【正文】 標，由村民代表會議對每一位干部進行民主評議。開展社區(qū)服務，構建以農(nóng)民需求為導向的農(nóng)村社區(qū)服務體系。 第二十二條：村民委員會辦理本村公共事務和公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)村民代表會議決定，能夠采取多渠道方式籌集。 第二十四條：上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用，由村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社提出方案，經(jīng)村民代表會議討論決定，各項款物分配使用情景要張榜公布，理解村民監(jiān)督。 第二十六條：貼合婚姻法和人口與計劃生育法律、法規(guī)的，生育第一胎、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應當及時采取節(jié)育措施。對計劃外懷孕的應按規(guī)定及時止妊娠，對計劃外生育的由有關部門按有關規(guī)定處罰。 第二十八條：嚴禁刁難、圍攻、打罵計劃生育工作人員，妨礙和阻撓計劃生育工作人員工作。 第三十條：自覺遵守《華人民共和國土地管理法》，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。 第三十二條：村民委員會要協(xié)調(diào)上級政府做好本村區(qū)域為非農(nóng)業(yè)建設用地的征用工作，涉及征用土地的承包戶應當服從。 第三十三條：團體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟合作社統(tǒng)一發(fā)包，由村民委員會和相關村民小組負責監(jiān)督。 第七章：社會治安管理 第三十四條：村民委員會設立治保調(diào)解委員會，負責本村社會治安綜合治理和人民調(diào)解工作，建立健全調(diào)解信息員隊伍，單位負責人、村民小組組長、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員，協(xié)助村治保調(diào)解委員會調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。 第三十七條：加強對歸正人員，劣跡青少年的管教和幫教工作，由村民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫忙。 第三十九條：村民委員會承擔的各項管理工作，能夠采取簽訂職責狀等形式下達給各個小組或有關組織，也能夠和村民訂立完成任務合同，具體形式由村黨委組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社根據(jù)情景決定。 第四十一條：村民委員會能夠根據(jù)本章程有關規(guī)定，指定單項的工作細則和工作制度，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。 第四十三條：本章程自經(jīng)過之日起實施，如有修改變動須經(jīng)村民代表會議討論經(jīng)過。 第二條：村委會在村黨總支領導下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施村務管理，并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務。 第二章：村級重大事項聽證會制度 第四條：聽證資料。 第五條：聽證對象。 第六條：聽證程序。討論經(jīng)過后，根據(jù)方案實施。①聽證會召開之前，應事先將聽證會資料、時間、地點向村民公布，村民能夠參加旁聽，并發(fā)表意見。未獲經(jīng)過的，由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。村民代表會議根據(jù)《浙江省實施〈華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權。 第四章干部管理、村民小組管理 第九條：本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員，工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。 第十一條：本村劃分為50個村民小組，各村民小組設組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生（組長一般應為村民代表），具體負責本組的各項事務，聽取、反映本組村民的意見和提議，教育、組織、帶領本組村民完成村委會布置的各項工作。 自來水管理：新安裝戶需交集資開戶費400元。情節(jié)嚴重的給予相應的行政經(jīng)濟處罰。 工業(yè)用電不能和生活用電混裝，村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。 第六章計劃生育管理 第十四條：本村計劃生育工作由村黨總支書記和村委會主任負總責，由村委會設立計劃生育工作委員會，具體組織開展工作。對違反計劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權上報政府及有關職能部門按條例處罰。 第十七條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會公德。 第十八條：子女應有贍養(yǎng)父母的義務，照顧好老人起居，關心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風尚。 第十九條：協(xié)助政法機關做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理，對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴重的，報司法機關處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應予教育、勸阻或報司法機關處理。 第二十一條：嚴格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設用電、用水管線。 村民應履行村委下達的各項收費規(guī)定。 第二十二條：不得成立非法的社會團體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責令立即解散，并對為首者報司法機關處理。 第二十四條：外來人員在本村居留的，應向村外來人口管理登記站登記。為外來人員供給違法犯罪條件或庇護場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關處理。 第二十六條：企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定： 必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。 建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報放樣，由村委領導同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。 第二十七條：(1)凡企業(yè)建設征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件，必須提出申請報告和立項報告，同時村委會按照建設需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報上級有關部門批復，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準后，辦理好《建設用地許可證》，辦妥一切有關審批手續(xù)后，由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。 第二十八條：團體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負責監(jiān)督。 第九章行政事務管理 第三十條：村委會在辦理好本村自治事務的同時，應當進取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項任務。 第十章：公共設施的維護管理 第三十二條：為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設施的管理，自覺遵守和愛護本村的形象工程設施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設施的良好風氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。 第三十三條：全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。 第十一章：財務管理 第三十四條：本村財務工作由經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理。 第三十六條：嚴格執(zhí)行國家財務制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位（包括外來務工、居住人員）收取款項做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員團體討論決定，對不貼合上述規(guī)定開支的，出納有權拒絕支付，并向主管領導和上級反映，村經(jīng)濟合作社社長應及時糾正，理解群眾監(jiān)督。 第三十九條：實行民主理財制度。 第四十條：建立村財務審計制度，年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責，村民主理財小組協(xié)助，并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。 第四十二條：村級財務管理實行鎮(zhèn)會計代理制，村級財務要理解鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。 第四十四條：村“三委會”能夠根據(jù)本章程有關規(guī)定制度單項的工作細則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。 第四十六條：本章程自XX年XX月XX日經(jīng)過起實施，如有修改變動需經(jīng)村民代表會議經(jīng)過。 第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會交往必須自覺遵守本章程。 第三條：在村黨組織的領導下，村民委員會和其它村級組織分工負責，共同抓好本章程的落實。婦女成員實行專職專選，確保村“兩委”成員有一名以上女性成員。（2）發(fā)展經(jīng)濟意識強、思路清，有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開辟致富門路，能帶頭并進取帶領群眾致富。（4）能團結帶領村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農(nóng)村政策法規(guī)，有較高的協(xié)調(diào)處理問題本事和公共服務本事。 （6）新進村民委員會的成員應有初以上文化程度，年齡不得超過50周歲，身體健康，年富力強。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當選無效。 第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準”：一是不準向選民贈送現(xiàn)金、購物卡、實物等進行拉票；二是不準進行與選舉有關的大吃大喝、大操大辦等消費活動；三是不準以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變 相贈送財物或公開施以小恩小惠進行拉票；四是不準以交保證金、贊助費、過度承諾、許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動經(jīng)費、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進行拉票；五是不準以分發(fā)村組團體資產(chǎn)或承諾不切實際的事項進行拉票；六是不準在當選后向群眾普遍發(fā)放各種財物或舉辦各種宴請、慶?；顒?；七是不準以造謠聲勢、張貼字報、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準以非法組織、宗族勢力等形式干預換屆選舉工作。一經(jīng)查實將取消其候選人資格；已經(jīng)當選的，當選無效； 第九條：村民委員會成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務：一是無正當理由連續(xù)6個月不參加村委會工作，不履行自我的職責的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責追究的；不貼合計劃生育法定條件多生的；三是濫用職權，以權謀私，決策不民主，嚴重損害村團體經(jīng)濟或村民利益的；四是村務不公開財務管理混亂，村民反映強烈的；五是侵吞村團體資金拒不退還或擅自外借村團體資金無法收回的。 第十一條：成立村務監(jiān)督委員會，與村民委員會任期相同。村務監(jiān)督委員會負責對村團體財務活動進行監(jiān)督，在履行職責發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應當提來源理意見，并責成有關人員及時糾正。 第十二條：村團體財務收支情景必須定期向村民公開。對有違反財務制度的，村民有權向村務監(jiān)督委員會反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關部門反映；并有權要求村務監(jiān)督委員會、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關部門及時處理。 第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實行合作醫(yī)療，開展醫(yī)療保險。 第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實行籌資籌勞。 第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。村民應按整體規(guī)劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。 第十七條：村民委員會設立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安護村隊，負責本村社會治安綜合治理工作。 第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會公德。 第十九條：愛護公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設施。 第二十條：外來流動人員在本村居留的，應向村治安保衛(wèi)委員會報告登記。為外來人員供給違法犯罪或庇護場所的，視情節(jié)處罰或報送司法機關處理。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的，村民委員會應及時召開村民代表會議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。 第二十三條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。 村民自治章程（八）： 第一章：總則 第一條：為認真實施《華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。是全體村民的行為規(guī)范，無論黨員干部一律平等，都必須嚴格遵守。 第二章：村委會 第三條：村委會由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮(zhèn)黨委、政府指導，村黨支部的領導。 協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項工作，完成上級交給的任務。 為村民辦好事、辦實事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會救災救濟，擁軍優(yōu)屬活動。結合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置，抓住機遇，立足長遠，根據(jù)當前市委、市政府對農(nóng)村的要求，切實有效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。 在黨支部的組織領導下，組織村民學習《公民道德建設實施綱要》切實推進公民道德建設。 實行村務公開，時間不定期。 村干部必須以身作則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權謀私，充分發(fā)揚民主，涉及村大事要事要與村民商量，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。 調(diào)解工作：進行法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。 公共衛(wèi)生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化，道路硬化、亮化工程工作。 第八條：本村劃為個村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長，其主要職責： 向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。 帶領村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營，進取完成村委會下達的各項任務。 第四章：村民（代表）會議制度 第九條：村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加，每年召開一次。 村民會議行使職權： 制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。 制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。 第五章：村務公開制度 第十條：村委會應根據(jù)本村多數(shù)代表意見和提議，對村財務、村務加大力度進行監(jiān)督。 督促村委會建立，健全村民自治各項制度。 反映村民合理化提議、意見、督促村委會即使辦理。 第六章：民主評議黨員干部制度 此項工作由支部書記組織實施總負責。 第七章：“一事一議”制度 村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項目和標準必須經(jīng)村民（代表）大會討論經(jīng)過，采取“一事一議”專題討論經(jīng)過，方可實施。 第八章：社會秩序管理 每個村民都要學法、守法，自覺遵守維護法律尊嚴。遵守道路交通管理，時刻注意交通安