【正文】 ，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，切實(shí)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。　　各支部黨組織要落實(shí)抓基層黨建工作主體責(zé)任，各支部黨組織書(shū)記要樹(shù)立抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)，落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。　　抓投入，強(qiáng)化保障力度。落實(shí)基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，健全困難黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制。各支部黨組織要突出先進(jìn)典型培樹(shù)工作，充分發(fā)揮示范帶頭作用。黨建帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)20個(gè)。黨員文化傳播戶50戶。建立黨員示范戶、黨員先鋒崗，開(kāi)展“黨員亮身份”活動(dòng)，建立黨員檔案卡，記錄黨員日常表現(xiàn)情況，開(kāi)展民主評(píng)議工作，處置不合格黨員。各支部黨組織要全面細(xì)化基層黨建考核指標(biāo)，加大黨建考核分值的權(quán)重，強(qiáng)化黨建工作督促檢查，推行支部黨組織書(shū)記鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)述職基層黨建工作制度，同時(shí)開(kāi)展評(píng)議考核基層黨建工作。　　各支部黨組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好規(guī)范性、基礎(chǔ)性黨建工作，創(chuàng)建“發(fā)展型農(nóng)村黨組織、服務(wù)型基層黨組織、模范型機(jī)關(guān)黨組織、社會(huì)型企業(yè)黨組織”?！　「鞔妩h委要以農(nóng)村改革發(fā)展為主線，夯實(shí)農(nóng)村黨組織基礎(chǔ)，開(kāi)展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，突出其在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、拓寬增收渠道、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的作用，加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，健全黨建文書(shū)檔案資料，狠抓發(fā)展黨員和黨員隊(duì)伍教育管理工作，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。突出黨建創(chuàng)新工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，創(chuàng)建“合作社里黨旗紅”這一黨建品牌，實(shí)現(xiàn)合作社黨建工作全覆蓋。　　各村委黨組織要以服務(wù)村民為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展“服務(wù)鎮(zhèn)靖——做合格共產(chǎn)黨員”創(chuàng)建活動(dòng)，突出其在服務(wù)群眾、扶貧致富等方面的作用，每名黨員要掌握一門(mén)致富技術(shù)，帶領(lǐng)周?chē)罕娭赂?。開(kāi)展一次公益活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值文化的“三個(gè)一”要求。　　創(chuàng)建模范型機(jī)關(guān)黨組織，全面提高群眾辦事效率。開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，率先在窗口單位和服務(wù)崗位設(shè)立黨員示范崗和服務(wù)先鋒崗，形成黨員做示范，干部爭(zhēng)先進(jìn)的局面?！　?chuàng)建社會(huì)型非公黨組織，非公黨建覆蓋全面擴(kuò)大。二是繼續(xù)抓組建，積極培養(yǎng)、吸納一批非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)新黨員。四是抓調(diào)研，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化非公企業(yè)支部、服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨建與企業(yè)發(fā)展等課題研究，探索非公黨建工作措施?！　∽龅近h員思想教育達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記、基層一線黨員、新黨員、流動(dòng)黨員和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。各支部黨組織要規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，嚴(yán)格黨籍黨齡管理，規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理，完善民主評(píng)議黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)表彰和紀(jì)律處分，全面推行發(fā)展黨員“三票決、三公示”工作法、民主監(jiān)督和民主評(píng)議“兩評(píng)一定”工作法，規(guī)范黨員檔案管理，定期維護(hù)黨員信息庫(kù)，　　做到黨內(nèi)組織生活達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，只能升不能降。各支部黨組織要制定和完善《基層黨建工作制度匯編》，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議制度、發(fā)展黨員制度、黨員教育培訓(xùn)制度和政治生活制度、組織生活制度等黨內(nèi)有關(guān)制度，切實(shí)做到令行禁止，不流于形式。各支部黨組織要加強(qiáng)黨組織活動(dòng)、辦公場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)置黨員活動(dòng)室，健全基層黨建文書(shū)資料，及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)信息，為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各支部黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，黨委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?！　〖皶r(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。要善于總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制?！　〖訌?qiáng)督促檢查，確保完成任務(wù)。要形成黨建工作定期報(bào)告和通報(bào)制度，各支部黨委每年向鎮(zhèn)委組織部書(shū)面報(bào)送《基層黨建工作總結(jié)》?！　《⒐ぷ髦攸c(diǎn)　　(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)　　認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，增強(qiáng)支部凝聚力和戰(zhàn)斗力?！　?二)強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育　　強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育。制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的學(xué)習(xí)、調(diào)研，不斷提高黨員干部政策理論水平?！　「愫谩靶倪B心”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。　　(三)健全工作機(jī)制　　健全工作機(jī)制。建立支部與共建村日常交流機(jī)制。組織春風(fēng)行動(dòng)、春暖行動(dòng)、就業(yè)援助月活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)民工學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。強(qiáng)化文明創(chuàng)建宣傳，建立文明創(chuàng)建臺(tái)帳，夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。以黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，建設(shè)業(yè)務(wù)型黨組織。一是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。二是完善社會(huì)保障體系。加大被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)工作力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，全面實(shí)行勞動(dòng)用工備案。　　　　一、指導(dǎo)思想　　以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)?！　∪?、重點(diǎn)工作　　(一)切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)?！　?二)扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料，對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類(lèi)管理教育，保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。　　(三)健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。建立健全村民代表會(huì)議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè)，服務(wù)居民群眾。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng)，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。以“三會(huì)一課”為主要載體，堅(jiān)持組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員活動(dòng)日制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化經(jīng)?；?guī)范化。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。　　完善農(nóng)村治理機(jī)制，著力提升農(nóng)村基層組織治理能力水平。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞全年基層黨建工作，制定任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化推進(jìn)措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建工作項(xiàng)目管理臺(tái)賬》。強(qiáng)化扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，健全精準(zhǔn)脫貧幫扶機(jī)制，突出黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)以黨組織為核心，黨員服務(wù)隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍為支撐的脫貧攻堅(jiān)堡壘，大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、家庭手工業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施?！　∽ズ谩叭ш?duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的人才支撐。大力培樹(shù)黨建要求落實(shí)到位、黨建工作成績(jī)突出、能說(shuō)會(huì)干的村黨組織書(shū)記典型，帶動(dòng)提升村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)帶富工程?！　“l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積蓄農(nóng)村發(fā)展后勁?！　?qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。做好正常離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保按時(shí)足額發(fā)放。非公企業(yè)黨建，按照上級(jí)要求開(kāi)展“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng)，確保應(yīng)建盡建，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。圍繞非公企業(yè)的功能定位，創(chuàng)新活動(dòng)