【正文】 司機(jī)關(guān)抽調(diào)人員駐庫(kù)做好協(xié)調(diào)監(jiān)督和服務(wù)工作，確保糧食出庫(kù)工作順利進(jìn)行，6月19日完成了糧食出庫(kù)任務(wù)。（六）啟動(dòng)了危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工程建設(shè)。省財(cái)政已下?lián)芪沂械谝慌}(cāng)老庫(kù)維修改造專項(xiàng)資金萬元。目前，項(xiàng)目概算已進(jìn)入市財(cái)政評(píng)審階段。沒有成立糧食行政執(zhí)法大隊(duì)。我市的糧食行政執(zhí)法工作主要由監(jiān)督檢查科承擔(dān)，該科有工作人員2名，在開展糧食行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，只好從其他科室抽調(diào)人員組成工作組，受人員身份工作性質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)等因素的影響，糧食行政執(zhí)法力度質(zhì)量和效果難以達(dá)到要求。除中心領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)和到齡職工退休外，十多年來糧食職工隊(duì)伍基本沒有變化，一半以上職工年齡在50歲以上。長(zhǎng)此下去，不僅不利于糧食企業(yè)的發(fā)展，甚至連正常的工作都難以完成。主要是糧食應(yīng)急加工和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不到位。在開展應(yīng)急保障時(shí)只能依靠非國(guó)有的加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行，政府直接控制力相對(duì)較弱。一是倉(cāng)庫(kù)條件差。大部分倉(cāng)庫(kù)建筑簡(jiǎn)陋，使用年限久，存在上漏下濕密閉性能差地面老化等問題，給安全儲(chǔ)糧帶來很大隱患。糧食企業(yè)改制十多年來，糧管所的生活設(shè)施一直沒有得到改善，不如上世紀(jì)八九十年代的水平。辦公樓建于上世紀(jì)50年代，磚木瓦面結(jié)構(gòu)，屋面漏雨非常嚴(yán)重，已經(jīng)到了無法修補(bǔ)的地步。一是還有10人未辦理改制手續(xù)。三是278名退休人員每月25元補(bǔ)貼一直照發(fā)，雖然沒有文件依據(jù)，但怕影響穩(wěn)定。二是該村基層組織建設(shè)比較正常，村黨支部有3個(gè)黨小組，51名黨員，其中女黨員6人，60歲以上黨員19人，外出流動(dòng)黨員3人。養(yǎng)殖業(yè)沒有規(guī)模，主要是以單家獨(dú)戶的小規(guī)模養(yǎng)豬為主。農(nóng)民收入的主要來源有兩方面，一是務(wù)工收入，二是農(nóng)作物銷售收入。四是村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展受集體收入影響相對(duì)落后，但在村“兩委”干部的積極努力下，已完成3個(gè)自然村的整治、建立了3個(gè)農(nóng)村社區(qū)、2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室、村小學(xué)1所，在校學(xué)生168人，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。二、通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新，全面提升常駐隊(duì)員和全覆蓋隊(duì)員的工作成效我們要求全體常駐和全覆蓋隊(duì)員在總結(jié)20**年“三送”工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極探索和創(chuàng)新工作方法，做好全年的各項(xiàng)“三送”工作。[20**]9號(hào)文件，兩會(huì)文件及市委、市政府有關(guān)“三送”工作的會(huì)議精神，召開全體隊(duì)員及村組干部“三送”工作動(dòng)員會(huì)，把市、市有關(guān)“三送”工作的精神和要求貫徹落實(shí)到全體隊(duì)員和村組干部，把各項(xiàng)“三送”工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)隊(duì)員身上。把各級(jí)黨委政府的“三送”工作政策不折不扣地傳達(dá)到各家各戶，使廣大群眾，真正理解當(dāng)前的“三送”工作不是簡(jiǎn)單的送錢、送物，不是簡(jiǎn)單地釘塊牌子，也不是簡(jiǎn)單地說說看看，而是真正地要把黨和政府的惠民政策落實(shí)到群眾頭上，真心真意為民辦實(shí)事，辦好事，真正地讓群眾生活有盼頭，生產(chǎn)有勁頭，建設(shè)真正的幸福和諧的新農(nóng)村。按照“三送”工作雙向全覆蓋的要求，我們把全村600多戶農(nóng)戶全部分解到常駐隊(duì)員和全覆蓋隊(duì)員頭上，真正實(shí)現(xiàn)了掛點(diǎn)干部和全村農(nóng)戶的雙向全覆蓋和二次覆蓋。同時(shí)與村組干部，黨員干部及農(nóng)戶代表開好座談會(huì)、夜訪會(huì)、充分掌握該村的民情民意。農(nóng)村“兩委”是各級(jí)黨委和政府的基石，是與廣大農(nóng)民溝通和聯(lián)系的紐帶，只有建設(shè)一支開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政愛民、充滿活力的“兩委”班子，才能為“三送”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的致富本領(lǐng)。因此，我們通過各種途徑加大政府和部門投入，把各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)辦到農(nóng)村的田間地頭去，使廣大農(nóng)民能邊學(xué)邊用，邊用邊學(xué)，真正掌握12門農(nóng)村致富的本領(lǐng)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。改善群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境。為改善落后的生產(chǎn)和生活環(huán)境，我們積極籌措資金5000元，維修了垃圾池和黃金坑排灌站，獲得了群眾的好評(píng)。切實(shí)發(fā)揮好村“兩委”齊抓共管、掛點(diǎn)部門積極配合，村干部群眾主動(dòng)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保該村的“三送”工作、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作和土坯房改造等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，與群眾打交道的方式方法欠妥；二是向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目的方法不多，靈活度不夠；三是有怕得罪人的想法；四是開拓創(chuàng)新工作方法不夠積極；五是民情日記流水帳的現(xiàn)象較多，有感有發(fā)的記錄較少，以后必須總結(jié)提高。二是進(jìn)行自我加壓，創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)“三送”各項(xiàng)工作。四是堅(jiān)決完成市鎮(zhèn)“三送”辦下達(dá)的各項(xiàng)工作。切實(shí)依照全市政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真按照中共市委辦公室、市人民政府辦《關(guān)于印發(fā)20**年平安法治建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知文件要求，始終堅(jiān)持改革為主線，執(zhí)行國(guó)家糧食改革各項(xiàng)政策，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。確保了社會(huì)政治穩(wěn)定。狠抓基層基礎(chǔ)工作和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全力維護(hù)本中心穩(wěn)定。組織機(jī)關(guān)收儲(chǔ)公司全體干部職工深入學(xué)習(xí)當(dāng)前糧食政策和法律、法規(guī)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)糧食企業(yè)改革和發(fā)展的需要，采取強(qiáng)有力的措施，清除各種不安定因素和各類安全隱患；二是為使綜治工作落到實(shí)處，充分健全綜治工作機(jī)制。以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化的原則，全面推進(jìn)糧改和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)單位內(nèi)部治安穩(wěn)定。為做好社會(huì)管理綜合治理工作，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是對(duì)不穩(wěn)定因素及存在的隱患及時(shí)研究、落實(shí)工作責(zé)任制。二、信訪、普法工作方面為切實(shí)落實(shí)信訪、普法工作，年初認(rèn)真完善修訂了信訪、普法工作實(shí)施方案。認(rèn)真落實(shí)信訪工作措施一是落實(shí)信訪工作責(zé)任。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查和信息工作。加強(qiáng)信息工作。三是建立大接訪長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制。定期下到本中心下屬單位、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)戶以及新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極推進(jìn)普法工作，提高依法行政水平根據(jù)市法宣辦有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃。三、積極開展企業(yè)不穩(wěn)定因素大排查，消除不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有序發(fā)展依照本市召開相關(guān)的維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)、防火、普法、綜治工作會(huì)議精神，中心召開多次專門會(huì)議，會(huì)上于參加會(huì)議的同志組織中心機(jī)關(guān)、收儲(chǔ)公司機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神；二是通報(bào)本市相關(guān)召開的會(huì)議精神；三是主要領(lǐng)導(dǎo)就做好維穩(wěn)、信訪綜治工作提出相應(yīng)的要求，我們要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的責(zé)任心，切實(shí)做好維穩(wěn)、信訪、綜治工作。（一）當(dāng)前不穩(wěn)定因素主要以下幾方面：原企業(yè)中，部隊(duì)退役人員70余名（已改制對(duì)象），現(xiàn)要求申請(qǐng)公益性崗位人員50余名，此類對(duì)象情緒較為強(qiáng)烈（正在調(diào)處）。因資產(chǎn)處置引發(fā)的信訪戶，此類對(duì)象情緒較為強(qiáng)烈（正在調(diào)處）。目前，他們的情緒相對(duì)有所好轉(zhuǎn)，我們將繼續(xù)做好他們的工作，防止上訪事件的發(fā)生。加大排查力度，有效化解不穩(wěn)因素。主要采取以下措施：（1）要求各責(zé)任人員及時(shí)與相關(guān)人員取得聯(lián)系，了解他們現(xiàn)有動(dòng)態(tài)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行緊急重大信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異常立即向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）在“兩會(huì)”等重大節(jié)日、重要接待、敏感時(shí)期應(yīng)將相關(guān)人員動(dòng)態(tài)每日下午4：00前將相關(guān)情況報(bào)中心監(jiān)督檢查科，以便統(tǒng)一匯總、上報(bào)相關(guān)部門。四、安全生產(chǎn)工作方面依照省、市、本市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，本中心研究決定，對(duì)所屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)、防火、不穩(wěn)定因素督查工作專項(xiàng)督查，本中心組織相關(guān)科室人員，對(duì)糧油企業(yè)開展安全生產(chǎn)安全防火和不穩(wěn)定因素大排查工作，通過排查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處，對(duì)不安全隱患提出了整改要求，對(duì)一時(shí)難以整改的，開具了整改和限期改通知書，目前，對(duì)限期整改的隱患本中心將繼續(xù)跟蹤、督辦。在以后的維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)、綜合治理工作中，我們將站在講政治、講大局的高度，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，警示高懸、居安思危，堅(jiān)決防范各類安全事故的發(fā)生，確保本中心社會(huì)和諧穩(wěn)定?！w系建設(shè)取得新進(jìn)展。遼寧、江蘇、陜西省和廣西壯族自治區(qū)糧食局設(shè)立了單獨(dú)的監(jiān)督檢查處，黑龍江省糧食局新設(shè)立了合署辦公的監(jiān)督檢查處。地（市）級(jí)糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的有274個(gè)，比上年增加78個(gè),比例達(dá)到78%，提高了22個(gè)百分點(diǎn)。天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、重慶、寧夏等15?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了國(guó)家糧食局年初提出的地（市）級(jí)80%、縣級(jí)70%的機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)。與此同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，全國(guó)取得行政執(zhí)法資格的人員24573人，增加2254人。各級(jí)糧食部門還積極采取措施改善行政執(zhí)法條件，23個(gè)省級(jí)、143個(gè)地（市）和543個(gè)縣（市）糧食部門，得到了同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。糧食流通監(jiān)督檢查體系的逐步完善，促進(jìn)了糧食部門職能轉(zhuǎn)變，為有效開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作奠定了基礎(chǔ)。圍繞《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)，各級(jí)糧食部門開展了有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。我局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署，并派出工作組赴重點(diǎn)地區(qū)巡查督導(dǎo)。在檢查中，把糧食質(zhì)價(jià)政策執(zhí)行情況作為重點(diǎn)，糾正了一些企業(yè)違反國(guó)家政策的行為，促進(jìn)了最低收購(gòu)價(jià)政策落實(shí)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。河南、安徽省糧食局會(huì)同有關(guān)單位專門成立檢查工作組，溝通信息，宣傳政策，調(diào)節(jié)糾紛，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，對(duì)個(gè)別承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)無故推延出庫(kù)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。各地特別是主產(chǎn)區(qū)糧食部門在當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu)季節(jié)組織糧食收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，按規(guī)定查處違法違規(guī)收購(gòu)活動(dòng)，有效維護(hù)了糧食收購(gòu)秩序。三是開展糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。四是開展政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)的檢查。五是與有關(guān)部門共同開展成品糧油市場(chǎng)檢查。在今年一、二月份我國(guó)南方部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害中，不少受災(zāi)地區(qū)糧食部門對(duì)救災(zāi)糧和當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)保證災(zāi)區(qū)糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。執(zhí)法活動(dòng)次數(shù)、出動(dòng)人員數(shù)和檢查企業(yè)次數(shù)均超過上年，糧食部門主動(dòng)開展的監(jiān)督檢查工作達(dá)97%以上，各項(xiàng)檢查工作更加扎實(shí)，效果更加明顯。去年是《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》全面實(shí)施的第一年，為更好指導(dǎo)各地做好庫(kù)存檢查工作，我們組織編寫了《糧食庫(kù)存檢查實(shí)務(wù)》，舉辦了糧食庫(kù)存檢查人員的專業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了970多名業(yè)務(wù)骨干，對(duì)考試成績(jī)合格的同志頒發(fā)了“糧食庫(kù)存檢查資格證書”，初步建立了糧食庫(kù)存檢查持證上崗制度。我們還組織開發(fā)了“糧食庫(kù)存檢查軟件”，并在北京市和山東省的查庫(kù)中試用，取得較好的效果，在推動(dòng)檢查手段科學(xué)化、提高庫(kù)存檢查準(zhǔn)確性和工作效率方面