市長在全市20xx年人口和計劃生育工作會議上的報告與市長在全市創(chuàng)衛(wèi)總結表彰大會上的講話匯編-在線瀏覽
2024-11-22 22:50本頁面
【正文】 人口計生委的檢查以及我們自己的剖析結果，已經(jīng)警示我們，我市的低生育水平并不穩(wěn)固，仍面臨著人口控制反彈的嚴峻形勢，保持人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力，而且有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。否則，我們的工作既經(jīng)不起上級“一票否決”的考驗，也經(jīng)不起歷史的檢驗，還會在根本上動搖計劃生育基本國策的地位。具體工作目標是：到kk年末，全市總人口控制在554萬以內(nèi)，‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，計劃生育率達到93%以上?；A不牢，地動山搖。要把農(nóng)村稅費改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強計生“網(wǎng)底”建設有機結合起來，依據(jù)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的原則，組建村（社區(qū)）、屯（居民小組）以及計劃生育中心戶工作隊伍。要把信息化建設做為全年工作的一項重點，強力推進，全面建立以人口信息為核心的宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息交流與資源共享。（二）積極推進人口和計劃生育綜合改革。要全面把握“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”這一總體工作機制，大膽探索，勇于實踐，進一步建立和完善人口和計劃生育綜合決策機制、綜合治理機制、利益導向機制、優(yōu)質(zhì)服務機制、民主管理和民主監(jiān)督機制、保障機制，努力深化我市人口和計劃生育綜合改革。要積極爭取有關部門的支持和配合，認真開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，使綜合改革與人口發(fā)展始終保持相協(xié)調(diào)、相適應。各級政府要按照中央《決定》和建立公共財政的要求，克服困難，千方百計地確保人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入。要采取有效措施，及時兌現(xiàn)基層尤其是村屯計生專兼職人員的工資報酬，充分調(diào)動其工作積極性。市政府將組織有關部門，對各地計劃生育經(jīng)費投入、使用情況進行監(jiān)督檢查。（四）全方位深化以技術服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務工作。要在生殖保健工作上尋求突破，進一步深化初級生殖保健，積極開展基本生殖保健，把技術服務拓展到優(yōu)生優(yōu)育服務、生殖健康服務和避孕節(jié)育全程服務上來。（五）進一步發(fā)揮宣傳教育的先導作用。要把提高計劃生育宣傳品入戶率和育齡群眾針對性計劃生育知識知曉率，作為宣傳教育的重點狠抓不放。（六）嚴格實行依法行政。認真落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制，并結合《全市計生系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制目標考核方案》，逐級進行檢查考核，查處、糾正計生系統(tǒng)的有法不依、執(zhí)法不嚴以及行政不作為、行政濫作為、違法服務等執(zhí)法違法行為。切實強化依法治訪工作，全面維護群眾的計劃生育合法權益。各級黨委、政府必須履行法定職責，定期組織召開人口計生綜合治理工作協(xié)調(diào)會，分析形勢、部署任務、解決問題。今天將要簽訂的《人口和計劃生育綜合治理責任狀》，就是市委、市政府對各部門明確提出的綜合治理職責任務。（八）努力構建高素質(zhì)的人口計生干部隊伍。認真組織開展“保持黨員先進性教育活動”，切實強化縣級計生部門領導班子建設，結合基層計生干部新成員較多的實際，大力開展業(yè)務培訓工作，使廣大干部全面適應新形勢下的人口計生工作要求。要在全系統(tǒng)大力倡導求真務實和愛崗敬業(yè)的工作作風，通過艱苦扎實的工作，把全市人口計生工作提高到一個新的水平。既有由于外部環(huán)境的變化客觀造成的，也有主觀因素帶來的；既有顯現(xiàn)的，也有隱藏在深層次的。首先，要認真解決重視程度滑坡的問題。因此，各級黨政領導必須重新審視當前人口計生工作形勢和現(xiàn)況，堅決從“盲目樂觀”的思想誤區(qū)中走出來，以對黨的事業(yè)負責、對人民群眾負責、對歷史負責的態(tài)度，切切實實地重視當前人口計生工作，認認真真地解決工作中出現(xiàn)的問題，真正把人口問題擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置，堅持不懈地把人口計生工作抓在手上，落到實處。當前，我市有相當一部分縣區(qū)的計生主管領導，工作不深入、不研究，只停留在聽匯報、走過場上；有的縣區(qū)計生局領導熱衷于“抓樣板”，搞花架子，對面上的工作“蜻蜓點水”。問題是客觀存在的，問題長期得不到解決，必將產(chǎn)生嚴重的質(zhì)變。第三，要認真解決工作職責不清的問題。在實際工作中，應該由各級政府解決和承擔的，如經(jīng)費投入、機構人員編制、獎勵優(yōu)待政策兌現(xiàn)、綜合治理工作的領導協(xié)調(diào)等，政府絕不可推卸；應該由各有關部門承擔的綜合治理職責，各部門必須履行。今年，我市為了解決工作職責不清，工作落實不到位的問題，將充分發(fā)揮目標管理責任狀的導向作用，實行分線簽狀，分線考核。第四，要認真解決工作管理不到位的問題。要抓緊研究制定人口和計劃生育工作規(guī)范，
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