【正文】 心，完善配套組織，健全群團(tuán)組織，組建新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“五老”理事會(huì)、志趣專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和志愿者服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織，充分發(fā)揮群眾自治功能。突出服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。20xx年以來，聘請(qǐng)遠(yuǎn)教管理員4xx名，建立各類志愿者隊(duì)伍1086個(gè)，招錄網(wǎng)格管理員62名，形成了全社會(huì)共同參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的工作格局。
　　一是突出“四聯(lián)四創(chuàng)”，建強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織。支部聯(lián)建，創(chuàng)建“五好”基層黨支部。黨員聯(lián)對(duì)，創(chuàng)致富帶頭人的“四聯(lián)四創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下基層，全縣共建立各類黨建工作聯(lián)系點(diǎn)xx5個(gè)，縣直xx0多個(gè)部門的黨支部與356個(gè)村黨支部實(shí)現(xiàn)聯(lián)建全覆蓋，97個(gè)縣直部門分別掛點(diǎn)356個(gè)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省委政研室撰寫的調(diào)研報(bào)告《農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對(duì)策——以京山、大悟縣為例》，充分肯定了大悟縣加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的做法，省委書記李鴻忠同志批示：“建議此件作為‘實(shí)踐活動(dòng)’的參閱件”。按照推薦申報(bào)、組織審核、公示確定、命名掛牌的程序，實(shí)施農(nóng)村村灣黨員“明燈工程”，設(shè)置政策信息燈、文明和諧燈、致富領(lǐng)航燈，開展“百姓說百事”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親話鄉(xiāng)情”、“愛心門鈴”等活動(dòng)，搭建黨員明燈戶服務(wù)群眾新平臺(tái)，架起創(chuàng)新社會(huì)管理的“大網(wǎng)絡(luò)”，打造了社會(huì)管理創(chuàng)新的“大品牌”。全縣近2019“愛心門鈴”機(jī)主戶連線4560名空巢老人和2731名留守兒童?！豆饷魅?qǐng)?bào)》副主編李可認(rèn)為，“百姓說百事”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親話鄉(xiāng)情”等基層服務(wù)型黨組織建設(shè)路徑的探索，讓群眾參與到治理中來，契合了xx屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的精神。制定印發(fā)了《關(guān)于在基層黨組織書記中開展強(qiáng)化“兩項(xiàng)職能”、爭(zhēng)當(dāng)“五星”書記活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，在全縣范圍內(nèi)開展“五星書記”評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出“五星書記”朱明武、“貼心書記”柳秀斌、“勵(lì)志書記”賀全等一批先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)五星書記、爭(zhēng)創(chuàng)五星黨組織的良好氛圍。對(duì)四星、五星級(jí)黨組織進(jìn)行鞏固提升，對(duì)一星、二星、三星級(jí)黨組織制訂了轉(zhuǎn)化工作方案，向二、三類村黨組織選派“第一書記”100名，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，逐步整改轉(zhuǎn)化提高，確保每個(gè)基層黨組織定級(jí)有依據(jù)、整改有內(nèi)容、晉級(jí)有目標(biāo)，達(dá)到了基層黨組織普遍晉星升級(jí)的目標(biāo)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，圍繞“明確職責(zé)、干部到崗、解決問題、責(zé)任到位、激發(fā)動(dòng)力、責(zé)任到心”的目標(biāo)，推行“一份駐村目標(biāo)責(zé)任書、一份駐村承諾書、一個(gè)民情記錄本、一本民情臺(tái)賬、一個(gè)服務(wù)群眾聯(lián)系卡、一個(gè)考評(píng)細(xì)則、一本駐村守則、一份管理辦法”的“八個(gè)一”舉措，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位、服務(wù)、評(píng)價(jià)“三位一體”模式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)能力和水平。在黨組織組建上，采取“單建、聯(lián)建、掛靠”等黨組織設(shè)置方式，不斷提高黨的組織和工作覆蓋面。全縣共有非公有制企業(yè)29家，已建立單獨(dú)黨組織的企業(yè)8家，選派黨建工作指導(dǎo)員29人。
　　三、抓保障，確保基層黨建工作保障有力
　　縣委堅(jiān)持權(quán)力下放、資源下沉、重心下移，真心實(shí)意重視基層，真金白銀投入基層，精兵強(qiáng)將充實(shí)基層，加大財(cái)政投入力度，落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，保證基層黨建工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供了有力保障?？h委高度重視基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，配備精干力量抓基層黨建工作。把一批年富力強(qiáng)、年輕有為的干部調(diào)整充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位上來，精兵強(qiáng)將充實(shí)基層。深化農(nóng)村人才“四個(gè)培養(yǎng)工程”，實(shí)施黨員“雙育”計(jì)劃，開展?fàn)幃?dāng)“五星書記”活動(dòng)，加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)和村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立全縣村級(jí)后備干部信息庫(kù)，推行能人治村模式，為加強(qiáng)基層黨建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將基層黨建經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障制度化。落實(shí)村(社區(qū))干部“一定三有”政策，提高村干部待遇報(bào)酬，實(shí)行村干部崗位目標(biāo)管理考核制度，推行固定工資和績(jī)效工資相結(jié)合的計(jì)酬方式，確保農(nóng)村(社區(qū))干部工資待遇達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。多方整合籌措資金，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，縣財(cái)政列支資金200萬(wàn)元，用于黨員群眾服務(wù)中心和三類新社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入力度，整合部門項(xiàng)目資金，支持農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)，不斷提升服務(wù)功能，構(gòu)建開放式、社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，基層黨建工作陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過新建和改擴(kuò)建推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，全縣村村都有規(guī)范的活動(dòng)陣地，村村都有為民服務(wù)的公共設(shè)施，推動(dòng)了基層黨組織活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。今后，我將進(jìn)一步深入貫徹xx屆三中全會(huì)精神，以全面履行基層黨建工作責(zé)任制為抓手，全面實(shí)施《基層黨建工作五年規(guī)劃》，不斷推動(dòng)基層黨建改革創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)全省基層黨建工作示范縣，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組