法制辦行政程序年自查報(bào)告與法制國土建設(shè)工作報(bào)告匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:34本頁面
【正文】 度的基礎(chǔ)上，市行政程序年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組8月6日組織對“行政程序年”活動(dòng)情況進(jìn)行了一次全面集中調(diào)度，對各市區(qū)、各部門的活動(dòng)開展情況做到心中有數(shù)，并以此宣傳先進(jìn)，督促落后，整體推進(jìn)，確?；顒?dòng)措施的全面落實(shí)、不走過場。為全面檢查全市開展活動(dòng)情況，11月9日我市專門召開了全市“行政程序年”活動(dòng)檢查動(dòng)員大會(huì)，市委常委、常務(wù)副市長徐東升同志親自到會(huì)作動(dòng)員，要求各市區(qū)、各部門充分認(rèn)識(shí)“行政程序年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)提高對開展“行政程序年”檢查工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《省行政程序規(guī)定》的各項(xiàng)要求。二、以學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)為抓手，切實(shí)提高各級(jí)對“行政程序年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平（一）狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)、各部門共舉辦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講座、會(huì)議或者研討班300多場次，參加學(xué)習(xí)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)5000多人次。（二）打造立體宣傳體系，努力為活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。（三）著力做好法律培訓(xùn)，有效提升了行政執(zhí)法人員的法律應(yīng)用能力。在此基礎(chǔ)上，采取納入部門法律培訓(xùn)內(nèi)容、舉辦專題研討班等多種形式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對性地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行《省行政程序規(guī)定》有關(guān)實(shí)施問題的專題培訓(xùn)。三、以規(guī)范性文件制定和管理工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度建設(shè)（一）圍繞全市重點(diǎn)工作，努力做好規(guī)范性文件的制定和管理工作。市政府制定了《市規(guī)范性文件管理辦法》，將《省行政程序規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)了規(guī)范性文件管理工作的科學(xué)性。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件有效期制度，全市所有規(guī)范性文件均注明有效期。（二）圍繞防范政府民事行為的法律風(fēng)險(xiǎn)，完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理的制度。該文件的實(shí)施將有效防范合同簽訂的法律風(fēng)險(xiǎn)和國有資產(chǎn)的流失。（三）圍繞完善制度保障體系，對規(guī)范性文件進(jìn)行了最大限度的清理規(guī)范。（四）圍繞促進(jìn)法制統(tǒng)一，積極做好規(guī)范性文件備案工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作的檢查督促，將規(guī)范性文件備案情況納入依法行政考核，定期對規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行通報(bào)，督促各市區(qū)按照規(guī)定報(bào)送規(guī)范性文件備案。規(guī)范性文件備案工作的深入開展，有效維護(hù)了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。自XX年開展規(guī)范性文件實(shí)施情況評估工作以來，我市對所有實(shí)施滿一年的規(guī)范性文件均進(jìn)行了實(shí)施情況評估。四、以行政審批制度改革為突破口，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境（一）圍繞提速增效，全面精簡規(guī)范行政審批事項(xiàng)。此次清理，將市直部門原有的460項(xiàng)行政許可事項(xiàng)精簡至177項(xiàng)，減少283項(xiàng)，%；市直部門現(xiàn)有的160項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)壓縮至73項(xiàng)，減少87項(xiàng)，%。在全面精簡行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，全市加大行政審批流程的再造力度，切實(shí)減少行政審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，規(guī)范行政審批行為，政府為公眾辦事的效率大幅度提高。加強(qiáng)對上級(jí)行政審批制度改革動(dòng)向的跟蹤，根據(jù)國務(wù)院最新的第六批行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果，積極與有關(guān)部門溝通銜接，對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，新增從上級(jí)下放市級(jí)事項(xiàng)14項(xiàng)，取消9項(xiàng)，下放縣級(jí)2項(xiàng)，總計(jì)25項(xiàng)，有關(guān)清理結(jié)果正在按程序報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究。在市縣兩級(jí)全面推行了行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作和相對集中行政復(fù)議權(quán)工作，組織制定了《市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，籌建了市、縣兩級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)，采取常任委員和非常任委員相結(jié)合的方式，出臺(tái)了行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則等10多項(xiàng)保障制度，相對集中行政復(fù)議權(quán)的有關(guān)材料已經(jīng)按程序向省政府報(bào)批。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的原則，進(jìn)一步完善辦案程序，暢通復(fù)議渠道，切實(shí)提高了行政復(fù)議的辦案效率和質(zhì)量。（三）圍繞強(qiáng)化行政復(fù)議保障，扎實(shí)做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)均按照要求配備行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員、場所和設(shè)施設(shè)備，借助行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作加強(qiáng)了行政復(fù)議工作力量，為行政復(fù)議工作的順利開展提供良好的保障。積極推動(dòng)市級(jí)城建管理體制改革工作，指導(dǎo)有關(guān)業(yè)務(wù)部門依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)了城市管理上檔升級(jí)。（二）圍繞規(guī)范行政執(zhí)法主體，大力加強(qiáng)行政執(zhí)法管理工作。認(rèn)真做好行政執(zhí)法指導(dǎo)工作，市縣兩級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)
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