【正文】 上措施，逐步建立完善了礦山管理長效機(jī)制，礦業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，礦山開發(fā)有序進(jìn)行。繼續(xù)深入細(xì)致地搞好土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)工作按照省、市、縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作方案要求，結(jié)合我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以確保我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展用地為主線，以“五個(gè)堅(jiān)持”為原則，繼續(xù)深入開展基礎(chǔ)性工作。其次，編制上報(bào)20*年清查總體規(guī)劃圖和基本農(nóng)田保護(hù)備案圖紙及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。第四完重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目禹門河庫、發(fā)恩德礦業(yè)有限公司選廠及尾礦庫工程等項(xiàng)目的規(guī)劃調(diào)整、預(yù)審上報(bào)工作。地政地籍管理工作進(jìn)展順利按照省、市關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的有關(guān)要求，我們在去年工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整部署，組織局機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所工作人員配合省地調(diào)一隊(duì)繼續(xù)深入細(xì)致地搞好地籍更新調(diào)查收尾工作。完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采，徹底根除無證違法開采現(xiàn)象，我們根據(jù)市局文件精神，結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況，今年上半年結(jié)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全今年以來，我們?yōu)榇_保全縣地質(zhì)災(zāi)害防工作有效有序的進(jìn)行，防止與減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（省政府4號令）以省廳、市局關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，結(jié)合我縣地質(zhì)環(huán)境條件及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的基本特征和規(guī)律，全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，確認(rèn)全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處，其中崩塌73處，滑坡35處，地面塌陷9處，泥石流8處，不穩(wěn)定斜坡46處，其它調(diào)查點(diǎn)（尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等）26處，為重點(diǎn)防治對象。三是認(rèn)真編制《洛寧縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》，建立和完善各項(xiàng)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立縣應(yīng)急處置指揮部，實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊、交通等部門聯(lián)動，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，落實(shí)到位。為確保該項(xiàng)目年內(nèi)順利完成，我們把該項(xiàng)目工作作為全局頭等大事來抓，在去年工作的基礎(chǔ)上，精心組織，周密安排，集中人力，集中時(shí)間，全力開展項(xiàng)目實(shí)施工作。二是為加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管，我局制定了有關(guān)規(guī)定制度，成立以主管副局長為組長的工作小組，進(jìn)駐工地，對每個(gè)標(biāo)段確定專人監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，對整個(gè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行動態(tài)管理、靜態(tài)機(jī)制，全方位保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作將在8月份全部完工。首先，建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，縣局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、村組建立層層責(zé)任制，設(shè)立信息員，建立舉報(bào)受理機(jī)制，局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分區(qū)監(jiān)管，自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。上半年查處土地違法案件15起，其中下達(dá)處罰決定書5起。在礦山監(jiān)察方面，排查非法洞口13個(gè)，查封、炸毀洞口33個(gè)，立案查處4起，目前我縣各類土地、礦山違法現(xiàn)象得到有效遏制。招商引資工作我局將招商引資工作列入重要議事日程，專門成立了招商引資工作辦公室，配備人員和資金，以土地資源和礦產(chǎn)資源為依托，按照“三分之一”工作法要求，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廣東、浙江等地，宣傳我縣資源優(yōu)勢和招商引資政策，洽商項(xiàng)目，引進(jìn)資金。搞好信訪工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定近年來，由于各類項(xiàng)目征地，利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患，做好群眾工作，搞好安置，嚴(yán)防上訪，尤其是集訪，成為我局主要工作之一。對于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作，即對上訪群眾訴求的合理問題要解決，對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位，對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。上半年接待來信來訪976人次，受理案件15起，結(jié)案7起，處理權(quán)屬糾紛9起。今年以來，繼續(xù)加大完善體制，提高素質(zhì)教育活動工作力度，局黨組成立了以黨組書紀(jì)、局長王振海為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專題教育辦公室，配備了專職工作人員和辦公器具，制定下發(fā)了教育活動方案和實(shí)施意見及有關(guān)規(guī)章制度。把主題教育活動同廉潔建設(shè)緊密結(jié)合，制定了廉政建設(shè)和落實(shí)《實(shí)施綱要》實(shí)施意見，開展警示教育活動，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行局黨組領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，局紀(jì)檢組對重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二、存在問題20*年上半年，我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著，但仍然存在一些問題和不足，主要有以下幾點(diǎn)：職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。礦區(qū)存在勘查工作滯后，探區(qū)地質(zhì)工作長期無實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，占而不探或未完成最低勘查投入，不按規(guī)定提交年度報(bào)告和依法備案，使礦業(yè)的發(fā)展后勁不足。探索和實(shí)行與司法部門聯(lián)合執(zhí)法新途徑，是行政執(zhí)法當(dāng)前需要解決的問題。完成土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。加大土地“三項(xiàng)整治”和磚瓦窯廠監(jiān)管工作力度，確保完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持依法行政，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法案件，結(jié)案率達(dá)到縣、市要求，重大土地和礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛及時(shí)調(diào)處，嚴(yán)格控制上訪量。做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、新聞宣傳、地籍管理和礦山安全生產(chǎn)及計(jì)劃生育等常規(guī)工作?？h國土局綜治工作個(gè)人述職報(bào)告200年，為認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責(zé)任制，在全局綜治工作的安排部署中，作為履行綜治工作的第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持增強(qiáng)治安防范意識，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生，確保了國土系統(tǒng)干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全，促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定，有效地保證了我局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。一是設(shè)立安全組織。二是加固安全設(shè)施。在元旦、春節(jié)、五一、和上級帶有政治性重要會議等特殊防護(hù)期間，每天均安排一名班子成員、股長和一名機(jī)關(guān)干部值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請下達(dá)和處理，而且也確保了局辦公場所的安全。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，至目前為止，我局機(jī)關(guān)自身和個(gè)所，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。每次局長辦公會，每月股、所長例會，以及每次全體職工大會，都要將社會治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。三、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。此外，局黨委關(guān)心愛護(hù)本單位困難干部職工，及時(shí)為干部職工排憂解難，切實(shí)做好社會保障工作。借“五五”普法之契機(jī)，進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對國土資源管理工作中的實(shí)際問題，建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報(bào)和集體會審、督查和檢查、錯案及違紀(jì)追究等八項(xiàng)制度，對證件辦理程序、違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。五、切實(shí)抓好信訪工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各中心所對轄區(qū)內(nèi)關(guān)于信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé)，屬于誰轄區(qū)的問題，追究誰的責(zé)任。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。無發(fā)生因國土資源糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員，為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。一是根據(jù)九部委文件精神，全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動。二是切實(shí)加大對地區(qū)非法開采行為的整治力度。5月，由縣政法委牽頭，在地區(qū)召開了公捕大會，對其中名非法開采者進(jìn)行了公開逮捕。填封炸毀硐井個(gè)，摧毀鐵支架個(gè)，剪毀電線余米，拆除工棚余個(gè)，驅(qū)散民工余人。地區(qū)動態(tài)巡查工作嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，做到了非法開采露 頭就打，目前，地區(qū)的非法開采行為得到了基本遏制。四是依法查處各類國土資源違法行為。在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作，切實(shí)搞好全縣礦山開采秩序整治工作,促進(jìn)全縣礦山開采秩序明顯好轉(zhuǎn)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。一、健全組織、制度，狠抓措施落實(shí)，確保全局安全無事故、無案件。我們成立了以局長為組長、副局長為副組長，各股、所長為成員的“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各負(fù)其責(zé)，確保各自所分管的股（室）、鄉(xiāng)所不出問題。為了保證安全，我局每個(gè)辦公室都購置了檔案柜；辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。三是建立節(jié)假日值班制度。一、十同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，今年我局機(jī)關(guān)自身和19個(gè)土地所，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件，無刑事案件，無職工犯罪。國土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。每次局長辦公會，每月28日股、所長例會，以及每次全體職工大會，都要將社會治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容