【正文】 形勢的要求。即知道我國在工商行政管理方面向世貿(mào)組織所做的承諾，知道法律法規(guī)的調(diào)整情況，知道兌現(xiàn)逐步開放市場各項承諾的時間表；對來訪提問會咨詢解答，對具體事項受理操作，對違章違法會監(jiān)督檢查。在全站人事制度改革動員大會上的講話在各項工作任務(wù)都十分繁重的情況下，今天召開全站人事制度改革動員大會。市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導親臨會場，并將作重要講話，這充分說明上級領(lǐng)導對我站人事制度改革工作的重視。今年8月初，我站根據(jù)三部委文件精神，結(jié)合單位實際，組織專班，擬定了人事制度改革實施方案及各項配套措施。初步方案經(jīng)職工大會討論通過后，我站將方案報請市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審批。10月11日，市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導小組辦公室對我站人事制度改革方案的批復意見，原則同意此方案。當前，我站整體遷建工程的業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目已完成五層框架，二期綜合樓及住宅樓工程也即將全面開工建設(shè)，工期緊、投入大、要求高；衛(wèi)生部將在下月初對采供血機構(gòu)的從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)上崗考試，全站職工備考復習比較緊張；同時，整體業(yè)務(wù)工作也進入了一年中的旺季，任務(wù)重，責任大。我站人事制度改革工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，圍繞衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革和我市血液事業(yè)發(fā)展的總體要求，建立和推行聘用制，進一步引入競爭激勵機制，搞活用人制度和工資分配制度改革。我站人事制度改革的工作目標是：通過深化人事制度改革，在全站上下建立起有責任、有約束、有競爭、有激勵、有活力的運作機制，充分調(diào)動全站干部職工的工作積極性，形成一個人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才華，充滿生機與活力的用人機制，建立和完善重崗位、重實績、重貢獻，績效優(yōu)先、自主靈活的分配激勵機制，實現(xiàn)我站人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，促進各項工作健康發(fā)展。大家對改革已不再陌生，不再懼怕，但對于及本部門、本單位利益調(diào)整的改革仍不同程度地存在著異議、擔憂甚至片面的觀念。但是，由于上級相關(guān)政策尚未出臺，我們在政策上不好把握，改革還不夠深入。這樣一些觀念和心態(tài)的根源還是對改革的重要性、必要性認識不清，對血站的發(fā)展缺乏歷責任感。我認為，更新觀念要從以下三個方面入手：一是全局觀念。今年，衛(wèi)生部又將對全國采供血機構(gòu)的從業(yè)人員進行執(zhí)業(yè)上崗考試，實行持證上崗制度，以確保人員素質(zhì)達到相應(yīng)的要求。我站是在由于歷史的原因，職工人數(shù)較多，人員素質(zhì)離市級中心血站的配置要求相差甚遠。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標準》，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學歷的人員應(yīng)占到在職職工總數(shù)的75%以上，人員職數(shù)按市內(nèi)供血量計算，我站只能配置人。加上財政撥款較少，近三年撥款每年僅萬元，今后也不可能增加太多。我們一定要有這樣的站情觀和全局觀。小平同志說：“發(fā)展是硬道理”。血站自年建站以來，在各級衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)余萬元的規(guī)模，特別是收編為以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術(shù)人員的低職高聘、高職低聘，對科室實行綜合目標考核責任制等等，每年都出臺新的舉措，積累了一些經(jīng)驗，為血站的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。大量實踐證明，早改革、早主動，誰改革、誰受益。三是競爭觀念。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，競爭可以創(chuàng)造生機，競爭可以充滿活力，競爭必然有利益調(diào)整，競爭也會優(yōu)勝劣汰。競爭觀念的培養(yǎng)，在于觀念的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新。二、突出重點，確保人事制度改革取得實效(一)以推行全員合同聘用制為重點，改革用人制度。它有利于打破單位與職工之間的依附關(guān)系，強化職工的開拓創(chuàng)新意識；有利于職工從“單位人”變成“社會人”。對新進人員，原則上從專業(yè)對口符合崗位要求的大專畢業(yè)生中或社會上進行招聘，并一律實行人事代理。根據(jù)我站目前的業(yè)務(wù)量和衛(wèi)生部《血站基本標準》對人員配置的有關(guān)規(guī)定，需定崗70人，其中市衛(wèi)生局借用3人到市獻血辦工作，借用人員的崗位職責、上崗條件、工作要求由市衛(wèi)生局制定，站內(nèi)符合上崗條件的職工均可報名，由市衛(wèi)生局考核后確定借用人員。按照上級規(guī)定，凡應(yīng)聘衛(wèi)生技術(shù)崗位的人員，必須具備相應(yīng)的專業(yè)學歷和規(guī)定的資格條件，非專業(yè)技術(shù)人員一律不得進入衛(wèi)生技術(shù)崗位，目前已在衛(wèi)生技術(shù)崗位的，必須轉(zhuǎn)崗。要按照站制定的《合同聘用制實施辦法》，通過簽訂聘用合同，確定單位與職工的聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利、義務(wù)，以法律形式規(guī)范聘用關(guān)系。爭上崗的程序本著公開、公正、公平的原則，分為六個步驟：第一步是公布職位、崗位職責、崗位待遇、聘用條件及有關(guān)事項；第二步是公開報名。每人可以申報兩個志愿，并說明是否服從組織分配，當?shù)谝恢驹嘎淦笗r，經(jīng)黨支部調(diào)劑以后，可參加其它崗位競爭；第三步是資格審查。競崗者在職工大會上進行競職演講，簡述個人條件、工作簡歷、競爭崗位和上崗后的工作打算，由評委對其進行評分，演講成績當場公布。同時將學歷、職稱計入競崗條件，量化為得分，并張榜公布。由站黨支部以綜合測評成績，從高分到低