注冊(cè)巖土工程師的職業(yè)規(guī)劃-閱讀頁(yè)
2024-12-17 00:18本頁(yè)面
【正文】 實(shí)際上，個(gè)人責(zé)任往往不夠明確，以致一旦發(fā)生問題，難以分清具體的責(zé)任人。好在過去主要是單位承擔(dān)責(zé)任，個(gè)人責(zé)任一般由單位領(lǐng)導(dǎo)去查。 我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，都是強(qiáng)制性的。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)控制工程質(zhì)量和工程安全起了重要作用，但負(fù)面影響也很明顯。巖土工程特別強(qiáng)調(diào)因地制宜，因工程制宜，可是按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)往往難以做到。我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)人員，一切按規(guī)范行事，出了問題由規(guī)范負(fù)責(zé)，已成思維定勢(shì)。至于實(shí)際上保守也好，不安全也好，都不是專業(yè)人員的責(zé)任，由規(guī)范負(fù)責(zé)。 在國(guó)際上，有技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次：技術(shù)法規(guī)由制定，并監(jiān)督執(zhí)行，當(dāng)然是強(qiáng)制性的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由授權(quán)的民間權(quán)威機(jī)構(gòu)制術(shù)和發(fā)布，一般由社會(huì)自由選用，通過合同形式對(duì)合同的簽約方約束。我國(guó)參加WTO后，肯定也會(huì)按國(guó)際上共同的模式改革。估計(jì)注冊(cè)巖土工程師制度實(shí)施之時(shí)，這個(gè)過渡也可完成。巖土工程師的權(quán)力很大，自由度很大，但責(zé)任也很大。這樣，巖土工程師可以在遵守法律，遵守法規(guī)的前提下，根據(jù)地質(zhì)條件和工程情況，自主地確定勘察和設(shè)計(jì)方案，自主地選擇分析計(jì)算方法，向業(yè)主推薦采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并列入合同，監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，進(jìn)行必要的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，并對(duì)工程的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)。 為了保證工程的質(zhì)量和安全，有關(guān)部門近年來加職了監(jiān)管力度，并取得了明顯收效。其中，企業(yè)自立當(dāng)然是基本的，但是，如果缺乏良好的社會(huì)機(jī)制和有力的監(jiān)管，那么這種自律既難以持久，也難以普及。但不能事事依靠，尤其是許多具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否得以嚴(yán)格執(zhí)行，還得通過諸如合同關(guān)系的形式互相制約。良好的社會(huì)機(jī)制可以促使各方互相監(jiān)督，互相制約，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)取勝，以管理取勝，從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。這件工作在人事部和建設(shè)部的主持下，正在積極推進(jìn)。沒有發(fā)達(dá)而健全的咨詢業(yè)，注冊(cè)巖土工程師很難有用武之地。由于咨詢公司和注冊(cè)工程師對(duì)工程要負(fù)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，沒有相應(yīng)的保險(xiǎn)，是無法設(shè)想的。 第四是技術(shù)法規(guī)的制訂和技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分離。想信不會(huì)影響對(duì)巖土工程體制的改革。 有人可能擔(dān)心，注冊(cè)工程師負(fù)這樣大的責(zé)任，他的報(bào)酬能與責(zé)任掛勾嗎?其實(shí)，在健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，責(zé)任和報(bào)酬的適應(yīng)是一種必然規(guī)律。你為工程作出了貢獻(xiàn)，承擔(dān)了責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，顯示了你處理疑難問題的能力，咨詢公司自然會(huì)請(qǐng)你，客戶自然會(huì)請(qǐng)你，自然會(huì)取得社會(huì)的承認(rèn)，報(bào)酬問題也就自然解決，用不著來評(píng)定。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，改革必須逐步推進(jìn)，不可能一步到位。 雖然從外部看，巖土工程缺乏一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。但隨著我國(guó)入市的深度和廣度的拓寬，加上注冊(cè)工程師制度的進(jìn)一步鞏固和實(shí)施，注冊(cè)巖土工程師的未來發(fā)展前途將是一片光明，也必將為我國(guó)的巖土事業(yè)做出更大的貢
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