【正文】 點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定危險區(qū)的設定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法。（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。（9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。（10）公共關系。（11）應急人員安全。5．現(xiàn)場恢復事故救援結束，應立即著手現(xiàn)場的恢復工作，有些需要立即實現(xiàn)恢復，有些是短期恢復或長期恢復。6．預案管理與評審改進煤礦事故應急救援預案應定期應急演練或應急救援后對預案進行評審，以完善預案。7．附件煤礦事故應急救援預案的附件部分包括：組織機構名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應急救援有關人員聯(lián)系電話；煤礦生產單位應急咨詢服務電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施分布圖及有關聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。(二)編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（主席令70號）；《中華人民共和國礦山安全法》（主席令65號）；《中華人民共和國煤炭法》（主席令75號）；《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令69號）；《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令493號）；《生產安全事故信息報告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令21）；《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令17號）；《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令16號）；《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T90022006）《煤礦安全規(guī)程》1《煤礦救護規(guī)程》1《恩施州煤礦生產安全事故應急救援預案》1《建始縣煤礦事故應急救援預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本礦實際，制定本預案。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和危害，并保障應急救援人員的安全。建始柳林煤礦事故應急指揮機構負責統(tǒng)一指揮協(xié)調全礦事故災難應急救援工作。預防為主，專兼結合。利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。(四)適用范圍本預案適用于本礦發(fā)生的一人以上重傷、死亡或被困、中毒等生產安全事故應急救援工作。I級：可能發(fā)生30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅱ級：可能發(fā)生1029人死亡、5099人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅲ級：可能發(fā)生39人死亡，或者1049人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；Ⅳ級：可能發(fā)生3人以下死亡，或都10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。礦區(qū)北東距巴東港86KM，交通便利；在建的宜萬鐵路、滬蓉西高速公路從礦區(qū)南部經(jīng)過，距礦區(qū)僅有18公里。礦區(qū)東西兩邊分別有紅珠河及東落河，由北向南繞向斜兩翼泄于礦區(qū)之外，兩河切割較深，礦區(qū)在當?shù)厍治g基準面之上。本區(qū)屬亞熱帶季風性山地濕潤氣候。年降雨量980－1200MM。礦區(qū)煤層分為三層，分別為MMM3其可采煤層為MM3，該煤層賦存于二疊系上統(tǒng)龍?zhí)睹航M中。硫鐵礦賦存于煤層底板，距M2煤層7M－9M，可設計煤硫、鐵礦同一采區(qū)聯(lián)合布置、綜合開采。開采的煤層經(jīng)中國煤炭科學研究總院重慶分院測試鑒定，均為無煤塵爆炸性危險、自燃傾向性分類為三類的不易自燃。設計生產規(guī)模6萬噸，實際生產能力為6萬噸。建始柳林煤礦兼職救護隊伍建設情況我礦配備輔助救護人員5人，設隊長1人，技術員1人，業(yè)務上接受建始縣礦山救護隊指導，具體負責我礦搶險救災工作，礦內裝備有相應救護設施。發(fā)生生產安全事故后，我礦主要負責人負責應急救援工作的指揮和組織實施。（二）危險源辨識與風險分析危險性評估根據(jù)我礦歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計分析，頂板事故占事故總數(shù)的80﹪以上，是我礦最主要的事故類型；煤礦瓦斯害危害性大，容易造成群傷群亡的重大事故；還有中毒窒息、爆破作業(yè)、觸電、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、坍塌、地質災害、火災事故也有可能發(fā)生。應急救援指揮中心指揮長由礦長黃自蘭擔任，成員：曾祥文陳德猛郭選國孫定疆楊甫庭喻天東丁尚喜黃啟銘應急救援指揮部主要職責是：(1)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調生產安全事故災難應急救援的全面工作。(3)根據(jù)事故發(fā)生狀況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。(5)緊急調用各類物資、設備和人員。(7)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(9)安排辦公室處理指揮部日常事務，搞好信息收集和事故報告工作。辦公室日常工作由安全生產辦公室承擔。負責安全生產應急救援的調度值班工作。負責向鄉(xiāng)政府、縣安全監(jiān)管局、縣煤炭局及其它相關部門上報事故信息。接收上級領導的重要批示、指示，并負責督辦落實。(三)現(xiàn)場應急救援指揮部及職責成立現(xiàn)場應急救援指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），負責現(xiàn)場搶險、救援、保障工作。現(xiàn)場指揮部的組成事故現(xiàn)場救援指揮部由煤礦有關部門和有關人員組成，煤礦負責人任指揮長。工作小組及職責現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)實際需要，成立7個工作小組：現(xiàn)場搶救組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、善后處理組、技術指導組、災害治理組。組長：黃自蘭成員：曾祥文陳德猛喻天東主要職責是：組織實施搶險行動方案；協(xié)調有關部門的搶險行動；及時向指揮中心報告搶險進展情況。組長：丁尚喜成員：楊甫庭黃啟銘張祖旺主要職責是：負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負責保護搶險人員的人身安全。(4)醫(yī)療救護組。(5)善后處理組。(6)技術指導組。救援結束后，提出防范事故的措施及建議，為恢復生產提供技措支持。組長：黃自蘭成員：曾祥文郭選國陳德猛丁尚喜主要職責是：負責事故地質災害影響及其環(huán)境影響評估，提出應急和治理措施，并組織實施。在上班前和放炮后進入工作面，班組長要由外向內進行認真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要及時進行處理，一時無法處理的，要及時支護；對于受損支架，要及時修復，在確保安全的情況下，才允許其他人員進入工作面作業(yè)。技術人員對采掘工作面的支護情況，要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定，專職安全員要對支護是否到位和支護質量進行監(jiān)督管理。水害事故的主要預防措施成立防治水領導機構，配備防治水工作相關人員和探放水設備。地面防洪：開展汛期值班工作。氣體中毒、窒息事故的主要預防措施局部通風管理：局部通風機按要求安裝，杜絕產生循環(huán)風；保證導風筒按標準懸掛和連接，減少漏風和通風阻力，保證工作面有足夠的新鮮風流。通風設施管理：臨時停工地點必須設置柵欄和警標，盲巷、廢巷及時設置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號，登記造冊，統(tǒng)一管理；礦井安全生產管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對井下通風設施進行檢查，被破壞或受損的要及時修復；井下通風設施、設