【正文】 人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。民營經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。多年來，溫州堅(jiān)持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉。由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。第二是溫州人窮則思變。這種文化底蘊(yùn)，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學(xué)派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學(xué)說，主張惠工通商，這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人。正是因?yàn)閾碛羞@種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計(jì)，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。它有一種內(nèi)在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機(jī)制。為了追求財(cái)富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險(xiǎn)，勇于進(jìn)取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會，而當(dāng)?shù)厝藚s對眼前的機(jī)會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學(xué)。啟示之二：從溫州經(jīng)驗(yàn)看，要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，最重要的要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。或者是步步設(shè)卡，處處干預(yù)。其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產(chǎn)生。啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實(shí)。只要實(shí)踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計(jì)地去做，有文件的照執(zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實(shí)踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于實(shí)踐“三個代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。敢闖敢試，敢為天下先。試不成拉倒，試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進(jìn)步。只要尊重、鼓勵、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點(diǎn)，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機(jī)會。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。三、圍繞大電站，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來臨，如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。當(dāng)前，主要做好以下工作。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，游行、張貼小報(bào)、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。9月18日開始?xì)v時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)正進(jìn)行歸類，分析、利用。在移民政策的爭取過程中，我認(rèn)為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記。三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握。既要積極而為，大力支持，又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益。移民工作能否順利進(jìn)行，關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué)，老百姓最講實(shí)惠，施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲，應(yīng)得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住。(二)要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢，結(jié)合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點(diǎn)抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點(diǎn)”，調(diào)出“賣點(diǎn)”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo)，分層發(fā)展的原則。大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地。減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。二半山以生豬、家禽為主，適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學(xué)飼養(yǎng)，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群?！l(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財(cái)源，達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值?！嘀彩卟嘶?。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。在具體措施上，一是轉(zhuǎn)變觀念，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念。二是遵循市場導(dǎo)向原則、因地制宜原則、農(nóng)民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向自然優(yōu)勢區(qū)域集中布局的原則、重點(diǎn)突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)?；N植原則、科技先導(dǎo)原則、龍頭企業(yè)和能人帶動原則。四是扶龍頭、建協(xié)會、親能人，解決好生產(chǎn)與市場的聯(lián)接。建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、大力發(fā)展專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的自我服務(wù)。五是依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，使每一個支柱產(chǎn)業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設(shè)、品種引試、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工到市場營銷等各個環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實(shí)，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來，與農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，與開發(fā)利用地方優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收開辟更廣闊的空間。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量，特別是農(nóng)村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費(fèi)等方面的問題，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，努力提高農(nóng)村文明程度。一是在規(guī)劃管理上，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)形成一個完整的城市布局和體系。三是在資金來源上，堅(jiān)持以市場化運(yùn)作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開發(fā)商承擔(dān)。享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實(shí)行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。考察過程中，我們聆聽了實(shí)驗(yàn)小學(xué)駱xx校長、xx小學(xué)教育集團(tuán)筧新校區(qū)的主任及杭州xx小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想和學(xué)校管理報(bào)告，使我深感震撼的是他們的教育思想中體現(xiàn)出來的“以人為本”的理念，已經(jīng)滲透到他們工作的各個方面，從而使他們表現(xiàn)出了一種別樣的風(fēng)采。一、常規(guī)教學(xué)落實(shí)新校園的教學(xué)樓墻面上，印著一句話“讓每一粒種子都能蓬勃生