【正文】 業(yè)部門要認真研究，拓寬思路，不僅要發(fā)展加工用林，更要發(fā)展觀賞用林、休閑用林。會后，市本級請市林業(yè)部門認真研究，竹木產(chǎn)業(yè)作為“410”重點產(chǎn)業(yè)，確實有規(guī)模、有潛力，需要研究幾條實實在在、有力度的扶持政策措施，進一步推動產(chǎn)業(yè)做大做強。農(nóng)產(chǎn)品加工普遍都是微利性的，但他帶動的是千千萬萬山區(qū)農(nóng)民，更需要優(yōu)惠的政策。二、深化改革，推進林業(yè)生產(chǎn)要素市場化流轉(zhuǎn)這項改革是做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的關鍵。僅靠農(nóng)民自己的錢，靠財政每年幾十萬的補助，林業(yè)產(chǎn)業(yè)能做大嗎？工商資本、銀行資本、社會資本一點進不到林業(yè)建設當中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)做得大嗎？當前關鍵是要找到一個各類資本進入林業(yè)的載體，這就是林業(yè)生產(chǎn)要素的市場化流轉(zhuǎn)。林業(yè)生產(chǎn)要素的市場化流轉(zhuǎn)，是中央明確倡導的，XX年中央《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中作了十分明確的規(guī)定，林業(yè)部門的所有干部、林技員都務必認真學習中央的《決定》，深刻理解和領會，集全部門力量，全力以赴推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進林業(yè)生產(chǎn)要素市場化流轉(zhuǎn)。對此，我簡要強調(diào)幾點：一是要抓住機遇。我簡單地算過，現(xiàn)在980萬畝林地，除去300萬畝生態(tài)公益林，100萬畝用于土地開發(fā)等其他用途，還有500多萬畝可以流轉(zhuǎn)，每一畝平均按100塊錢租金，流轉(zhuǎn)三十年它的資產(chǎn)就是150多億，怎么把資產(chǎn)變成資本，就看怎么流轉(zhuǎn)了，這150個億完全可以到銀行擔保抵押貸款，按70%算，也有105個億?，F(xiàn)在關鍵是要加大宣傳，讓廣大干部群眾了解政策、掌握政策。這著棋下活了，農(nóng)村整盤棋就活了，各職能部門一定要統(tǒng)一思想。每個縣（市、區(qū)）都要建幾個林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)交易中心，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建交易所，就像土地交易所、房產(chǎn)交易所一樣。起步階段，可以先粗后細，從不規(guī)范到規(guī)范，但很重要的一點是要透明、方便、快捷、少費，方便群眾，取信于民，取信于銀行?，F(xiàn)在、已開展了試點，剛才市已作了介紹。在建好交易平臺的基礎上，要以實現(xiàn)交易為目標，不然做了再多的工作也是無用功。三、扎實做好秋冬森林防火工作，保障林業(yè)資源安全當前，馬上進入重點森林防火期。一是要突出重點。對防火措施不到位的，務必立即責令整改，限期到位。森林防火是重要的安全工作，事關社會穩(wěn)定。三是要落實責任。四是要不斷增強防控的手段。特別是、進度較慢，要抓緊。市長在第二季度經(jīng)濟督查調(diào)度會講話這次全市第二季度經(jīng)濟工作督查調(diào)度會議的主要任務是：總結(jié)上半年經(jīng)濟工作，安排下半年任務，進一步動員全市上下，提振精神，攻堅克難，埋頭苦干，提速增效，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務。下面，方書記還要做重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。其中，%，增幅位居全省第3；，增長19%，增幅位居全省第9；，%，增幅位居全省第4。在60年一遇的大旱之年，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)301萬噸，%，增幅位居全省第2；單產(chǎn)462公斤，增幅居全省第1位；小麥單產(chǎn)474公斤，%，是全省唯一增產(chǎn)的市。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升，新增1家部級、8家省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社，新申報了良夫集團、瑞福祥公司、東升公司等3家國家級重點龍頭企業(yè)。夏種工作進展順利，全市玉米面積達到330萬畝，較去年增加50萬畝。%，增幅位居全省第3位；，%，增幅位居全省第4；，同比增長22%，居全省第2位；%，增幅居全省第1位。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強。上半年共接待國內(nèi)旅游人數(shù)304萬人次，實現(xiàn)旅游總收入16億元，同比增長61%。%，增幅居全省第1位。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。%，增幅居全省第5位。三是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。省“861”，%。其中廉租房建設專項資金突破1億元，占全省的10%。加強了對央企、省企、知名民企產(chǎn)業(yè)投向的研究，篩選了64個億元以上項目重點推介。四是招商引資工作成果豐碩。%，%，其中，%。杉杉集團、修正藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)、億都財富廣場、精華制藥、大唐城市綜合體、江淮安馳汽車新區(qū)、雨潤食品工業(yè)園、香港金龍集團、渦北洗煤廠、恒大集團等投資10億元以上重大項目落戶我市?！妒锌傮w規(guī)劃（XX2030）》已經(jīng)省規(guī)委會研究并原則通過。中心城區(qū)的建設管理得到加強。市南部新區(qū)征地拆遷工作穩(wěn)步推進，已征地6406畝，拆遷面積13萬平方米，完成整體征遷15個自然村。老城區(qū)棚戶區(qū)改造、坑塘治理、渦河沿岸開發(fā)有了實質(zhì)性進展。三縣縣城面貌明顯改觀，蒙城城南新區(qū)、渦陽南部新城、利辛西部新城，雛形初現(xiàn)，園區(qū)建設加快推進。六是民生事業(yè)全力推進。其中，6項工程提前完成全年任務，7項建設類工程全面開工，13項資金類工程按序時或超序時推進，4項工程近期可全面開工。全市就業(yè)方面的5大指標、5大保險均完成或超額完成任務。大力開展信訪積案化解和社會管理創(chuàng)新，啟動市南部新區(qū)社會治安綜合治理防控體系建設，%，保持了社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施，%。高考工作再創(chuàng)佳績。二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，成長性差，發(fā)展后勁不足，一些在建工業(yè)項目投產(chǎn)尚需時日；雖然今年新進了67家規(guī)模企業(yè)，但離150家的目標任務仍有較大差距；勞動密集型產(chǎn)業(yè)園建設還沒有提上日程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還沒有實質(zhì)性突破。四是土地供需矛盾尖銳，今年省僅下達用地指標1600畝，土地無法滿足發(fā)展需要，違法用地比例增大，建設用地置換（掛鉤）項目拆遷復墾進展緩慢，部分農(nóng)村土地整治項目問題沒有按要求整改到位。國家宏觀調(diào)控力度加大，今年以來央行連續(xù)6次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率，%的歷史最高點，連續(xù)3次提高存貸款基準利率；中央加大對地方政府融資平臺審查力度，審批項目進度和投資下達節(jié)奏明顯放緩；加大對房地產(chǎn)調(diào)控力度，土地市場不容樂觀。六是信訪工作出現(xiàn)反彈。二、關于下半年重點工作下半年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹中央政治局會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照省委、省政府的部署和市委方書記提出的“干部提神、發(fā)展提速、工作提效”的要求，振奮精神，真抓實干，全力實施項目、招商、環(huán)境三大突破，全力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化進程，確保完成或超額完成人代會確定的全年各項目標任務，努力實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。各級各部門既要保持清醒頭腦，增強憂患意識；更要看到有利條件，破除畏難情緒，進一步提振精神，勇于攻堅克難，在開拓中奮進。二是從全國看，經(jīng)濟增速雖然放緩，但經(jīng)濟內(nèi)生增長動力較強。三是從全省看，省委、省政府加快皖北發(fā)展的政策越來越到位，政策支持的效應越來越顯現(xiàn)，皖北地區(qū)改革開放以來積蓄的力量在凝聚，部分先富起來的群眾已完成原始積累，全民創(chuàng)業(yè)的熱潮涌動?，F(xiàn)在，全市發(fā)展的勢頭良好，干群的干勁充足，各項主要經(jīng)濟指標的增幅在全省位次靠前?？梢哉f，當前我市經(jīng)濟發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)。下面，我強調(diào)以下幾項重點工作：（一）著力抓好以中央、省投資項目為重點的各類項目建設。要把謀項目、爭項目、干項目作為政府工作的主線、主攻點和著力點，項目就是實事，要把辦實事體現(xiàn)到項目上，要把能力和水平體現(xiàn)在干成項目上。要實行一周調(diào)度、半月督查、一月通報制度，分管市縣區(qū)長至少一周調(diào)度一次、到點上實地檢查一次，政府督查室每半月要督查一次，實行一月一排