【正文】 究刑事責任。 【地方性法規(guī)】 《江蘇省藥品監(jiān)督管理條例》 第四十五條 有下列行為之一的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （三）違反本條例第十三條第一款規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售受委托生產(chǎn)的藥品或者他人生產(chǎn)的藥品的； 第五十三條 本條例第四十一條至第四十九條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上藥品監(jiān)督管 理部門決定；吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的，由原發(fā)證部門決定。 第三十二條有下列情形之一的，依照《中華人民共和國藥品管備案管理 10 理法》第七十三條規(guī)定，沒收違法銷售的藥品和違法所得，并處違法銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款 （二）藥品生產(chǎn)企業(yè)違反 本辦法第九條規(guī)定的； 9 對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以展示會、博覽會、交易會、訂貨會、產(chǎn)品宣傳會等方式現(xiàn)貨銷售藥品的處罰 【法律】 《中華人民共和國藥品管理法》 第七十三條 未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營藥品的，依法予以取締，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品（包括已售出的和未售出的藥品，下同）貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 【規(guī)章】 《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（ 2021 年國家食品藥品監(jiān)督管理局令第 26 號） 第十五條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以展示會、博覽會、交易會、訂貨會、產(chǎn)品宣傳會等方式現(xiàn)貨銷售藥品。 備案管理 11 第八十七條 本法第七十二條至第八十六條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的職責分工決定；吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書或者撤銷藥品批準證明文件的，由原發(fā)證、批準的部門決定。 【規(guī)章】 《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（ 2021 年國家食品藥品監(jiān)督管理局令第 26 號） 第十七條 未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審核同意，藥品經(jīng)營企業(yè)不得改變經(jīng)營方式。 第三十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條規(guī)定，沒收違法銷售的藥品和違法所得，并處違法銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款： 12 （四）藥品經(jīng)營企業(yè)違反本辦 法第十七條規(guī)定的。 第八十七條 本法第七十二條至第八十六條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門按照國務(wù)院藥品監(jiān) 督管理部門規(guī)定的職責分工決定；吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書或者撤銷藥品批準證明文件的，由原發(fā)證、批準的部門決定。逾期不補辦的，宣布其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》無效 。 【規(guī)章】《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（ 2021 年國家食品藥品監(jiān)督管理局令第 26 號） 第八條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準的地址以外的場所儲存或者現(xiàn)貨銷售藥品。 備案管理 13 12 對非法收購藥品的處罰 【法律】 《中華人民共和國藥品管理法》 第七十二條 未取得 《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營藥品的，依法予以取締，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 【地方性法 規(guī)】 《江蘇省藥品監(jiān)督管理條例》 第十二條 禁止個人收購藥品，但國家允許收購的中藥材除外。 【規(guī)章】《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（ 2021 年國家食品藥品監(jiān)督管理局令第 26 號） 第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定非法收購藥品的，按照《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。 13 對生產(chǎn)、銷售以及醫(yī)療機構(gòu)配制假藥的處罰 【法律】 《中華人民共和國藥品管理法》 第四十八條 禁止生產(chǎn)（包括配制，下 同）、銷售假藥。 有下列情形之一的藥品，按假藥論處： （一）國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的； （二）依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的； （三）變質(zhì)的； （四）被污染的； （五）使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的； （六）所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。 第七十六條 從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴重的企業(yè)或者其他單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。 第八十七條 本法第七十二條至第八十六條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的職責分工決定；吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、備案管理 15 《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書或者撤銷藥品批準證明文件的，由原發(fā)證、批準的部門決定。 14 對擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品的處罰 【法律】 《中華人民共和國藥品管理法》 第七十三條 生產(chǎn)、銷售假藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；有藥品批準證明文件的予以撤銷，并責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第 360 號） 第五十九條 違反《藥品管理法》第十三條的規(guī)定，擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品的，對委托方和受托方均依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定給予處罰。 備案管理 16 15 對醫(yī)療機構(gòu)使用假藥的處罰 【法律】 《中華人民共和國藥品管理法》 第七十三條 生產(chǎn)、銷售假藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；有藥品批準證明文件的予以撤銷，并責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第 360 號） 第六十三條 醫(yī)療機構(gòu)使用假藥、劣藥的，依照《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條、第七十五條的規(guī)定給予處罰。 第七十四條 生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn) 、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備，予以沒收。 【行政法規(guī) 】《血液制品管理條例》（ 1996 年國務(wù)院令 208 號） 第三十八條 血液制品生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照藥品管理法及其實施辦法等有關(guān)規(guī)定，按照生產(chǎn)假藥、劣藥予以處罰；構(gòu)成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追 究刑事責任： （一）使用無《單采血漿許可證》的單采血漿站或者未與其簽訂質(zhì)量責任書的單采血漿站及其他任何單位供應(yīng)的原料血漿的，或者非法采集原料血漿的； 【規(guī)范性文件】 《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局職能配制內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》 一、職能調(diào)整 （一）繼續(xù)承擔原省藥品監(jiān)督管理局的職責，即負責對藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等）的 研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。 第七十四條 生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備，予以沒收。 【行政法規(guī) 】《血液制品管理條例》（ 1996 年國務(wù)院令 208 號） 第三十八條血液制品生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門 依照藥品管理法及其實施辦法等有關(guān)規(guī)定，按照生產(chǎn)假藥、劣藥予以處罰；構(gòu)成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任： （二）投料生產(chǎn)前未對原料血漿進行復檢的，或者使用沒有產(chǎn)品批準文號或者未經(jīng)國家藥品生物制品檢定機構(gòu)逐批檢定合格的體外診斷試劑進行復檢的，或者將檢測不合格的原料血漿投入生產(chǎn)的； 【規(guī)范性文件】 《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局職能配制內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》 一、職能調(diào)整 19 （一）繼續(xù)承擔原省藥品監(jiān)督管理局的職責，即負責對藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等）的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。 第七十四條 生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責任。 對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備，予以沒收。 【行政法規(guī) 】《血液制品管理條例》（ 1996 年國務(wù)院令 208 號） 第三十八條 血液制品生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由省級以備案管理 20 上人民政府衛(wèi)生行政部門依照藥品管理法及其實施辦法等有關(guān)規(guī)定，按照生產(chǎn)假藥、劣藥予以處罰；構(gòu)成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任： （三）擅自更改生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準的，或者將檢驗不合格的產(chǎn)品出廠的； 【規(guī)范性文件】 《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局職能配制內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》 一、職能調(diào)整 （一）繼續(xù)承擔原省藥品監(jiān)督管理局的職責，即負責對藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等）的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。 第七十四條 生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生備案管理 21 產(chǎn)設(shè)備，予以沒收。 【行政法規(guī)】 《血液制品管理條例》（ 1996 年國務(wù)院令 208 號） 第三十八條 血液制品生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照藥品管理法及其實施辦法等有關(guān)規(guī)定，按照生產(chǎn)假藥、劣藥予以處罰；構(gòu)成犯罪的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任： （四）與他人共用產(chǎn)品批準文號的。 20 對擅自仿制中藥保護品種的處罰 【法律】 《中華人民共和國藥品管理法》 第七十三條 生產(chǎn)、銷售假藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；有藥品批準證明文件的予以撤銷，并責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】《中藥品種保護條例》（國務(wù)院令 106 號） 第十七條 被批準保護的中藥品種，在保護期內(nèi)限于由獲得《中藥保護品種證書》的企業(yè)生產(chǎn)；但是，本條例第十九條另有規(guī)定的除外。 【規(guī)范性文件】 《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局職能配制內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》 一、職能調(diào)整 （一）繼續(xù)承擔原省藥品監(jiān)督管理局的職責，即負責對藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制