收渠道不寬。
（3）部分縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊的“雙清”工作尚未開展或開展的不扎實、不徹底，清出了很多土地未能履約收費，實行合同管理。
（5）村隊用于各種檢查驗收達標等非生產(chǎn)性開支較多。村隊每年迎接各種檢查驗收達標等費用約需5000元左右。資料共分享，我們負責傳遞知
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