【正文】 G）如果建設單位要求比合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。 （ I）在招標文件中應明確投標保證金數(shù)額：一般投標保證金數(shù)額不超過招標總價的 2％。 （ G）中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保，履約擔?？刹捎勉y行保函或履約擔保書。 （ K）材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數(shù)量及提供日期和交貨地點等；還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結(jié)算退款的方法。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。 （ N）投標單位在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后以書面形式向招標單位提出，招標單位將以書面形式或投標預備會的方式予以解答，答復將送給所有獲得招標文件的投標單位。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 （ B）制訂分部分項工程量清單編制程序 （ 4）編制各工程項目標底或控制價 服務方案 7 （ A）制定標底價格的編制原則 根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的要求，工程量清單的編制與計價必須遵循四統(tǒng)一原則，即： a)項目編碼統(tǒng)一 b)項目名稱統(tǒng)一 c)計量單位統(tǒng)一 d)工程量計算規(guī)則統(tǒng)一。 體現(xiàn)公開、公平、公正的原則：工程量清單下的標底價格應充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則。 風險合理分擔原則：在標底價格的編制過程中，編制人應充分考慮招投標雙方風險可能發(fā)生的幾率，風險對工程量變化和工程造價變化的影響，在標底價格中應予以體現(xiàn)。標底的計價過程必須嚴格按照工程 量清單給出的工程量及其所綜合的工程內(nèi)容進行計價，不得隨意變更或增減。 （ B）收集標底價格的編制依據(jù)：《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、招標文件的商務條款、工程設計文件、有關工程施工規(guī)范及工程驗收規(guī)范、施工組織設計及施工技術方案、施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、氣象，以及地上情況的有關資料、招標期間建筑安裝材料及工程設備的市場價格、工程項目所在地勞動力市場價格、由招標方采購的材料、設備的到貨計劃、招標人制訂的工期計劃。 （ 5）編寫清標報告。 服務方案 8 咨詢?nèi)藚f(xié)助委托方清標工作程序及內(nèi)容如下： A、審核投標文件 依據(jù)招標文件（含補充招標文件和答疑文件），對經(jīng)濟及技術標的內(nèi)容有疑問的部分，向投標人質(zhì)疑并要求投標人做出書面澄清。對比分為工程項目總價對比、分項工程總價對比、單位工程總價對比、分部分項工程綜合單價對比、措施項目列項與計價對比、其他項目列項與 計價對比。 C、算術性審查，對于通過符合性審查的投標報價，將就投標報價計算上或累加計算的差錯進行核校，并按招標文件規(guī)定的調(diào)整方法對算術性錯誤（如果有）進行修正；將修正后的投標報價向投標人發(fā)出征詢確認函，經(jīng)投標人回函將算術性審查結(jié)果列出對比表。 特別是對招標報價中工程量 偏離較大，以及明顯背離市場平均水平的價格和價格組成要素作重點分析。 b、對主要工程量及其單價進行分析對比 c、設備投標應對投標單位的資質(zhì)等級、信譽和質(zhì)量、主要設備及零配件的品牌和產(chǎn)地、設備保修期、產(chǎn)品售后服務承諾、付款方式、到貨周期等情況進行對比、分析。對投標 報價進行基礎性數(shù)據(jù)的分析和整理工作后，將偏高或偏低的價格向投標人發(fā)出疑問卷，收到投標人回復函后，列出各投標人投標報價價格偏高偏低對比表，分析其原因；對設備投標，對應招標文件列出主要材料設備工程量及單價對比表、響應招標文件情況表。 （ 6）協(xié)助委托方進行合同談判與澄清 服務方案 9 咨詢?nèi)藚f(xié)助委托方與各投標人進行談判 /澄清事宜并于定標后為委托方草擬工程合同。 其次，合同談判 /澄清重點條款內(nèi)容如下： （ A）合同爭執(zhí)仲裁的地點及程序。 （ C）合同價格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法。 （ E）對承包商（或供應商）的激勵措施。 （ G）合同雙方的誠信條件（保函、保證金、押金）。 （ I）暫估項目、暫估價材料調(diào)整、結(jié) 算方式等 (7) 協(xié)助委托方編寫合約文件 咨詢?nèi)嗽诤贤勁?/澄清完成后，應及時編制委托方與承包商的正式合同文件。 （ 2）現(xiàn)場變更簽證的審核及工程變更結(jié)算 在施工期間，盡快計算工程變更事項，并與承建商談判達成初步協(xié)議。 工程變更的結(jié)算程序于下圖： 服務方案 10 變更申請的提出 設計、監(jiān)理、委托方技術上確認 施工單位提出變更款申請 質(zhì)量監(jiān)理工程師復核已完成合格變更事項 否 報送 造價工程師審核、確認單價及工程量 重大變更報委托方審批 審批 是 委托方造價人員復審、簽署付款憑證 委托方財務復核后付款 （ 3）對材料、設備等的價格 進行控制 對建設項目中擬采購的材料、設備，造價工程師應提前告知委托方，以利于留出充裕的時間進行材料、設備采購工作，與此同時提出材料、設備采購方案，向委托方提供專業(yè)的采購意見或建議； 對于采用招標方式采購材料、設備的，造價師要協(xié)助委托方進行招標工作； 不采用招標采購方式的，造價師要進行市場調(diào)查或詢價、比價工作，協(xié)助委托方進行采購談判，為委托方提供有關材料、設備市場價格信息，提供有關材料、設備的生產(chǎn)廠家及質(zhì)量情況；協(xié)助委托方確認所需材料、設備的合理價格以保證建設項目順利的進行。當造價師預料所能收集到的資料有可能不能準確、全面反映隱蔽工程情況時，根據(jù)工程實際情況，造價師應在隱蔽工程實施前做好準備工作并提醒委托方通知項目建設各方做好有關確認隱蔽工程量的準備工作，以便于及時、準確地確認隱蔽工程工程量，必要時可進行現(xiàn)場測量，并經(jīng)相關各方書面簽認，避免發(fā)生因工程隱蔽后各方對工程量確認的分歧，以保證建設項目順利進行，保證隱蔽工程量及時、準確、完整。 （ 5）工程索賠的處理 造價工程師對索賠報告的審查應該有理有據(jù)，審定過程應全面參閱合同文件中所有有關條款及有關法規(guī)文件，客觀地、實事求是地肯定或否定索賠要求，不能草率，否則有可能導致合同爭端升級。 劃分責任范圍，各負其責。 承包商是否按照法定的工程索賠程序提供索賠報告、索賠依據(jù)、索賠費用。索賠計價方法通常有：實際費用法、總費用法、修正費用法。如工程量表中的單價是綜合單價，已包含許多費項，若計價方式不合理很容易使一些費項重復。 停工損失費計取。 正確區(qū)分停工損失費和作業(yè)方法降效費。然而由于承包商引起工期滯后而加速趕工期的也不應計增效費用。 確定工期補償是否在施工網(wǎng)絡中的關鍵線路上的施工內(nèi)容。 承包商是否有明示和暗示放棄施工工期索賠的要求。 對導致索賠的原因有充分的預測和防范；通過對合同條款有力的管理，防止引起索賠的干擾事件發(fā)生；對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響，降低損失，避免或減少索賠；參與索賠的處理過程，審查索賠報告，反駁承包商不合理的索賠要 求或索賠要求中不合理的部分，敦促委托方接受合理的索賠要求，使索賠得到圓滿解決。根據(jù)經(jīng)驗，在合同中將可能引起索賠的問題予以聲明。由于委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟利益是有矛盾的，所以造價工程師應照顧雙方利益，調(diào) 整雙方的經(jīng)濟關系，務必有理有據(jù)。這是減少爭執(zhí)的有效途徑。只有造價工程師嚴格按合同辦事，才能促使委托方和承包商履行合同，工程才能順利實施 F、迅速、及時地處理問題 造價工程師在行使自己權力，處理索賠事務，解決爭執(zhí)時，必 須迅速行事，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，或在通常認為合理的時間內(nèi)履行自己的職責，否則不僅會給承包商提供新的索賠機會，而且不能保證索賠及時、公正、合理地解決，使許多問題積累起來，造成混亂。 （ 6）進度款審查及分期結(jié)算造價控制 每月對進行中的工程進行評估并向委托方提交分期結(jié)算單。 分期結(jié)算造價控制程序如下圖： 施工單位提出月付款申請 質(zhì)量監(jiān)理工程師復核已完成合格工程項目 否 是 造價工程師審核計量與計價 委托方造價人員審批、簽署付款憑證 委托方財務復核后付款 （ 7）進行合約管理 咨詢?nèi)吮O(jiān)督總承包、各專業(yè)分包、各專業(yè)投標人及委托方直接分包單位對合同職責的執(zhí)行，即對上述各單位違反合同之行為給予提出及糾正指示。包括：勘察合同、設計合同、施工合同、加 工合同、材料與設備訂貨合同、運輸合同等。 協(xié)助委托方起草合同及參與合同談判：參加上述建設合同在簽訂前的談判和擬訂合同初稿，供委托方?jīng)Q策。 合同糾紛和索賠：協(xié)助委托方秉公處理建設工程中各階段中產(chǎn)生的索賠；參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至法院解決合同的糾紛。 B、咨詢?nèi)私⒑贤芾硐到y(tǒng) 合同管理系統(tǒng)由以下 5個部分組成，其中 前三部分是合同監(jiān)督的基礎，合同監(jiān)督又是索賠和反索賠的前提條件。 合同分析與分解 對合同條款分析解釋。 對于哪些與委托方有關的活動都必須分別存檔，以防漏項。合同分析是解釋雙方合同責任的根據(jù)。要詳細分析哪些條款與委托方有關、與總包有關、與分包有關、與設計部門有關、與工程檢查有關、與工期有關等，分門別類分析各自責任和相互聯(lián)系的關系，做到一清二楚，心中有數(shù)。合同中的不同規(guī)則、特殊情況、技術規(guī)范、特殊的技術規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等都可以用計算機檢索。同時，根據(jù)計算機提供的主題詞，可以對合同中的條款進行分解和組合，使合同雙方的責任清楚明了。這些圖表有試驗數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制、運輸保險、工程移交手續(xù)等。合同計劃表是用來處理時間控制，合同管理貫穿于從計劃到維護施工過程中的每一個活動。形成合同網(wǎng)絡系統(tǒng)后，使合同的時間概念、邏輯關系更明確，便于監(jiān)督。保 證設計、試驗報告的精確性，保證發(fā)票、訂貨手續(xù)、工作指示等符合合同的要求。 索賠管理 索賠管理是合同管理中的重要工作，它包括索賠和反索賠。 造價工程師要參與施工全過程，預料索賠有可能發(fā)生的情況，提醒委托方采取有效預防措施，加強主動控制，降低不必要的損失，提 醒委托方盡可能避免返工，避免材料浪費、施工成本加大，從而減輕承包商心理壓力，減少工程索賠。應有設計單位、監(jiān)理單位、施工單位相關人員簽字及單位簽章認可； O、其他與結(jié)算有關的資料；凡上述未提及到，有關工程結(jié)算的其他資料； （ 3）審核工程結(jié)算，編制工程結(jié)算報告，履行工程結(jié)算的報審 咨詢?nèi)嗽诒O(jiān)理單 位確定工程完滿竣工，工程交付委托方后，對工程承建商的工程結(jié)算進行審核。編制工程結(jié)算報告，協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報審。費用、利潤、稅金的計算是否符合規(guī)定，注意各項費用的計取和計算誤差；合同變更價款的計算是否真實、準確；材料價差和按實結(jié)算的計算是否正確；核定工程實際造價等； C、初步審查后出具竣工結(jié)算審核初審意 見稿及明細表，征求委托方意見后，出具結(jié)算審核征求意見稿 D、與相關各方交換意見 針對分歧交換意見，達成一致后，發(fā)、承包人和審核單位三方簽字確認形成竣工結(jié)算審核定案表。 主要咨詢工作如下： （ 1）合同規(guī)劃（策劃）工作內(nèi)容 A、充分了解建設項目中委托方的主要合同 關系 合同管理貫穿于項目的全過程，對整個項目的順利實施和項目目標的順利實施 起服務方案 18 著控制與保障作用，是項目管理與控制的核心內(nèi)容。一般而言，項目合同策劃主要解決如下問題：合同規(guī)模和合同范圍的確定、合同形式和合同種類的選擇、合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。項目合同的范圍取決于項目的分 標范圍，是由項目的分標策劃確定的。 C、協(xié)助委托方進行合同種類的選擇 按合同的計價方式把他們分為單價合同、固定總價合同；成本加酬金合同及目標合同等四類。 單價合同：單價合同是最常見的合同類型，單價合同又分為固定單價和可調(diào)單價等形式。在正常情況下，可以免除委托方由于要追加合同價款、追加投資帶來的麻煩。委托方應加強對項目的控制并參與項目方案（如施工方案、采購、分包方案等）的選擇和決策，否則容易造成損失。 目標合同：它是固定總價合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進形式。目標合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項目管理的積極性，適用于項目范圍沒有完全定或預測奉賢較大的情況。 服務方案 19 合同條款及合同條件的具體內(nèi)容，是合同策劃時應重點考慮的內(nèi)容，需要重點研究如下內(nèi)容：合同爭執(zhí)仲裁的地點及程序、項目付款 方法、合同價格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法、合同雙方風險的分擔、對承包商（或供應商）的激勵措施、委托方的控制權利（成本控制、工期控制、質(zhì)量控制）和對項目失控狀態(tài)的處置權力、合同雙方的誠信條件（保涵、保證金、押金）、違約處罰規(guī)定、仲裁條款。 A、合同實施監(jiān)督 合同實施監(jiān)督是指對合同履行情況進行的檢查與監(jiān)督，合同實施監(jiān)督是合同順利實現(xiàn)的保證。 ① 落實合同實施計劃，為實施部門提供必要的條件。 ③ 及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，如合同責任爭執(zhí)、項目活動在空間、時間和資源條件上的沖突等。 ⑤ 監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況，對違約情況提出事前、事中或事后的警告，直至采取必要措施。 ⑦ 監(jiān)督及處理任何涉及合同變更的有關事宜。 ⑨ 審核及處理有關合同執(zhí)行中的索賠事項，研究反索賠措施與策略。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時提出糾察和措施，確保合同目標的實現(xiàn)。 合同跟蹤的對象通常有如下三個層次。主要包括如下內(nèi)容。 ② 合同執(zhí)行差異責任分析 合同執(zhí)行差異具體