基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察報(bào)告-在線瀏覽
2024-12-06 22:39本頁(yè)面
【正文】 設(shè)，經(jīng)州委同意，由州委常委、組織部部長(zhǎng)趙xx同志帶領(lǐng)的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學(xué)習(xí)考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨員雙重管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾旖M每到一地都與當(dāng)?shù)亟M織部相關(guān)同志進(jìn)行座談，聽取他們的情況介紹，并進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，并與xx市xx區(qū)委組織部就干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)事宜進(jìn)行了接洽。xx市推行的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民議事會(huì)制度，其亮點(diǎn)是村（居）民議事會(huì)行使自治事務(wù)決策權(quán)，村（居）民委員會(huì)主要執(zhí)行議事會(huì)的決策。使村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問(wèn)題，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理及災(zāi)后重建中，發(fā)揮了很好的決策監(jiān)督作用。主要是將城鄉(xiāng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行分類提供，對(duì)應(yīng)該由村（居）委會(huì)承擔(dān)的管理和服務(wù)職能，其費(fèi)用由財(cái)政進(jìn)行定額補(bǔ)助；對(duì)應(yīng)該由政府提供的服務(wù)職能，由政府購(gòu)買服務(wù)，財(cái)政買單；對(duì)可以交由市場(chǎng)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織提供的服務(wù)，由政府給予扶持。三是構(gòu)建了集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理新體制。四是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。（二）杭州市街道社區(qū)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)一是以黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)。通過(guò)在職黨員進(jìn)入社區(qū)管理層，提高了社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)，從福利待遇、年齡層次、知識(shí)水平和管理水平上改變了原來(lái)的結(jié)構(gòu)，整合了社區(qū)黨的資源、公共服務(wù)資源及社會(huì)各類資源，為社區(qū)共建夯實(shí)了基礎(chǔ)。上城區(qū)黨建模式最顯著的特點(diǎn)就是其服務(wù)型取向幾乎貫穿在其所有的創(chuàng)新實(shí)踐中，改變了以往黨建就是抓黨務(wù)管理和進(jìn)行政治教育、對(duì)黨員偏重管、布置任務(wù)多、強(qiáng)調(diào)要求多的陳舊模式，將黨建工作的內(nèi)容由主要抓黨務(wù)管理向關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、解決黨員實(shí)際困難，并解決居民生活實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變，如小營(yíng)巷社區(qū)明確提出“黨建促民生”的口號(hào)。探索“一冊(cè)三網(wǎng)”服務(wù)群眾新途徑，積極探索社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的路子，在便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、志愿者服務(wù)等方面進(jìn)行積極拓展。他們根據(jù)最新形勢(shì)，不斷拓展黨建平臺(tái)，使其多樣化。（三）溫州市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)一是明確非公有制企業(yè)黨組織的工作定位。二是完善非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制。出臺(tái)了《非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地保障若干意見》，明確規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，其限額一般根據(jù)企業(yè)上年的銷售額和當(dāng)年黨員的人數(shù)核定，并不得低于員工年度工資總額千分之八。其次，建立健全功效評(píng)估機(jī)制。第三，建立健全黨務(wù)干部權(quán)益保障機(jī)制。（四）昆山市非公有制企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)一是創(chuàng)新黨組織組
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