【正文】 到中國(guó)網(wǎng)站“網(wǎng)上政務(wù)大廳”，方便市民通過(guò)網(wǎng)上瀏覽了解我局辦事指南和業(yè)務(wù)流程，下載部分表格等。開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，為全市會(huì)計(jì)人員提供會(huì)計(jì)政策指導(dǎo)和幫助。建議提案的辦理是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“民心工程”，辦理得好不好，既反映了財(cái)政部門(mén)的工作水平，更關(guān)系到人民群眾的切身利益和財(cái)政部門(mén)在人民群眾心目中的形象。因此，我們堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦理建議提案，堅(jiān)持走群眾路線，加強(qiáng)與代表委員、有關(guān)單位政策情況的溝通與宣傳，深入實(shí)際調(diào)查研究，加強(qiáng)走訪聯(lián)系，上門(mén)服務(wù)，實(shí)事求是地妥善解決具體問(wèn)題。四是繼續(xù)在契稅征管、政府采購(gòu)等“窗口”單位開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行“一門(mén)式”服務(wù)，做到政策透明、辦事公開(kāi)、手續(xù)簡(jiǎn)化。自主開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)政府采購(gòu)操作系統(tǒng)，有效地保證了政府采購(gòu)的公正透明，最近該軟件被市科技局評(píng)為科技成果三等獎(jiǎng)?？v觀20*年，財(cái)政部門(mén)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)新的要求，充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，堅(jiān)持依法理財(cái)，著力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市政府對(duì)這次會(huì)議很重視，書(shū)記親自到會(huì)，將作重要講話。20*年全市財(cái)政工作情況20*年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，在宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極創(chuàng)新思路，圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，努力破解發(fā)展難題，致力于加快發(fā)展，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年增長(zhǎng)%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的格局。一是財(cái)政收入躍上新臺(tái)階，總規(guī)模突破億元，其中：地方一般預(yù)算收入完成億元，同口徑增長(zhǎng)%，基金收入億元，上劃中央收入億元，財(cái)政總收入為億元（還原全部出口退稅因素后為億元），同口徑增長(zhǎng)%。主體稅種支撐作用明顯，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城維稅、契稅七個(gè)稅種共完成億元，增長(zhǎng)%，占全部稅收收入比重為%。其中：區(qū)縣財(cái)政收入完成億元，同口徑增長(zhǎng)%。四是財(cái)政保障能力增強(qiáng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中：，%。一、充分發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展正確把握國(guó)家宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，做大財(cái)政蛋糕。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出口退稅改革政策，及時(shí)調(diào)度資金，全市出口退稅億元，支持了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)根據(jù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，成立了開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局，參與研究制定相關(guān)財(cái)政政策，加強(qiáng)資金管理，優(yōu)化服務(wù)方式，促進(jìn)濱江開(kāi)發(fā)。支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及化工園區(qū)建設(shè)。對(duì)形成一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)（樓宇）建設(shè)改造給予一定額度的財(cái)政補(bǔ)貼，進(jìn)一步增強(qiáng)資金進(jìn)駐的吸引力。市本級(jí)安排萬(wàn)元用于全市旅游業(yè)發(fā)展?？h安排招商引資和外向型專項(xiàng)資金，利用“節(jié)”等活動(dòng)，積極開(kāi)展招商引資工作。市本級(jí)安排建設(shè)和維護(hù)支出億元，同口徑增長(zhǎng)%。安排萬(wàn)元用于小城鎮(zhèn)建設(shè)等。區(qū)安排億元城建資金用于大道風(fēng)光帶、遺址等工程建設(shè)?？h多方籌措資金萬(wàn)元，重點(diǎn)支持道路、環(huán)境衛(wèi)生、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)。二、堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，落實(shí)各項(xiàng)政策，讓公共財(cái)政陽(yáng)光惠及人民群眾進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真執(zhí)行市政府有關(guān)文件精神，簡(jiǎn)化小額貸款擔(dān)保程序，擴(kuò)大覆蓋面，鼓勵(lì)和促進(jìn)下崗人員自主創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高了元。四是完善醫(yī)療、教育、住房臨時(shí)救助等各類專項(xiàng)補(bǔ)助制度，促進(jìn)全市社會(huì)救濟(jì)工作由單一的救濟(jì)型向全面的保障型發(fā)展。各區(qū)縣也不斷加大工作力度，區(qū)制定了《關(guān)于年來(lái)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金的管理辦法》，從根本上解決了被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老問(wèn)題。支持做好“三農(nóng)”工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排萬(wàn)元用于農(nóng)村八件實(shí)事，其中：實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，免征農(nóng)業(yè)稅及附加，安排轉(zhuǎn)移支付資金萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助資金萬(wàn)元，農(nóng)改水和農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金萬(wàn)元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金萬(wàn)元，農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)助萬(wàn)元。市本級(jí)教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)用于“三農(nóng)”的投入為萬(wàn)元。各區(qū)縣也采取各種措施，為農(nóng)民辦實(shí)事，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)安排資金萬(wàn)元，主要用于鎮(zhèn)、村、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)以及設(shè)備配置，實(shí)施“食品藥品放心工程”，開(kāi)展農(nóng)村合格藥房創(chuàng)建，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病、吃藥問(wèn)題。區(qū)、高淳縣、縣、3區(qū)積極做好糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作，確定直補(bǔ)原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金兌付辦法及時(shí)間要求，保證糧食直補(bǔ)工作按時(shí)完成。一是減免困難家庭學(xué)生就學(xué)費(fèi)用，將“助學(xué)券”政策輻射范圍擴(kuò)展至農(nóng)村。減免部分或全部的學(xué)雜費(fèi)、代辦費(fèi)、住宿費(fèi)等。二是做好住房補(bǔ)貼的審批與發(fā)放工作，推進(jìn)住房制度改革。20*年市本級(jí)累計(jì)審批企業(yè)離休干部住房補(bǔ)貼億元；累計(jì)審批行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼萬(wàn)元。三是推進(jìn)公務(wù)員津補(bǔ)貼制度改革，安排資金保證政策及時(shí)落實(shí)到位。繼續(xù)加大對(duì)部分基礎(chǔ)薄弱區(qū)縣公檢法司轉(zhuǎn)移支付力度，市本級(jí)安排多萬(wàn)元用于區(qū)縣“兩庭”、派出所、綜合治理以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了市、區(qū)（縣）協(xié)調(diào)發(fā)展，確保了基層政權(quán)穩(wěn)定。各區(qū)縣也結(jié)合實(shí)際加大對(duì)教育、科技、文化和衛(wèi)生的投入力度。開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)大企業(yè)，做好廠校剝離工作，對(duì)駐區(qū)的、企業(yè)的所屬中小學(xué)進(jìn)行了剝離。在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，提出了行政事業(yè)單位工作人員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；為確保人民群眾基本生活需要，安排放心副食品專項(xiàng)資金萬(wàn)元；安排糧食補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。在前幾年工作基礎(chǔ)上，20*年市本級(jí)擬定了項(xiàng)目支出管理辦法，從項(xiàng)目庫(kù)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)等方面予以明確；調(diào)整、完善了綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算編制進(jìn)一步規(guī)范。其他區(qū)縣也結(jié)合實(shí)際全力推進(jìn)改革工作。在機(jī)關(guān)工資統(tǒng)一發(fā)放、政府采購(gòu)項(xiàng)目資金統(tǒng)一支付的基礎(chǔ)上，20*年市級(jí)家部門(mén)實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn),占本級(jí)預(yù)算部門(mén)的1/3，為全面推開(kāi)積累了經(jīng)驗(yàn)。政府采購(gòu)工作深入推進(jìn)。同時(shí)加大監(jiān)管力度，首次開(kāi)展了對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商檢查工作。20*年政府采購(gòu)規(guī)模億元，比去年同期增加億元，增幅為%，比預(yù)算節(jié)約資金億元，節(jié)約率為%。財(cái)政監(jiān)督檢查圍繞服務(wù)于財(cái)政管理和改革開(kāi)展工作。建立市本級(jí)財(cái)政收入監(jiān)督保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入重點(diǎn)征管部門(mén)和稅源大戶的監(jiān)督檢查力度，突出重點(diǎn)，有效開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)檢查。同時(shí)，市區(qū)縣分別對(duì)用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)和個(gè)人拖欠公款等進(jìn)行了全面清理。重點(diǎn)抓好行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)的規(guī)范管理工作，出臺(tái)管理文件，對(duì)多個(gè)部門(mén)和單位的名票據(jù)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)抓好源頭控制。結(jié)合我市實(shí)際，分配出口退稅基數(shù)，保證了出口退稅工作在全市范圍內(nèi)有序進(jìn)行。五、其他各項(xiàng)財(cái)政工作扎實(shí)推進(jìn)，取得較好成績(jī)一年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái),開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育，規(guī)范財(cái)政部門(mén)行政執(zhí)法行為，區(qū)縣財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開(kāi)展面不斷擴(kuò)大；在會(huì)計(jì)管理方面，實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)級(jí)工作，建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案，充實(shí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤管理，努力提高會(huì)計(jì)的社會(huì)公信力；全市財(cái)政系統(tǒng)深入開(kāi)展思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督，樹(shù)立良好的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)形象。六合區(qū)財(cái)政局教育引導(dǎo)全體黨員干部扎實(shí)工作，努力提升財(cái)政部門(mén)的誠(chéng)信形象、服務(wù)形象和勤政廉政形象，著力培養(yǎng)一支能干事、會(huì)干事、不出事的財(cái)政干部隊(duì)伍。在20*年度“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，市財(cái)政局獲得“人民滿意機(jī)關(guān)”稱號(hào)。在此，我代表局黨組向工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市財(cái)政工作還面臨一些新情況、新問(wèn)題，需要密切關(guān)注：一是出口退稅機(jī)制改革對(duì)財(cái)政收入及可用財(cái)力的增長(zhǎng)影響較大。三是當(dāng)前改革與發(fā)展任務(wù)很重，財(cái)政工作面臨的困難較大。為此，我們必須繼續(xù)高度關(guān)注當(dāng)前財(cái)政改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題及不利因素，堅(jiān)持在發(fā)展中解決面臨的矛盾和困難，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政資金投向，服務(wù)市委、市政府改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，支持全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市委市政府要求，20*年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)是：緊緊圍繞“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)和“迎接會(huì)，建設(shè)”的總體要求，更加注重加快發(fā)展和促進(jìn)富民相結(jié)合，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，推進(jìn)工業(yè)化和加快城市化相結(jié)合，大力引進(jìn)外資和發(fā)揮民資作用相結(jié)合，深化企事業(yè)單位改革和推進(jìn)行政管理體制改革相結(jié)合，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。20*年1