【正文】 舊城改造與城市開(kāi)發(fā)，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理，確保政策落到實(shí)處，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)辦公用房問(wèn)題。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實(shí)。到今年年底，所有社區(qū)必須按照達(dá)標(biāo)的要求解決辦公用房問(wèn)題，有條件的社區(qū)可建設(shè)文化娛樂(lè)、體育健身等綜合性服務(wù)設(shè)施。要根據(jù)社區(qū)居民的需求，積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。落實(shí)和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)?！　?五)繁榮社區(qū)文化。深入開(kāi)展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。同時(shí)，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務(wù)和管理，進(jìn)一步營(yíng)造人人動(dòng)手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區(qū) 的良好氛圍，共同建設(shè)整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，健全社區(qū)安全防范體系。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門(mén)，搞好嚴(yán)打斗爭(zhēng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，積極做好處法幫教工作，加強(qiáng)對(duì)兩勞釋放人員、流動(dòng)人口和暫住人口的教育，預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。　　(七)理順社區(qū)關(guān)系。各有關(guān)職能部門(mén)要從轉(zhuǎn)變職能入手，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重心放在指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)的工作上，賦予社區(qū)居委會(huì)充分的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，凡屬各職能部門(mén)和街道辦事處自身職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，不得隨意委托社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)基層黨組織要增強(qiáng)民主法制觀念，支持社區(qū)自治組織依法開(kāi)展工作。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)城市工作做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)行社區(qū)居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足廣大群眾日益終長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固城市基層政權(quán)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。　　(二)培育社區(qū)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。在實(shí)施社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，要注意抓好基礎(chǔ)工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。要把社區(qū)自治組織建設(shè)好，切實(shí)培育和增強(qiáng)社區(qū)自我管理能力，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。要重點(diǎn)培育一批思想素質(zhì)好，熱心為居民群眾服務(wù)的社區(qū)工作者，建設(shè)一支龐大的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。積極培育新的社區(qū)中介組織，使其在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。注重滿足居民的需求和實(shí)際效果，充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從具體事情抓起，從居民關(guān)心、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題做起，既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠生存和發(fā)展。要研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度規(guī)范化、管理法制化，真正把政府引導(dǎo)、行政監(jiān)督、指導(dǎo)管理落到實(shí)處。 要研究制定 實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重，各級(jí)、各部門(mén)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。各有關(guān)部門(mén)要從本職工作出發(fā)，找到與社區(qū)建設(shè)工作結(jié)合的切入點(diǎn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作?！　?五)加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的社會(huì)影響。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用，使社區(qū)建設(shè)深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論研究工作，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的有效途徑，加大社區(qū)建設(shè)理論指導(dǎo)力度，保證社區(qū)建設(shè)工作健康地向前發(fā)展。我們要以改革的精神、求實(shí)的態(tài)度，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。受部領(lǐng)導(dǎo)委托，我榮幸地來(lái)到長(zhǎng)春參加這次會(huì)議，首先代表民政部對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)、對(duì)長(zhǎng)春市近年來(lái)在社區(qū)建設(shè)上取得的成就，對(duì)這次會(huì)議上表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)大力支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和廣大社區(qū)干部，表示衷心的感謝和問(wèn)候!　　因工作關(guān)系，長(zhǎng)春是我到過(guò)次數(shù)最多的省會(huì)城市，我在長(zhǎng)春受到的教育也最多，對(duì)長(zhǎng)春的社區(qū)建設(shè)工作感受多、印象深。二是，民政部門(mén)勇挑重?fù)?dān)、各部門(mén)積極配合，千方百計(jì)愛(ài)護(hù)社區(qū)、幫助社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，形成了齊抓共管的合力機(jī)制。三是，廣大社區(qū)干部以服務(wù)群眾、造福居民為宗旨，為群眾辦了大量好事、實(shí)事，創(chuàng)造的很多經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)都產(chǎn)生了重大影響。2O20xx年3月長(zhǎng)春涌現(xiàn)出的我國(guó)社區(qū)工作者楷模譚竹青同志，不僅為全國(guó)的社區(qū)工作者樹(shù)立了永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣，而且向全國(guó)上下展示了廣大社區(qū)工作者艱苦創(chuàng)業(yè)、默默奉獻(xiàn)、一心為民的崇高精神，進(jìn)一步贏得了全社會(huì)對(duì)社區(qū)工作的理解、重視和支持?！　‘?dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)尤其是城市社區(qū)已經(jīng)成為各種社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn)，對(duì)化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。社區(qū)已經(jīng)成為居民的生活家園，居民群眾需要它提供的服務(wù)越來(lái)越多。新形勢(shì)新任務(wù)給社區(qū)工作提出了新期待新要求，我們已經(jīng)取得的成就雖然輝煌，但從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程來(lái)看，這個(gè)成就僅僅是初步的，僅僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步，我國(guó)的社區(qū)建設(shè)從總體上看仍然處于初級(jí)階段、初始階段，今后的任務(wù)還非常艱巨，道路還非常漫長(zhǎng)。如何改進(jìn)社區(qū)管理，促進(jìn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)全面有效的治理。如何培育社區(qū)民間組織，擴(kuò)大社區(qū)居民群眾的參與。如何加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，不斷提高社區(qū)黨組織的服務(wù)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。如何理清各級(jí)政府在社區(qū)建設(shè)上的職責(zé)，建立公共財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)定的投入機(jī)制，等等，這里有許多工作，我們僅僅是剛剛開(kāi)始，還需要深化。有許多體制機(jī)制還不健全，需要完善。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)的日益加深，隨著人民群眾生活水平的不斷提高和民主法制素質(zhì)的不斷提高，社區(qū)工作將不斷被賦予許多更新的內(nèi)容、更高的要求，社區(qū)建設(shè)將面臨許多新的挑戰(zhàn)，和諧社區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步呈現(xiàn)出由低到高、逐步完善的歷史過(guò)程。　　黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)社區(qū)建設(shè)工作高度重視、寄于厚望。20xx年3月，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》把和諧社區(qū)建設(shè)作為未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容納入其中，提出要推進(jìn)管理有序、治安良好的和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。2O20xx年10月，黨的xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求，要全面開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。20xx年11月23日，國(guó)務(wù)院溫家寶在接見(jiàn)第十二次全國(guó)民政會(huì)議代表的講話時(shí)指出，加強(qiáng)城市社區(qū)工作是民政部門(mén)要做好的五項(xiàng)重要工作之一。城市社區(qū)工作做好了，就能為群眾提供生活、醫(yī)療、文化、體育、就業(yè)、學(xué)習(xí)等方面的服務(wù)，群眾有困難就可以找社區(qū)。但是目前全國(guó)社區(qū)發(fā)展也不平衡，很多工作需要繼續(xù)加強(qiáng)。20O7年7月28日，xx在浙江省杭州市下城區(qū)長(zhǎng)慶街道王馬社區(qū)考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)問(wèn)題，并稱社區(qū)建設(shè)是他一直關(guān)注的問(wèn)題。　　長(zhǎng)春，是我國(guó)社區(qū)建設(shè)的排頭兵，在過(guò)去的歲月里已為我國(guó)社區(qū)建設(shè)工作做出過(guò)重大貢獻(xiàn)，我們衷心祝愿長(zhǎng)春的同志百尺竿頭、更進(jìn)一步，再創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新的輝煌。市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議講話