20xx年上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿-在線瀏覽
2024-12-05 22:03本頁面
【正文】 是在庫項(xiàng)目投資空間有限。但是，截至6月底，房地產(chǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資空間也僅剩15億元，加起來不到x億元，就算再加上部分已開工未入庫的項(xiàng)目，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到x億元的目標(biāo)任務(wù)，這就是我們當(dāng)前面臨的最大問題——“鍋中無米”。當(dāng)前，我們急需新的項(xiàng)目作為后續(xù)支撐，但是，上半年全縣投資新入庫項(xiàng)目?jī)Hx個(gè)，較去年同期減少124個(gè)，計(jì)劃總投資x億元，較去年同期減少投資額x億元。儲(chǔ)備項(xiàng)目少之又少，且多是小項(xiàng)目。前段時(shí)間我們結(jié)合今年國務(wù)院大督查進(jìn)行了梳理，2018年全縣爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目11個(gè)，截至目前開工的僅2個(gè)，還有9個(gè)項(xiàng)目未開工。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比下降15%，監(jiān)測(cè)的109家規(guī)上工業(yè)企業(yè)22個(gè)行業(yè)大類中，工業(yè)增加值增速呈下降態(tài)勢(shì)的有10個(gè)行業(yè)，八大重點(diǎn)行業(yè)五升三降。中央環(huán)保督查反饋問題整改過程中，不少企業(yè)被迫停產(chǎn)或限產(chǎn)，充分暴露出我縣相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施陳舊，倚重倚能問題突出，科技創(chuàng)新能力弱。其次，工業(yè)園區(qū)合力不足。三個(gè)園區(qū)首先要實(shí)現(xiàn)“1+1+1=1”，要將體制、機(jī)制、人員真正合為一體，統(tǒng)籌一盤棋、合力謀發(fā)展，目前還沒做到。在推進(jìn)工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)舉措上，還比較乏力。招商引資“一號(hào)工程”的作用沒有發(fā)揮出來。前段時(shí)間我專門聽取了全縣招商引資重點(diǎn)單位的工作匯報(bào)，聽后我感覺差距確實(shí)很大，雖然給各單位分配了招商引資任務(wù)，但是，“人人抓招商”的工作合力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，有些單位不想招，有些單位不會(huì)招，有些單位根本沒有“走出去”，更別說“引進(jìn)來”。我曾經(jīng)給經(jīng)合局要求過，招商引資一方面要考核到位資金完成怎樣，另一方面要看請(qǐng)來了多少客商、出去了幾次，你如果既沒有到位資金，又沒有請(qǐng)進(jìn)來、走出去，那你究竟做了什么？說到底，我們這項(xiàng)工作做的還不扎實(shí)、不到位。部分干部抓發(fā)展、抓工作的緊迫感不夠，勇于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任心不強(qiáng)。集中表現(xiàn)在“推”上，本來是部門該做的工作，卻將矛盾上交或者下移，更有甚者不愿擔(dān)責(zé)，嚴(yán)重影響工作推進(jìn)和落實(shí)。（一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，聚力擴(kuò)大有效投資?！弊ソ?jīng)濟(jì)工作若沒有項(xiàng)目支撐，就成了一紙空文。目前已經(jīng)是七月底，還有部分項(xiàng)目應(yīng)開未開，這是說不過去的。另外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作嚴(yán)重滯后，該項(xiàng)目是中央獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，今年年底到明年年初，農(nóng)業(yè)部要來驗(yàn)收，時(shí)間很緊張，相關(guān)部門要加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完善資金使用方案，8月份各項(xiàng)工作要全面啟動(dòng)。按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，對(duì)所有實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”。要重點(diǎn)抓好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、婦幼保健服務(wù)中心。三要推動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目落地。近期，我們正在研究出臺(tái)促進(jìn)投資的政策，請(qǐng)發(fā)改局牽頭，結(jié)合銀川市相關(guān)政策，抓緊拿出我縣工作方案。（二）創(chuàng)新機(jī)制抓招商，聚力鉚足發(fā)展后勁。一要專業(yè)招商。由賀蘭工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)，縣經(jīng)合局配合，通過高薪聘請(qǐng)方式，組建一支懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、會(huì)談判、會(huì)招商、招成商的專業(yè)化招商隊(duì)伍，在下半年招商引資中要發(fā)揮出實(shí)際作用。要深入研究分析再精準(zhǔn)出擊，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、增鏈、強(qiáng)鏈，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的優(yōu)惠政策，提高招商引資實(shí)效。請(qǐng)賀蘭工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)，下半年要促進(jìn)中興智聯(lián)、量子金舟等對(duì)接項(xiàng)目落地開工。今后在招商引資簽訂入園協(xié)議的時(shí)候，要樹立產(chǎn)業(yè)和效益的導(dǎo)向，一方面要看引進(jìn)項(xiàng)目的行業(yè)類別是否符合產(chǎn)業(yè)政策，另一方面必須要注重企業(yè)的投資強(qiáng)度和畝均稅收，這要作為引進(jìn)項(xiàng)目的約束條件，并且要與項(xiàng)目落地的支持力度相掛鉤，絕不能撿進(jìn)籃子都是菜。四要全員招商。政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，經(jīng)合局要抓緊修改完善后印發(fā)實(shí)施，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)提高招商引資實(shí)效。（三）注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。毫無疑問，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，園區(qū)就是主戰(zhàn)場(chǎng)。另外，要實(shí)施泰益欣、厚生記等工藝智能化改造企業(yè)10家，引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)原有生產(chǎn)線開展智能化改造，實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”；實(shí)施眾英商貿(mào)、建興防水等“騰籠換鳥”嫁接重組企業(yè)10家，清理騰出原占有的土地、能源、環(huán)境空間，置換工藝水平相對(duì)高端的先進(jìn)
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