【正文】 鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委班子，并于4月1日召開了鄉(xiāng)十一屆人大五次會(huì)議，補(bǔ)選了鄉(xiāng)人大、政府班子成員，通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以制度建設(shè)為抓手，認(rèn)真做好抓基層打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)“結(jié)對(duì)共建”工作。截止目前，市直結(jié)對(duì)幫扶單位已多次深入幫扶村檢查指導(dǎo)工作，并對(duì)幫扶村提供了一定的資金支持。扎實(shí)開展干部聯(lián)村包戶工作。同時(shí)，鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定了37塊鄉(xiāng)、村指導(dǎo)員聯(lián)村包戶公示牌，將聯(lián)系黨小組和指導(dǎo)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式向社會(huì)群眾公布，真正做到方便群眾聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，力求通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委、政府同黨員、群眾的聯(lián)系溝通，切實(shí)幫助所聯(lián)系村、所聯(lián)系黨小組解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。時(shí)間將近過(guò)半，但有些任務(wù)目標(biāo)完成尚不容樂(lè)觀，尤其改善民生工程任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重?；鶎咏M織建設(shè)還需加強(qiáng)，黨員文化素質(zhì)相對(duì)偏低，黨員老齡化比較突出，少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。今年下半年主要抓好以下幾個(gè)方面：(一)深入開展干部下基層活動(dòng)。各村、各單位要結(jié)合本村、本單位實(shí)際，把干部下基層與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與迎接慶祝紀(jì)念建黨90周年結(jié)合起來(lái)，確保此項(xiàng)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正取得實(shí)實(shí)在在的成效。結(jié)合山核桃生長(zhǎng)期，加強(qiáng)山核桃病蟲害防治，指導(dǎo)林農(nóng)按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)山核桃增產(chǎn)增收打下基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)山核桃生態(tài)重建示范基地培訓(xùn)的指導(dǎo)工作。我們將加快建設(shè)進(jìn)度，倒排建設(shè)工期，力爭(zhēng)在8月底前按規(guī)劃按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，確保達(dá)到市級(jí)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(四)按照市委安排部署，認(rèn)真搞好村兩委換屆工作。對(duì)上半年各項(xiàng)工作存在的差距，鄉(xiāng)黨委、政府將認(rèn)真研究，拿出具體措施，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合農(nóng)村改水、改廁、沼汽池建設(shè)、村村通工程和“一事一議”項(xiàng)目等工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全年為民“辦實(shí)事“及各項(xiàng)民生工程任務(wù)的完成。根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?？h政府上半年工作總結(jié)及下半年工作安排一、關(guān)于上半年工作今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)政府部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“搶抓機(jī)遇，東向發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力崛起”的總體要求，緊緊圍繞年度目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，同比增長(zhǎng)x%；完成稅金x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)x％。等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，上半年累計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比增長(zhǎng)x％，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的x％。（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好全縣夏糧總播面積x萬(wàn)畝，增長(zhǎng)x%；總產(chǎn)x萬(wàn)噸，增長(zhǎng)x%。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長(zhǎng)x%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品創(chuàng)建工作取得顯著成效。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保持較快增勢(shì)，累計(jì)勞務(wù)輸出達(dá)x萬(wàn)人次。上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)x億元，增長(zhǎng)x%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成x億元，同比增長(zhǎng)x%；住宿餐飲業(yè)完成x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%。上半年全縣已建成配送中心x個(gè)，農(nóng)家店x個(gè)，其中鄉(xiāng)級(jí)店x個(gè)，村級(jí)店x個(gè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（四）招商引資和園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展上半年協(xié)議利用縣外資金54個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，新建項(xiàng)目x個(gè)，正式簽約待建項(xiàng)目x個(gè)。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。沫河口工業(yè)區(qū)新入園項(xiàng)目x個(gè)，簽約項(xiàng)目x個(gè)，在談項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)議資金x萬(wàn)元，主干道建設(shè)投資x萬(wàn)元，收儲(chǔ)土地x畝。累計(jì)完成投資x億元，較去年同期增長(zhǎng)x%。重點(diǎn)國(guó)債項(xiàng)目順利實(shí)施。（六）財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加上半年財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政支出完成情況基本正常，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。建立并完善了縣鄉(xiāng)財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，財(cái)政綜合預(yù)算制度進(jìn)一步完善硬化，非稅收入征管力度全面加大。在崗職工平均工資x元，同比增加x元，增長(zhǎng)x%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，同比增加x元，增長(zhǎng)x%。完成市政道路及園林綠化建設(shè)、環(huán)城路配套工程建設(shè)、環(huán)城圈堤堤頂路及配套工程建設(shè)和環(huán)城綠化帶建設(shè)；實(shí)施了北店出入口雕塑景觀建設(shè)及周邊市政配套設(shè)施建設(shè)、城南新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及路燈、綠化建設(shè)；完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區(qū)道路改建項(xiàng)目。禾香花園等一批新型住宅小區(qū)竣工，錦繡蘭庭二期、四季陽(yáng)光城等住宅小區(qū)全面啟動(dòng)。（八）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展全縣新增就業(yè)人數(shù)x人，安置下崗失業(yè)人員x人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程x人，完成省下達(dá)第一批培訓(xùn)任務(wù)的x%，轉(zhuǎn)移就業(yè)x1人，占培訓(xùn)人數(shù)的x%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，累計(jì)輸出勞務(wù)x萬(wàn)人次，新增x人?；菁皒所中小學(xué)校的農(nóng)遠(yuǎn)工程順利通過(guò)驗(yàn)收，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。組織開展土地市場(chǎng)、生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)、違法超標(biāo)排污等專項(xiàng)整治活動(dòng)，都取得了初步成效。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全事故大幅下降。農(nóng)機(jī)、科技、氣象服務(wù)進(jìn)一步提高，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，比序時(shí)進(jìn)度少x億元，增幅低于年初目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)增幅均低于年初目標(biāo)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%，與序時(shí)進(jìn)度相差x%；三是外商投資企業(yè)規(guī)模偏小，工業(yè)企業(yè)投資較少，入園項(xiàng)目的數(shù)量少、規(guī)模不大、缺乏大的牽動(dòng)性項(xiàng)目，大部分企業(yè)處于建設(shè)階段，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用不明顯。財(cái)政支出剛性強(qiáng)，支出壓力更大。創(chuàng)新投融資機(jī)制，多渠道籌集基礎(chǔ)建設(shè)資金，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)骨干道路建設(shè)，完善相關(guān)配套功能。制作并進(jìn)一步完善招商引資網(wǎng)頁(yè)，切實(shí)完善招商引資信息庫(kù)，搭建網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。組建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行一月一調(diào)度一通報(bào)。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的力量，建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)聯(lián)席會(huì)制度，切實(shí)抓好已簽約未動(dòng)工和在建項(xiàng)目的促建工作，重點(diǎn)做好巨元化工、永恒紡織等項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)工作。積極扶持皖啤公司、淮酒酒業(yè)、江達(dá)工貿(mào)等縣域優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的融資力度，構(gòu)建銀企互動(dòng)的共生共贏機(jī)制。采取協(xié)議收購(gòu)、資產(chǎn)置換等辦法，把符合“兩規(guī)”的土地用于發(fā)展工業(yè)，增強(qiáng)招商引資的吸引力，爭(zhēng)取新簽約的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)在田作物管理，突出抓好水稻、玉米等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。通過(guò)實(shí)施大戶帶動(dòng)、小區(qū)拉動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地建設(shè)，逐步形成一批“規(guī)模+特色+檔次”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)扶持漢白玉米業(yè)、雙豐面粉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、一體化開發(fā)。嚴(yán)格按照政策要求，把小麥、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列惠民政策宣傳到戶，落實(shí)到戶。切實(shí)做好防汛抗旱工作，確保各項(xiàng)在建工程安全度汛。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，組建各種協(xié)會(huì)，努力拓寬無(wú)公害蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。以“陽(yáng)光工程”和再就業(yè)工程為依托，積極開展超前“定向型”、“定單式”、“輸出型”培訓(xùn)。（三）抓好三產(chǎn)發(fā)展充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷。同時(shí)結(jié)合征地拆遷安置工作，建設(shè)一批“面積不大功能全，造價(jià)不高水平高，占地不多環(huán)境美”的經(jīng)濟(jì)適用住房。加速發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。結(jié)合舊城改造，豐富完善縣城農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造大鞏山、沱湖等鄉(xiāng)村旅游品牌，做好嚴(yán)小姐墓等文化旅游開發(fā)。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)業(yè)發(fā)展。逐步引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與能源、交通、市政等基礎(chǔ)建設(shè)和投資教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施和公共領(lǐng)域的投資主體多元化。扶持培育龍頭企業(yè)。著力扶持地方優(yōu)勢(shì)民營(yíng)龍頭企業(yè)，切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度，大力發(fā)展“沱湖螃蟹”、“漢白玉貢米”等地方特色品牌，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)支持有條件的個(gè)體工商戶創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，建立多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)立品牌，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效并舉。鼓勵(lì)和幫助中小企業(yè)做大做強(qiáng)，集中力量培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，鞏固支柱財(cái)源。發(fā)展旅游業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣財(cái)政增收的主體財(cái)源。強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持大稅與小稅一起抓，稅收收入與非稅收入一起抓，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，確保財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的財(cái)力用在發(fā)展上，努力保證職工工資、農(nóng)村義務(wù)教育、社會(huì)保障和公、檢、法、司正常經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要，突出保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用效益。（六）抓好城鎮(zhèn)建設(shè)加快舊城改造，推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)小東河以東綜合治理工程。實(shí)施管道天然氣建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治，實(shí)施城市綠化、亮化工程，不斷提升城市魅力。強(qiáng)化土地儲(chǔ)備中心職能，加大征用、收購(gòu)、儲(chǔ)備土地的經(jīng)營(yíng)力度。推進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的有形化運(yùn)作，以城市無(wú)形資產(chǎn)換取城市建設(shè)資本，實(shí)現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，以村村通建設(shè)工程為重點(diǎn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，為加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供對(duì)接載體。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大對(duì)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付力度，不斷改善辦學(xué)條件，提高“普九”水平。以縣職教中學(xué)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，充分利用職教資源，開展農(nóng)民勞動(dòng)技能和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。切實(shí)實(shí)施科技特派員制度，積極開展科技培訓(xùn)等科普活動(dòng)，為縣內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民提供全方位的優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，努力提高行政效能。優(yōu)化政策環(huán)境。不斷完善人才引進(jìn)政策和激勵(lì)機(jī)制，聚集一批高素質(zhì)人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，完善決策機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。增強(qiáng)執(zhí)行力。強(qiáng)化目標(biāo)考核監(jiān)督機(jī)制，采取定期檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正執(zhí)行不力的行為。強(qiáng)化社?；鹫骼U，按時(shí)足額發(fā)放離退休、退養(yǎng)人員養(yǎng)老金。擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。抓好就業(yè)工作。推進(jìn)全面發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，加大食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作力度，完善公共突發(fā)衛(wèi)生事件處置機(jī)制