【正文】 、沒(méi)有深入研究，認(rèn)識(shí)模糊、思路不清，簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統(tǒng)一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”,從而造成重視不夠、投入不足，導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式，要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問(wèn)題：一是縣級(jí)黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問(wèn)題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問(wèn)題；三是各級(jí)基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問(wèn)題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問(wèn)題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問(wèn)題，等等?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問(wèn)題，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問(wèn)題，等等。（四）影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問(wèn)題。五、解決主要困難和問(wèn)題的對(duì)策針對(duì)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問(wèn)題，特提出以下建議：（一）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。（二）強(qiáng)化組織保障。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責(zé)”的辦法，對(duì)進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。根據(jù)村（社區(qū)）干部的人數(shù)，合理設(shè)置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作，采取開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類(lèi)人才根據(jù)各自的特長(zhǎng)愛(ài)好參與到綜合服務(wù)站工作中來(lái)。（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是落實(shí)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。三是落實(shí)村（社區(qū)）干部的待遇經(jīng)費(fèi)。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地。（四）強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類(lèi)，形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度，便于服務(wù)對(duì)象辦事并監(jiān)督；著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制，建立健全首問(wèn)責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度，切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。通過(guò)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要，組織開(kāi)發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”,確保四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問(wèn)題，多形式多渠道加以解決。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開(kāi)，保障黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道，保障黨員的申訴權(quán)。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、開(kāi)展“六訪(fǎng)六問(wèn)”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛(ài)特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，推行黨員分類(lèi)教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)專(zhuān)長(zhǎng)愛(ài)好，提升服務(wù)能力。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評(píng)議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級(jí)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。二是強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度。同時(shí)，堅(jiān)持定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)或研討會(huì)，組織各級(jí)基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問(wèn)題，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。各級(jí)基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報(bào)告隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識(shí)和交流信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)使用 結(jié)果然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用是否同時(shí)得到了快速提高呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了極大的便利，極大地影響，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但我們也不可以盲目樂(lè)觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生的消極影響，在現(xiàn)實(shí)中，仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用上都有很大不足，所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況十分必要。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，我們對(duì)60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，他們分別來(lái)自初一、初二和初三三個(gè)年級(jí)，調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了20個(gè)選擇題，其中3個(gè)多選題，17個(gè)單選題。一、 網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)及上網(wǎng)情況網(wǎng)絡(luò)’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)多少，又是如何認(rèn)識(shí)的，他們的上網(wǎng)情況又是如何？這些值得我們?nèi)リP(guān)注?？墒怯捎诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件比較落后，學(xué)校沒(méi)有電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識(shí)十分陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是什么，又有何作用?由圖1知道，38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)據(jù)，據(jù)了解，有不少學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是一種不好的現(xiàn)象，學(xué)校以及家長(zhǎng)需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生，引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。不足的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未得到普及，大約1/4的同學(xué)沒(méi)上過(guò)網(wǎng)，這點(diǎn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和政府需要給予支持網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習(xí)，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。那么，他們當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)值得探討的問(wèn)題?？墒牵档米⒁獾氖?，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò)，可但我們?cè)儐?wèn)他們上網(wǎng)主要是做什么時(shí)，許多學(xué)生都說(shuō)是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過(guò)程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。圖8反映出了，超過(guò)一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過(guò)問(wèn)孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有不足，不能很好的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時(shí)，不能忽視它的消極作用，如果對(duì)教育不夠，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長(zhǎng)的事情，也是學(xué)校和社會(huì)的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問(wèn)題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過(guò)于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無(wú)法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績(jī)；對(duì)于孩子上網(wǎng)，家長(zhǎng)的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長(zhǎng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不夠，要么對(duì)孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過(guò)問(wèn)，甚至?xí)O力反對(duì)孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活會(huì)有影響。對(duì)那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來(lái)引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。關(guān)于構(gòu)建寧波市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的調(diào)研報(bào)告為加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的六部委《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》和浙江省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)通知精神，市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、市交通局綜合運(yùn)輸處、市公管處組成課題調(diào)研組，對(duì)如何加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。(一)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況交通運(yùn)輸、站場(chǎng)設(shè)施情況。目前，全市擁有等級(jí)客運(yùn)站62個(gè)，四級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站33個(gè)(其中簡(jiǎn)易站18個(gè))，港灣式?？空?389個(gè)。截止XX年底，全市共有35個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的貨運(yùn)站場(chǎng)，6個(gè)在建在用的交通物流基地。XX年全市共有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)350條， 日均17145班次，農(nóng)村班車(chē)2243輛。全市完成了3 條一級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)公交一體化改造，除象山正在實(shí)施改造外，其余各縣市完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造。郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成，速遞物流主要以ems、報(bào)刊為主。從各縣市區(qū)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀調(diào)查情況來(lái)看，物流網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系較完善，信件投遞網(wǎng)點(diǎn)遍布全市任何一個(gè)居民生活點(diǎn)。商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)情況。據(jù)xx縣商貿(mào)局同志介紹:該縣農(nóng)村商貿(mào)物流基本形成了縣城設(shè)商貿(mào)配送中心、農(nóng)資配送中心，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)連鎖配送點(diǎn)、行政村設(shè)連鎖放心店的農(nóng)村商貿(mào)物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。(二)農(nóng)村物流主要運(yùn)作模式寧波農(nóng)村物流配送資源主要集中在市供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)的各商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)中，主要運(yùn)作表現(xiàn)形式為以市場(chǎng)需求為前提，政府引導(dǎo)為方向，企業(yè)自主式經(jīng)營(yíng)為主體。農(nóng)村交通物流主要由依托客運(yùn)站場(chǎng)的客運(yùn)班線(xiàn)和貨運(yùn)站場(chǎng)的零擔(dān)聯(lián)托運(yùn)組成。除鎮(zhèn)海、北侖、鄞州完成客運(yùn)公交一體化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村”城鄉(xiāng)客運(yùn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。如奉化、象山客運(yùn)班線(xiàn)與郵政合作，用客運(yùn)班車(chē)帶送郵件、報(bào)刊等。貨運(yùn)企業(yè)在農(nóng)村物流體系中承擔(dān)第三方承運(yùn)者角色，為農(nóng)戶(hù)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)提供運(yùn)輸、配送任務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運(yùn)有限公司專(zhuān)門(mén)成立城鄉(xiāng)物流配送公司，購(gòu)買(mǎi)20輛廂式貨車(chē)，統(tǒng)一樣式、規(guī)格、顏色、標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理。郵政物流依托郵政自身強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)承接貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，其觸角可以深入到村。商貿(mào)物流運(yùn)作模式。運(yùn)營(yíng)方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心)，再配送到各零售網(wǎng)點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站或農(nóng)村放心店)。此外，農(nóng)資供應(yīng)和管理由供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)，按照農(nóng)資專(zhuān)營(yíng)的要求，建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)資連鎖采購(gòu)配送中心，制定連鎖加盟的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。小件運(yùn)輸企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，此類(lèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系較完善，網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村，鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)為附近區(qū)域居民提供攬貨和送貨服務(wù)，運(yùn)輸工具多為面包車(chē)、小三輪車(chē)、電瓶車(chē)等，由于其靈活、便捷、價(jià)格便宜和門(mén)到門(mén)服務(wù)等因素在農(nóng)村被廣泛應(yīng)用。綜上所述，我市農(nóng)村物流的基本特點(diǎn)是:一是以市場(chǎng)運(yùn)作為向?qū)?，企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，基本可以滿(mǎn)足農(nóng)村物流需求。三是站點(diǎn)星布，攬貨渠道多樣，基本