【正文】 二、項目建設(shè)單位： 陽信縣河流鎮(zhèn)人民政府 。 四 、項目建設(shè)性質(zhì)：新建。 六、施工進度：本項目計劃從 2021 年 3 月開工建設(shè)，到 2021 年10 月竣工投入使用，施 工期 8個月。 第二節(jié) 項目編制依據(jù) 一、《 陽信縣 城市總體規(guī)劃》（ 20212020） ； 二、《 陽信縣 控制性詳細規(guī)劃》 ； 三、《 富民路 規(guī)劃設(shè)計》 ； 四、《 2021年 陽信 統(tǒng)計年鑒》 ； 五、 陽信縣 建設(shè)局、規(guī)劃局 、國土局 有關(guān)文件及指導意見 ； 六、《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中華人民共和國建富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 4 設(shè)部 ； 七、 《投資項目可行性研究 指南》（國家發(fā)展計劃委員會審定出版）； 八、 《市政工程投資估算編制辦法》 [建標（ 2021） 164 號 ]； 九、 《全國市政工程投資估算指標》（ 2021）《 山東 省單位估價表》（ 2021年）； 十、 相關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范； 十一、 排水現(xiàn)狀調(diào)查資料； 十二、河流鎮(zhèn) 地形圖； 十三、河流鎮(zhèn) 現(xiàn)狀圖； 十四、河流鎮(zhèn) 管網(wǎng)規(guī)劃圖； 十五、河流鎮(zhèn) 排水工程現(xiàn)狀資料。 十七 、項目建設(shè)單位可行性研究報告編制委托書。 二、從實際情況出發(fā)，工程方案要求切實可行，并力求工程投資富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 5 省，運行費用低，管理方便，安全可靠。 第四節(jié) 項目編制目的 一、按照可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略，為 陽信縣 的快速、穩(wěn)定發(fā)展需要，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三、為上級主管部門決策提供參考。 第五節(jié) 研究范圍及內(nèi)容 一、研究范圍 本次可行性研究范圍為： 富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 。 二、研究內(nèi)容 本次可行性研究對項目工程涉及的范圍進行了實地考察，將 包括現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件，規(guī)范及技術(shù)標準。 項目影響區(qū)社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀與將來發(fā)展分析預測； 項目影響區(qū)排水管網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析； 雨水 量和 污水 量的發(fā)展預測； 項目建設(shè)的必要性、標準及規(guī)模； 項目建設(shè)條件的調(diào)查分析； 管線布置綜合要求的調(diào)查分析； 排水主體工程方案設(shè)計； 工程量及投資估算； 工程實施方案及實施進度安排； 資金籌措； 1經(jīng)濟評價； 1環(huán)境評價； 1綜合評價。 河流鎮(zhèn) 要發(fā)展成為 陽信縣 重要的經(jīng)濟 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，城市市政設(shè)施必須進一步完善。同時該項目建設(shè)對美化 城鎮(zhèn) 形象，帶動城市向東南擴展起著重要作用。在技術(shù)上，應用目前成熟技術(shù)，不存在影響工程決策的重大技術(shù)問題；在效益上，工程的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益顯著；在環(huán)境上，不存在影響工程決策的不利因素。 富民社區(qū)富民路 排水管網(wǎng)工程，既是必要的，又是可行的。 富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 8 二、建議 與政府相關(guān)部門進一步協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)思路。 進一步落實工程建設(shè)資金籌措實施性方案。但在這種增長背后，是城市化的嚴重滯后。社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，將為 陽信縣 提供新的發(fā)展機遇。當前，經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的諸多問題，如產(chǎn)品過剩、市場低迷、需求不足、工業(yè)增長乏力、農(nóng)民增產(chǎn)不增收、人口增長過快、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達、就業(yè)困難等等。加 快城鎮(zhèn)化進程，對于促進 陽信 經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，具有十分重大的意義。 陽信縣地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)，濟南省會城市群、山東半島城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟圈三大經(jīng)濟區(qū)結(jié)合部，天津濱海新區(qū)輔射區(qū)。 濱州市委、富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 10 市政府 對 陽信 經(jīng)濟社會發(fā)展提出要把 陽信 建設(shè)成為重要的經(jīng)濟中心城市。 在此背景下， 2021 年 3 月本公司受 河流鎮(zhèn)人民政府 委托，承擔了本工程的可行性研究報告編制工作。 第 二 節(jié) 項目建設(shè)的必要性 一、 建設(shè)此項目是發(fā)展 城鎮(zhèn) 經(jīng)濟戰(zhàn)略的需要 2021 年以來， 陽信縣 政府提出了關(guān)于加快 縣 域經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，其核心就是 縣 域經(jīng)濟發(fā)展必須調(diào)動各個發(fā)展主體的積極性，從微觀上激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力。 2021 年， 縣 政府提出強化了 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)和自主權(quán)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。 縣域經(jīng)濟建設(shè)的核心是中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 經(jīng)濟，為了貫徹 縣 政府的方針政策， 河流鎮(zhèn) 近年來集中力量建設(shè)中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，以此帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展。建設(shè) 河流新鎮(zhèn) 首先建設(shè)與其配套的基礎(chǔ)設(shè)施工程，是其健康、有利發(fā)展的保證，是促進 河流 城市化發(fā)展從而促進 經(jīng)濟 發(fā)展的需要，同時也是實施“ 工業(yè) 強縣”戰(zhàn)略的需要，所以本項目的建設(shè)是必要的。目前， 河流鎮(zhèn) 主要的工業(yè)中心和居住服務(wù)中心，服務(wù)設(shè)施配套 不 齊全，居住 區(qū)與工業(yè)區(qū)混雜，降低了居住環(huán)境。所以本項目的建設(shè)是必要的。排水管網(wǎng)尤其是污水管網(wǎng)建成后， 河流鎮(zhèn) 設(shè)施有足夠能力收集區(qū)域不斷發(fā)展而增多的污水，使區(qū)域和整個城市經(jīng)濟發(fā)展能夠正常有序的進行，使居民生活水平不斷提高，環(huán)境不斷改善，成為未來生活、休閑的中心，對 河流鎮(zhèn) 整體發(fā)展、 陽信縣 的城市化建設(shè)具有重要的意富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 12 義。 本項目的建設(shè)有利于居民污染物的集中收集、處理，減少環(huán)保投入、保護生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；也可以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，節(jié)約土地， 降低建設(shè)投入成本，同時可以集中開展環(huán)境污染治理，更有效地保護環(huán)境，加強對生態(tài)資源的保護和可持續(xù)利用，更好地體現(xiàn)出新型小城鎮(zhèn)的環(huán)保內(nèi)涵。經(jīng)濟的發(fā)展需要具備硬、軟兩種環(huán)境，如果硬件設(shè)施搞不好，將嚴重影響城市經(jīng)濟發(fā)展。 六、 本項目建設(shè)是 河流鎮(zhèn) 由農(nóng)村向城市化建設(shè)的需要 本項目建設(shè)道路沿線是與 陽信縣 城區(qū)接壤的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活區(qū)域，富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 13 交通、自然資源優(yōu)勢明顯，他的城市化發(fā)展具有得天獨厚條件，本區(qū)域的城市化建設(shè)迎來一個好的機會。 本工程是由 陽信縣 城市周邊 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 向城市化發(fā)展，執(zhí)行“擴容強市”戰(zhàn)略邁出的堅實一步，他的建設(shè)打破了多年來該區(qū)域固有的生活模式，將居民集中化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，對加快當?shù)鼐用癯鞘谢钸M程，加速 陽信縣 城市化建設(shè)具有重要的推動作用。本工程符合國家的相關(guān)政策，能夠為解決 河流鎮(zhèn)環(huán)境污染問題起到重要的作用，必將減少污染物向地面水系 的排放量，改善 河流鎮(zhèn) 周圍的水環(huán)境，符合了國家的環(huán)保政策，提高了 河流鎮(zhèn) 的綜合使用功能，為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和發(fā)展鋪設(shè)了堅實的基礎(chǔ)。它對推動與促進 陽信縣城市化進程，完善城市排水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，都有十分重要的意義，而且對區(qū)域 經(jīng)濟的建設(shè)必將產(chǎn)生強勁的拉動作用，所以它的建設(shè)應盡快實施。 因漢代名將 韓信 自燕伐齊屯兵古篤河之陽而得名。 夏、商為 蒲姑國 領(lǐng)地，周為 齊國 地。 西漢高祖五年（前 202年）置陽信縣。 ”據(jù)《武定府志》： “信水之陽也，鉤盤河，徑縣境。 ”按古為信水之名，且漢陽信故城，在今無棣縣境，并無今縣治，似有誤。 ”因治所為韓信自燕伐齊屯兵之地，又居古篤馬河之陽，縣名由此而得。東漢延康元年（ 220 年）改屬 樂陵 郡。 北魏熙平二年（ 517年）并瀛冀二州為滄州，不久改為滄州郡，陽信隨屬滄州郡。五代屬 棣州 。金屬山東東路棣州。 明初屬山東省承宣布政使司 濟南府 武定州。明宣德元年（ 1426 年）改樂安州為武定州，陽信縣隨屬之。 中華民國初期屬山東省岱北道。民國十四年（ 1925年）改屬岱北道。民國二十五年（ 1936 年 ）屬國民黨山東省政府第五 行政督察區(qū) ，后改屬魯北行政區(qū)。民國三十三年（ 1944 年） 1 月冀魯邊區(qū)與清河區(qū) 合并為渤海行政區(qū)，陽信縣屬渤海行政區(qū)第二專區(qū)。 1950 年 5月改屬 惠民專區(qū) 。 1961年撤淄博專區(qū)復置惠民專區(qū)，同年 10月復置陽信縣，屬惠民專區(qū)。 1992年 3月，惠民地區(qū)更名為 濱州地區(qū) ，陽信縣隨屬。 二、 地理位置 陽信縣位于山東省北部平原的黃河三角洲開發(fā)區(qū)，處于山東半島和京津兩大經(jīng)濟地區(qū)的連接地帶， 地理坐標 為東經(jīng) ，北緯 ，縣境南北長 公里，東西寬 公里，總面積 平方公里。主要河道有三級河德惠新河 1條，總長 ；四級河有商東干、鉤盤河、白楊河、沙河、東支流、簸箕李一干引黃渠、二干引黃渠、小開河引黃渠 8 條，富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 16 總長 ；五級河 101條，總長 。境內(nèi)最大的河流為德惠新河，從洋湖鄉(xiāng)崔家樓 村入境至溫店鎮(zhèn)王坤兮村入樂陵市，流經(jīng)境內(nèi)郝家、八里泊、大卜楊、趙家店、王杠子、閻張、大姜、王坤兮、前吳家店、后吳家店、九圣堂 11個村莊，長 ，流域面積 平方千米，年均流量 262立方米 /秒，主要支流有商東干、鉤盤河、白楊河。季風型大陸性氣候，四季分明。年均日照時數(shù)為 ，年均 日照百分率 為 65%，光照充足。 五、自然資源 水利 陽信水資源主要分地表水和地下水兩類。幸福水庫 水源來自引黃，蓄水量 250 萬立方米，主要供應陽 信縣生產(chǎn)富民社區(qū)富民路排水管網(wǎng)工程 項目可行性研究報告 17 和生活用淡水。石油和煤炭開采難度較大，是潛在資源。 土地 土地總面積 ，其中耕地面積 ，尚 待開發(fā)土地 。 生物 有木本植物 33 科， 90 多個品種，草本 植物有 52 科 265種；動物類 20 余種，昆蟲類 30余種，魚類 8種。以國家投資為主體，大力利用外資，進行了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，使資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)濟快速、健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。隨著第二、第三產(chǎn)業(yè)的快速增長，城市吸引農(nóng)村人口的增加，農(nóng)業(yè)人口減少，但人均生產(chǎn)量將得到提高。在適當穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，提高經(jīng)濟作物在種植中的比重，大力發(fā)展具有地方特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè) 工業(yè)的增長是經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在 縣 域的范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排工業(yè)的布局，盡量避免工業(yè)生產(chǎn)向 縣城 集中。淘汰生產(chǎn)技術(shù)落后、能量消耗高、污染嚴重的工 業(yè)，采用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，促使產(chǎn)業(yè)升級。 第三產(chǎn)業(yè) 從發(fā)展流通基地、城市人口集聚密度來考慮， 縣城 部分將是第三產(chǎn)業(yè)的中心。因此，預計在縣城 2021— 2020 年間第三產(chǎn)業(yè)將是高速增 長時期。對于后 10 年，等到 縣城 以外的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，非農(nóng)業(yè)人口的密集，真正地產(chǎn)生對第三產(chǎn)業(yè)的大量需求， 縣城 以外的第三產(chǎn)業(yè)才會高速發(fā)展。 第三節(jié) 現(xiàn)狀及評價 一、 排水管網(wǎng)現(xiàn)狀 河流鎮(zhèn) 現(xiàn)有排水系統(tǒng) 并沒有建立 雨、污合流制，為早期建設(shè)道路時鋪設(shè)的 d500d1200的鋼筋混凝土管線，通過各管線對 服務(wù)區(qū)域雨水、污水進行 排放 ，經(jīng)距離 河流街 100 米處的排水口排放入 溝盤 河。 二、 存在問題 合流制不符合污水處理的要求，明渠排水不適宜“ 河流鎮(zhèn) ”的開發(fā)建設(shè)。 工業(yè)、生活污水未做處理，就直接排入 溝盤 河，造成 溝盤 河水體污染嚴重，并對下游生態(tài)和環(huán)境造成污染和破壞。 二、沿線文物古跡、河流。項目范圍內(nèi)沿線無文物古跡。季風型大陸性氣候，四季分明。年均日照時數(shù)為 ，年均 日照百分率 為 65%，光照充足。 二、地質(zhì)地貌 陽信縣屬于黃河沖平原?？h城內(nèi)土地以輕、中壤為主，且土層深厚（ 8米左右）。境內(nèi)土壤分為潮土和鹽土兩大類。其中潮土有 ，主要分布于緩崗及微坡平地，保水保肥性能好，適種小麥、玉米、果樹等。鹽化潮土有 ，多處于淺平洼地的邊緣和微坡平地的中下端，多為輕壤和沙壤。濱海潮鹽土有 1173公頃，處于淺平洼地，地下潛水位高，長期顯鹽堿，自然植被不多，今經(jīng)科學改堿及綜合治理，已能種植多種抗堿性作物。主要排澇河道是縣境南部的鉤 盤河和北部的白楊河。灌 溉河道主要是幸福河（二干）和縣境西部的一干，兩條引黃干渠縱穿縣境南北。鉤盤河，西由本縣勃李鄉(xiāng) 德惠 新 河后王涵洞發(fā)源，由西向東流經(jīng)陽信縣境，繼續(xù)向東流入 沾化縣 ，境內(nèi)流長 44公里，流域面積 499 平方公里，可供 20 萬公頃耕地灌溉或排澇。