【正文】 要以黨支部、科室為單位成立若干學(xué)習(xí)小組，組織黨員、干部圍繞為民務(wù)實(shí)清廉這一主題，開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論，根據(jù)參加對(duì)象的不同目標(biāo)要求和需要重點(diǎn)解決的“四風(fēng)”問(wèn)題，有針對(duì)性地組織如何對(duì)待政績(jī)、如何服務(wù)群眾等專題性學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，讓黨員干部在暢談學(xué)習(xí)體會(huì)中思想相互碰撞，思路相互啟發(fā)。要統(tǒng)籌處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，按照“干什么、學(xué)什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”的學(xué)習(xí)要求，確定自學(xué)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地抓好自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的快速提升。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)后期，圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定必學(xué)內(nèi)容，分層次、分類別組織黨員、干部集中考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，考試成績(jī)將記入黨員干部個(gè)人檔案。注重運(yùn)用旅游網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端平臺(tái)、公開(kāi)欄等各類傳媒，做到隨處可學(xué)習(xí)、隨時(shí)受教育。組織黨員、干部、全體工作人員走進(jìn)淮北抗日民主根據(jù)地紀(jì)念館、雪楓墓園等黨性教育基地，瞻仰革命烈士，緬懷先烈事跡，堅(jiān)定理想信念；走進(jìn)縣黨風(fēng)廉政教育中心、洪澤湖監(jiān)獄等警示教育基地，聽(tīng)取反面典型現(xiàn)身說(shuō)法，集中觀看廉政警示教育片，自警自省，筑牢拒腐防變的思想防線。開(kāi)展“三對(duì)比、三強(qiáng)化”活動(dòng)。目前，我縣還有部分群眾生活比較貧困，如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾認(rèn)可的全面小康社會(huì)，任務(wù)非常艱巨。（2）與子弟兵比斗志，進(jìn)一步強(qiáng)化亮劍精神。（3）與先進(jìn)模范比奉獻(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)。（三）保障學(xué)習(xí)教育效果1．時(shí)間保證到位。我局要充分利用周末時(shí)間，每周六下午3:30—6:0組織1次集中學(xué)習(xí)，同時(shí)建立“夜?！敝贫龋恐芤?、周三、周五晚上7:00—8:30為固定的集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間，要組織黨員、干部就相關(guān)課題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，并做好記錄。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，所有工作人員都要參加學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)對(duì)各科室的學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)，督促各科室認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃組織黨員、干部集中學(xué)習(xí)，通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況和學(xué)習(xí)實(shí)踐效果。（一）走進(jìn)基層打撈意見(jiàn)。持續(xù)推進(jìn)公職人員“雙回”活動(dòng)，在傾聽(tīng)群眾訴求、幫助群眾排憂過(guò)程中了解群眾意見(jiàn)和訴求。該活動(dòng)環(huán)節(jié)期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)至少主持召開(kāi)2次座談會(huì)，其他每位班子成員至少召開(kāi)1次座談會(huì)，面對(duì)面地聽(tīng)取各個(gè)層面的意見(jiàn)。（三）代表委員反映意見(jiàn)。（四）依托平臺(tái)征集意見(jiàn)。（五）分析案件梳理意見(jiàn)。通過(guò)座談會(huì)等形式多渠道征求“群眾不滿意”，原汁原味地梳理匯總，交督導(dǎo)組審核。組織黨員干部當(dāng)一次服務(wù)對(duì)象，在排排隊(duì)、辦辦證等角色體驗(yàn)中，身臨其境，親身感受“群眾不滿意”。五、做到邊學(xué)邊查邊改堅(jiān)持邊學(xué)邊查、即知即改，始終強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞“查改不滿意、追求更滿意”主線，把學(xué)習(xí)教育與查找問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、與建章立制結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決反對(duì)學(xué)風(fēng)中的形式主義，不能簡(jiǎn)單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果。不折不扣落實(shí)中央和省委、市委、縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編、超職數(shù)、超規(guī)格配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，“會(huì)所中的歪風(fēng)”，侵害群眾利益行為等問(wèn)題確保整治到位。解決群眾“急、難、愁”問(wèn)題。改正影響自身形象的小節(jié)問(wèn)題。六、強(qiáng)化工作責(zé)任活動(dòng)啟動(dòng)前后，局黨組書(shū)記約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各科室負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人，層層傳導(dǎo)政治責(zé)任，督促各級(jí)“一把手”把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來(lái)，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭自我剖析、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)。我局要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行總結(jié)，形成文字材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，以領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。一、把握總體要求高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，補(bǔ)精神之“鈣”，除“四風(fēng)”之害，祛行為之垢，立為民之制?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過(guò)活動(dòng)，做好全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，更好地統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”，為“全面建成小康社會(huì)，全力爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須貫徹市委提出的“查改不滿意、追求更滿意”這根主線，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題查起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，做到改進(jìn)作風(fēng)更為民，“三大發(fā)展”更利民，興辦實(shí)事更惠民，優(yōu)化服務(wù)更便民，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，在查找解決脫離實(shí)際、脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、急功近利、貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、紀(jì)律松弛等共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分層次分類別著力查找解決各自存在的突出問(wèn)題。行業(yè)管理科重點(diǎn)查找解決：門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)態(tài)度差；濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公、權(quán)力尋租等問(wèn)題，徹底鏟除中層熱點(diǎn)崗位“十大”癥結(jié)。堅(jiān)持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，開(kāi)展旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢查。完善旅游投訴處理機(jī)制，關(guān)于旅游投訴、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的問(wèn)題，在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格按照投訴程序辦理，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保游客滿意。著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服、杜絕高高在上，對(duì)群眾冷漠淡薄不良傾向。要積極整改薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際困難，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。活動(dòng)從XX年3月開(kāi)始，9月基本完成，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委的有關(guān)要求。扎實(shí)開(kāi)展專家講學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)述學(xué)、討論研學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、個(gè)人自學(xué)等“五學(xué)”活動(dòng)。認(rèn)真向吳仁寶、蘭輝等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，做到學(xué)有標(biāo)桿、照有榜樣。開(kāi)展“三對(duì)比、三強(qiáng)化”主題教育活動(dòng)，黨員、干部要與貧困戶比生活條件，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)；與子弟兵比斗志，進(jìn)一步強(qiáng)化亮劍精神；與先進(jìn)模范比奉獻(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)，使學(xué)習(xí)教育的過(guò)程成為攬鏡自照、反思自省的過(guò)程，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。舉辦全縣旅游知識(shí)大賽，與涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員比業(yè)務(wù)知識(shí)。廣泛征求意見(jiàn)。堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合，以真心聽(tīng)真話，敞開(kāi)大門、誠(chéng)心誠(chéng)意聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、離退休老同志等各個(gè)方面的意見(jiàn)，暢通意見(jiàn)征求渠道。召開(kāi)旅行社負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)座談會(huì)，聽(tīng)取旅行社經(jīng)理關(guān)于優(yōu)化旅游行業(yè)管理、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、打造誠(chéng)信旅游形象等方面的意見(jiàn)建議。召開(kāi)旅游景區(qū)點(diǎn)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)座談會(huì)，征求旅游景區(qū)點(diǎn)對(duì)旅游工作的意見(jiàn)，查找旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、線路打造、客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面存在的問(wèn)題。紀(jì)檢組和行業(yè)管理科，要認(rèn)真梳理近年來(lái)的案件、人民來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和干部作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。在對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委十項(xiàng)規(guī)定，市委、縣委有關(guān)規(guī)定等改進(jìn)作風(fēng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，討論形成踐行群眾路線的基本“規(guī)矩線”和更高標(biāo)準(zhǔn)的“滿意線”，各參加對(duì)象認(rèn)真對(duì)照“雙線”標(biāo)準(zhǔn)全面“體檢”，找問(wèn)題、找差距，特別是找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和典型事例，列出問(wèn)題清單。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。同時(shí)，黨員干部與群眾之間實(shí)行“雙向約談”。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。局內(nèi)各科室要撰寫對(duì)照檢查材料。黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。對(duì)照檢查材料要重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止寫成工作總結(jié)和述職報(bào)告，黨組負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合要求的，要提出修改意見(jiàn)。把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵來(lái)抓，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保開(kāi)出高質(zhì)量