【正文】 六菱形砼預(yù)制板，預(yù)制板邊長25cm、厚 15cm。護(hù)坡堤腳處設(shè)置基座，基座高 ，寬 。在護(hù)坡上設(shè)置直 徑為5cm、間距為 2m 的排水孔，呈梅花型布設(shè)。 堤頂寬度 5m，堤外以 1:3的土坡與自然地面相銜接。 石榴河開平區(qū)段各斷面設(shè)計(jì)指標(biāo)一覽表 表 65 單位： m 序號(hào) 斷面樁號(hào) 斷面位置 設(shè)計(jì)河底高程 設(shè)計(jì)水位高程 堤頂高程 1 0+000 婁子莊 2 0+500 3 1+000 4 1+500 5 2+000 6 2+500 7 3+000 8 3+500 9 4+000 10 4+500 11 5+000 12 5+500 13 6+000 14 6+500 15 7+000 16 7+500 17 8+000 18 8+500 19 9+000 20 9+500 21 10+000 22 10+500 23 11+000 24 11+500 25 12+000 26 12+500 27 13+000 28 13+500 29 14+000 30 14+500 31 15+000 32 15+500 33 16+000 34 16+500 35 17+500 36 17+500 37 18+000 王盼莊 7 施工組織設(shè)計(jì) 施工條件 對(duì)外交通 工程所在地附近有 205 國道和多條鄉(xiāng)間公路可直通施工現(xiàn)場(chǎng)，施工料物可由汽車運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)。 用水、用電 本工程施工用水可就近解決。 施工方法及施工技術(shù)要求 土方工程 土方工程主要有清淤、清雜草、土方 開挖、土方回填等，為了提高施工效率、縮短工期、降低造價(jià)，土方工程以機(jī)械化施工為主，人工開挖為輔。土方開挖不論開挖工程量和開挖深度大小 ,均應(yīng)自上而下進(jìn)行 ,不得亂挖 超挖 。 ① 清基。 ② 填筑。分段鋪筑時(shí)，必須做好接縫處各層之間的連接，使接縫層次清楚，不得發(fā)生層間錯(cuò)位，不論平面或斜面接頭必須為階梯狀，即上層要比下層縮進(jìn)去一定寬度，在斜面上的橫向接縫應(yīng)成不小于 1:2 的斜坡。 ③ 碾壓。壓實(shí)機(jī)械等在已 壓實(shí)土層上行駛時(shí)，不宜往返同走一轍。分段碾壓時(shí)，相鄰兩段交接帶跡亦彼此搭接，搭接長度不小于 ～ 。 回填土料采用挖掘機(jī)挖裝，自卸汽車運(yùn)輸?shù)氖┕し椒?；土方碾壓以履帶式拖拉機(jī)壓實(shí)為主，邊腳地帶采用蛙式打夯機(jī)夯實(shí)。 對(duì)于砂性土，鋪料后應(yīng)充分加水，壓實(shí)時(shí)的加水量，應(yīng)按其最優(yōu)含水量控制。壓實(shí)前加水一次，然后邊加水、邊碾壓，加水必須均勻。 壓實(shí)后的土壤壓實(shí)度或相對(duì)密度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 砌石護(hù)坡工程 護(hù)坡工程是人工作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)程要求操作。 砌筑石料必須進(jìn)行挑選，采用石質(zhì)均勻、新鮮、表面清潔、沒有裂紋、不含易風(fēng)化的礦 物顆粒、未經(jīng)風(fēng)化的堅(jiān)硬石塊，不得有剝落層。塊石形狀大至方正、平整，無尖角、薄邊，一般尺寸約為 ～ ，每塊重量以不小于 30kg 為宜，并有兩個(gè)大致平行的面。同時(shí)嚴(yán)格控制水灰比，并要求有一定的稠度，確保砌塊固結(jié)和填充砌體孔隙。在雨季施工要求有防雨措施。 施工質(zhì)檢人員，必須對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，做好質(zhì)量管理工作，實(shí)行自檢、互檢和檢查制度。 質(zhì)量控制必須按照國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計(jì)技術(shù)要求制定的規(guī)程進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，質(zhì)檢資料要妥善保存，特別是隱蔽工程應(yīng)詳細(xì)記錄工程質(zhì)量情況。 施工進(jìn)度安排 施工準(zhǔn)備期 2 個(gè)月，工程施工期 22 個(gè)月。 2020 年 3 月至 5 月完成立項(xiàng)、招標(biāo)和施工準(zhǔn)備工作， 2020 年 6月份開始進(jìn)場(chǎng)施工。工 程損壞水土保持生物設(shè)施主要為堤防加固占?jí)毫?、園地。堤防修筑后遇降雨沖刷可產(chǎn)生地面徑流，形成溝蝕、沖溝，影響堤身穩(wěn)定，威脅堤防安全。工程建設(shè)區(qū)包括石榴河兩岸迎水側(cè)坡面，背水側(cè)坡面，河底，堤頂，棄土場(chǎng)。 水土保持設(shè)計(jì) 工程措施主要是迎水坡護(hù)砌設(shè)計(jì)，此項(xiàng)設(shè)計(jì)已包括在工程設(shè)計(jì)中。 水土社會(huì)效益分析 水土保持方案逐年實(shí)施后，將有明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。 9 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 工程對(duì)環(huán)境的影響 有利影響 ① 對(duì)自然和社會(huì)環(huán)境的有利影響 開平區(qū)城區(qū)內(nèi)人口密集，黨政機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位及居民高度集中在這一區(qū)域，防洪工程的修建后，城區(qū)抵御洪澇災(zāi)害的能力提高了，對(duì)社會(huì)安定將起到巨大促進(jìn)作用。防洪工程建成后，保護(hù)區(qū)內(nèi)可達(dá)到發(fā)生 20 年一遇洪水不受災(zāi)，將有利于吸引外來投資，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善生活條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性循環(huán)。 ② 防止城市生態(tài)環(huán)境遭受污染 開平區(qū)企業(yè)眾多，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量廢棄物，這些廢棄物對(duì)開平區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，如果發(fā)生較大洪水，在沒有防洪工程的情況下，這些廢棄物、污染物就會(huì)沖入下游地區(qū)，并向周圍擴(kuò)散，對(duì)土壤環(huán)境、地表及地下水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。河道的清淤和護(hù)坡工程可減少河道中有毒有害物質(zhì)對(duì)地下水的污染。 不利影響 本工程在施工期間主要是對(duì)大氣環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生影響。 防洪堤修建，將不同程度的改變城市固有的自然景觀，如占?jí)焊兀茐闹脖坏?，?duì)城市的小氣 候?qū)a(chǎn)生不利的影響。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 石榴河開平區(qū)河道治理工程的實(shí)施，將在減少開平區(qū)洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率、減輕洪災(zāi)損失方面；改善城區(qū)排水條件方面；改善水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和城區(qū)自然環(huán)境等方面都將產(chǎn)生積極的影響。 工程施工對(duì)環(huán)境的不利影響，可以在具體施工過程中通過采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧p免。 綜上所述，石榴河防洪工程的實(shí)施，對(duì)改 善開平區(qū)環(huán)境是非常有利的，其不利影響較小，且可以通過相應(yīng)措施減免。 10 節(jié)能綜述 石榴河開平區(qū)段河道治理工程符合國家實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略，以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的要求，該工程的實(shí)施，將有助于加強(qiáng)石榴河河道和水域岸線管理，維系河流的可持續(xù)利用。 河道整治施工中將涉及大量的土方開挖、回填與土方調(diào)配作業(yè)，應(yīng)確定最優(yōu)調(diào)配方案，避免重復(fù)倒運(yùn)。 根據(jù)集中與就近棄渣相結(jié)合及環(huán)境保護(hù)的原則，選擇適宜的施工棄渣場(chǎng)地，盡量減少棄渣運(yùn)輸里程。 11 工程管理 根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5028698）的規(guī)定，堤防工程管理設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和防洪任務(wù)，設(shè)置滿足工程運(yùn)用要求與現(xiàn)代化管理需要的管理設(shè)施；應(yīng)根據(jù)堤防工程的級(jí)別、安全和管理工作的需要，提出工程管理范圍和保護(hù)范圍。 根據(jù)建管并重的原則，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道工程的管理，確保工程建成后正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其效益。 ③ 實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)管理。 ⑤ 貫徹 落實(shí) “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，建立健全安全保證體系。 河道保護(hù)范圍 根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》，本工程屬有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域，兩岸堤防及護(hù)堤地。其中建筑工程費(fèi)為 萬元，臨時(shí)工程費(fèi)為 萬元，獨(dú)立費(fèi)用為 萬元，基本 預(yù)備費(fèi)為 萬元。 詳見附件 “石榴河開平區(qū)段治理工程 投資估算 ”。其中一期工程計(jì)劃投資 2500 萬元，治理河段樁號(hào)為 0+000～ 6+000，計(jì)劃在 2020 年完成；二期工程計(jì)劃投資 2500 萬元，治理河段樁號(hào)為 6+000～ 12+000，計(jì)劃在 2020 年完成；三期工程計(jì)劃投資 萬元，治理河段樁 號(hào)為 12+000～ 18+000，計(jì)劃在 2020 年完成。其 估 算總投資為 萬元。鑒于本工程屬于水利基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目，工程本身主要體現(xiàn)防 洪效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，故本次經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅考慮該工程的增量效益與增量費(fèi)用，對(duì)該工程僅作出經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析社會(huì)折現(xiàn)率取 8％。 計(jì)算期按 23 年考慮，其中建設(shè)期 3 年，運(yùn)營期 20 年。 工程建設(shè)計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工程建設(shè)期按 3 年計(jì)算，工程建成后即發(fā)揮效益。 本工程的防洪效益按有無對(duì)比法計(jì)算，即有項(xiàng)目情況下多年平均可減少的洪災(zāi)損失作為工程的防洪效益。工程實(shí)施后，流域的防洪風(fēng)險(xiǎn)將顯著降低，遇常遇洪水，可基本保證不成災(zāi)；遇較大洪水，可確保城區(qū)及重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全。 據(jù)分析計(jì)算，工程方案實(shí)施后，石榴河防洪保護(hù)區(qū)新增多年平均防洪效益為 1630 萬元。本項(xiàng)目不考慮維持運(yùn)營投資，即不考慮設(shè)備更新費(fèi)用。由于工程 投資估算 中設(shè)備、材料價(jià)格均為市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格接近影子價(jià)格，故經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中建設(shè)投資僅在工程 估 算總投資基礎(chǔ)上扣除國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付，即扣除計(jì)入工程 估 算總投資中的計(jì)劃利潤、 稅金（包括營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加）等，扣除部分經(jīng)計(jì)算為 萬元。 運(yùn)營費(fèi)用按建設(shè)投資的 2%估算，則年運(yùn)營費(fèi)用為 萬元。 計(jì)算期末資產(chǎn)余值回收 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊年限按 30 年考慮，基本折舊率按 ％計(jì)，則計(jì)算期末回收資產(chǎn)余值＝ （ 1－ 30）＝ 萬元。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益不確定性分析 結(jié)合本工程的具體情況，確定建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)營效益兩方面因素作為影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的主要因素，其未來可能的變化幅度皆按增減 10%考慮。 從敏感性分析成果表可以看出，建設(shè)費(fèi)用及運(yùn)營效益的增減變化 對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率影響都較大，但在費(fèi)用增加 10%以及效益減少 10%的不利情況下，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率仍大于 8%的社會(huì)折現(xiàn)率，這表明本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益敏感性分析結(jié)果表 表 132 變動(dòng)因素 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 費(fèi)用變化 效益變化 基本 方案 +10% 10% +10% 10% 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR(%) 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV(萬元 ) 唐山市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 44 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 表 131 單位：萬元 序號(hào) 效益與費(fèi)用 合計(jì) 建 設(shè) 期 運(yùn) 營 期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 效益流量 防洪效益 回收固定資產(chǎn)余值 回收流動(dòng)資金 2 費(fèi)用流量 建設(shè)投資 流動(dòng)資金 運(yùn)營費(fèi)用 3 凈效益流量（ 1－ 2） 唐山市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 45 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 續(xù)表 131 單位：萬元 序號(hào) 效益與費(fèi)用 運(yùn) 營 期 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 1 效益流量 防洪效益 回收固定資產(chǎn)余值 回收流動(dòng)資金 2 費(fèi) 用流量 建設(shè)投資 流動(dòng)資金 運(yùn)營費(fèi)用 3 凈效益流量（ 1－ 2） 唐山市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 46 唐山市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 47 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析結(jié)論 石榴河開平區(qū)段河道治理工程的實(shí)施使河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)狀的 5 年一遇提高至 20 年一遇，它對(duì)于確保開平區(qū)城區(qū)安全，完善城市功能、改善城市生態(tài)環(huán)境和提高城市品位皆具重要意義。 石榴河開平區(qū)段河道治理工程的建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建議盡快實(shí)施，早日發(fā)揮其綜