20xx關(guān)于實行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制的實踐與思考-閱讀頁
2025-01-16 23:42本頁面
【正文】 情緒的，不能網(wǎng)開一面，必須以引咎辭職或責(zé)令辭職的方式使其退出現(xiàn)任崗位，承擔(dān)起化解和疏導(dǎo)群眾不滿情緒，挽回影響的責(zé)任。從《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》對引咎辭職、責(zé)令辭職所下的定義和列舉的八種情形來看，引咎辭職主要適用于三種情況：一是工作嚴(yán)重失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部個人由于受客觀條件的影響和自身能力水平的制約而造成重大損失或惡劣影響；二是工作嚴(yán)重失職，領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)而造成重大損失或惡劣影響；三是對重大事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們認(rèn)為，認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部是否適合擔(dān)任現(xiàn)職的依據(jù)是看其是否符合黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，因此，在制定責(zé)令辭職的適用情形時，要把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否適合現(xiàn)職的根本標(biāo)準(zhǔn)。 探索完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我們可嘗試采取以下辦法，使定性標(biāo)準(zhǔn)適度合理，易于操作：（1）制定科學(xué)、合理的量化標(biāo)準(zhǔn)。為了體現(xiàn)“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政”的要求，我們認(rèn)為，引咎辭職所確定的“重大損失、巨大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于紀(jì)檢（監(jiān)察）、司法部門的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。比如，“是否發(fā)生群體性靜坐、圍攻、越級上訪或者群體性沖突事件”、“是否被全國性、省級媒體曝光”、“是否被上級部門作為反面典型通報”、“是否有人大代表、政協(xié)委員提出質(zhì)詢”等事件來衡量。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)嚴(yán)重失職的現(xiàn)象畢竟少數(shù)，更多地表現(xiàn)為日常工作、生活中小節(jié)方面的過錯。由于扣分制著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)，注重量的積累，就更能為組織部門認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部是否適合擔(dān)任現(xiàn)職提供直觀依據(jù)，使那些“大錯不犯、小錯不斷”、政績平平的干部平穩(wěn)退出。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)范體系和科學(xué)的考評機制，是認(rèn)定責(zé)任歸屬、責(zé)任大小的前提和基礎(chǔ)，是判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的重要依據(jù)。要以深化機構(gòu)改革為契機，劃清各個部門的職責(zé)界限，合理賦權(quán)，防止職能交叉、多頭管理、權(quán)責(zé)脫節(jié)的情況。根據(jù)各個單位工作職能，按照權(quán)責(zé)一致、層級管理的原則，從“指揮部署，抓好落實，操作辦理”三個層面進(jìn)行分解，明確本單位內(nèi)部主要領(lǐng)導(dǎo)崗位、副職領(lǐng)導(dǎo)崗位、一般干部崗位的權(quán)責(zé)范圍、工作內(nèi)容、工作業(yè)績，建立起層次分明、上下銜接緊密、邊界清晰的責(zé)任規(guī)范體系。每月底，單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本月中出現(xiàn)的影響工作、影響單位形象等行為過錯作扼要如實記錄，上級分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行記錄。 做好辭職干部的善后工作。對于領(lǐng)導(dǎo)干部辭職后安排，我們認(rèn)為首先要區(qū)別不同辭職類型，作出原則性規(guī)定：自愿辭職和引咎辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部，任職時間滿一定期限的（如我縣規(guī)定自愿辭職為四周年，引咎辭職為六周年），可視情保留原職級待遇，當(dāng)年年度考核不得評優(yōu)秀；責(zé)令辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)降低一個職務(wù)安排。對辭職后在新的工作崗位工作一年以上，成績突出，符合提拔任用條件的，可重新提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一要看結(jié)果，分清承擔(dān)責(zé)任的類型、損失的大小、影響的嚴(yán)重程度，區(qū)別過錯輕重。分析引起重大損失是由于主觀過失的原因，還是工作經(jīng)驗不足履行職責(zé)不到位的原因。三要看客觀條件，區(qū)別工作基礎(chǔ)和外部環(huán)境，分清是前任留下的隱患，還是任期內(nèi)出現(xiàn)的新問題。對思想品德好，進(jìn)取精神強，但缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的干部，安排他們到條件艱苦的地方接受鍛煉，積累經(jīng)驗；對事業(yè)心和責(zé)任感強，但缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力的業(yè)務(wù)型干部，調(diào)整到業(yè)務(wù)較強的工作崗位，發(fā)揮他們的專長。一是推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。二是加強新聞監(jiān)督。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1