【正文】 法是：當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。首先，人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，%%。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，%%，下降9個(gè)百分點(diǎn)。三、對策（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。（二）實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財(cái)源。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財(cái)源。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。二、工作計(jì)劃及目標(biāo)進(jìn)一步開展“五創(chuàng)”、“五爭”活動(dòng)：“五創(chuàng)”即創(chuàng)省級文明單位、創(chuàng)省特級檔案達(dá)標(biāo)單位、創(chuàng)全州政辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)最滿意單位、創(chuàng)學(xué)習(xí)型和五星級黨組織；“五爭”即爭優(yōu)秀黨員（黨務(wù)工作者）、爭優(yōu)秀工作者、爭優(yōu)秀工勤人員、爭優(yōu)秀科室負(fù)責(zé)人、爭優(yōu)秀科室。積極做好黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作。（三）深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，認(rèn)真開展“創(chuàng)建文明科室競賽”、“做文明職工，創(chuàng)文明集體，建文明單位”、“講文明，塑形象”、“文明窗口”、“青年文明號”等活動(dòng)，提高辦公室整體文明水平。對草池塘、薛家橋、水坡3個(gè)村要加大力度，多措并舉，力爭XX年年底交賬；重點(diǎn)貧困村整體推進(jìn)扶貧開發(fā)點(diǎn)草池塘村XX年3月交賬，并做好總結(jié)上報(bào)工作，尤其加大斷頭路建設(shè)資金扶持力度；對新農(nóng)村點(diǎn)野花坪村繼續(xù)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大扶持力度，力爭XX年3月交賬。（六）深化機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建，繼續(xù)把創(chuàng)建省級文明單位作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的精神動(dòng)力，堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，鞏固現(xiàn)有成績，擴(kuò)大創(chuàng)建成果，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建水平，提高干部職工思想素質(zhì)和文明素養(yǎng)，營造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的良好氛圍。（八）落實(shí)老干部工作待遇，關(guān)心困難黨員生活，組織離崗、退休人員參加集體活動(dòng)，經(jīng)常進(jìn)行走訪慰問，及時(shí)反應(yīng)和解決他們的實(shí)際困難，形成老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的局面。第二篇：縣政府辦公室XX年黨建工作計(jì)劃縣政府辦公室XX年黨建工作計(jì)劃一、 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大四中、五中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力找準(zhǔn)黨建工作與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn)，狠抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和黨員的先鋒模范作用，為全面提高辦公室服務(wù)質(zhì)量、爭創(chuàng)省級文明單位打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。（二）創(chuàng)建“五星級黨組織”。到XX年底，總支和4個(gè)支部全部達(dá)到五星級工作水平。認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)黨的歷史同學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)和黨的建設(shè)理論結(jié)合起來，同服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。一是在縣文明委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。三是每周開展一次有關(guān)精神文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動(dòng)。（五）深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對幫扶”活動(dòng)。三、 主要工作和措施（一）堅(jiān)持教育首位，注重理論武裝。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高辦公室黨員干部的思想政治素質(zhì)和政治理論水平，提高服務(wù)能力,確保機(jī)關(guān)黨員干部把握服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)，講求服務(wù)發(fā)展時(shí)效，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧、科學(xué)地發(fā)展。一是堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型總支活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)復(fù)合型干部結(jié)合起來，不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富和活躍學(xué)習(xí)形式，努力把學(xué)習(xí)滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)支部建設(shè)。（四）注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的好黨員、好干部的典型事跡，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項(xiàng)制度，保證黨員干部依法用權(quán)、依職用權(quán)。一、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作，努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。力求高效。務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。講求規(guī)范。二、抓督查促落實(shí)有創(chuàng)新督查督辦是推動(dòng)決策落實(shí)的重要手段，也是縣政府辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)。明確督查重點(diǎn)。創(chuàng)新督查方式。三是注重督查效果。同時(shí)，有機(jī)地將督查與調(diào)研結(jié)合推進(jìn)，堅(jiān)持在督查中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，反饋問題和解決問題。三、辦文辦會辦事有創(chuàng)新牢固樹立公文精品意識，起草文稿時(shí)，堅(jiān)持把握住工作要點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，準(zhǔn)確理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件x余件，草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿x余篇，所有文稿均達(dá)到較高水平。嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡各種會議，認(rèn)真搞好會務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對會議議定事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，交辦和督促落實(shí)。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。四、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高在日常工作中，辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集