市政辦城中村改造意見與市政辦城鄉(xiāng)規(guī)劃管理意見(1)匯編-在線瀏覽
2024-11-22 22:46本頁面
【正文】 通過，經(jīng)95%以上村（居）民同意，并與村（居）委會簽訂由街道辦事處（區(qū)管委會）蓋章見證的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，報(bào)市政府正式審批。五、政策支持（一）拆遷安置補(bǔ)償拆遷安置：拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)以改造村（居）合法的一個宅基地單位為基數(shù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)指導(dǎo)性安置用房建筑面積為：多層樓房每個宅基地單位安置面積不高于140平方米，小高層及高層樓房安置面積不高于160平方米。拆遷補(bǔ)償：各街道（區(qū)）負(fù)責(zé)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和改造村（居）實(shí)際情況制定具體的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，允許村（居）民選擇貨幣補(bǔ)償。（二）資金支持由市政府統(tǒng)籌資金10億元，主要用于對按凈地出讓模式改造的且前期啟動資金困難的村（居）進(jìn)行周轉(zhuǎn)。對城中村改造安置項(xiàng)目前期貸款（不超過安置項(xiàng)目總投資的40%），市政府承擔(dān)50%的貼息補(bǔ)助，貼息期限一年。改造村（居）因規(guī)劃所限需增加土地的，由市城中村改造指揮部辦公室會同有關(guān)部門進(jìn)行測算后，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，按程序辦理新增用地手續(xù)。鼓勵、提倡以街道（區(qū)）為單位實(shí)行多村（居）合并，組團(tuán)式規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套。（四）稅費(fèi)減免村（居）改造中的村（居）民搬遷安置項(xiàng)目和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（屬企業(yè)收費(fèi)部分除外）和有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。引導(dǎo)和鼓勵社會各界積極支持村（居）改造工作，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)費(fèi)。給予村（居）民適當(dāng)生活補(bǔ)助，改造后的村（居）要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)收入來源實(shí)際，給予村（居）民適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施的村（居）改造項(xiàng)目，自批準(zhǔn)實(shí)施之日起，須在2年內(nèi)安置好村（居）民，否則停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。對適宜給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房的，原則上按人均58平方米配置；對適宜給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的，按村（居）改造項(xiàng)目安置用地面積的20%配置。六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。四個工作組分別是拆遷安置組，負(fù)責(zé)村（居）改造項(xiàng)目規(guī)劃、拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)确桨傅膶彶楹椭笇?dǎo)；土地征用出讓組，負(fù)責(zé)依法辦理村（居）改造項(xiàng)目的相關(guān)土地手續(xù)；維穩(wěn)保障組，負(fù)責(zé)做好村（居）改造的社會穩(wěn)定保障工作；宣傳組，負(fù)責(zé)村（居）改造的日常宣傳。各街道（區(qū)）要成立專門的村（居）改造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選好配好領(lǐng)導(dǎo)力量和工作人員，全力推進(jìn)村（居）改造工作。全市村（居）改造工作由市政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌安排；各街道（區(qū)）為村（居）改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織村（居）改造方案的編制、各種審批手續(xù)的辦理、房屋拆遷、開發(fā)招商等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作；村（居）委會是村（居）改造工作的實(shí)施主體和具體承辦者。市委、市政府每年將村（居）改造工作作為全市重點(diǎn)工作，列入各鎮(zhèn)、街道年度工作目標(biāo)績效考核，強(qiáng)化跟蹤督查，定期調(diào)度通報(bào)，實(shí)施重獎重罰，確保完成市委、市政府確定的村（居）改造任務(wù)。（四）強(qiáng)化監(jiān)管措施。市城中村改造指揮部辦公室要根據(jù)建材市場變化情況，適時(shí)進(jìn)行村（居）改造安置用房成本調(diào)整核算，并做好村（居）改造安置用房成本審查關(guān)，以確保村（居）改造的順利進(jìn)行。加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保建設(shè)高質(zhì)量和高水平的住房。要本著尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)的原則，按照本《意見》的要求，積極穩(wěn)妥、合法有序地處理好村（居）改造遺留的矛盾和問題，確保村（居）改造新老政策的對接。（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要定期公示村（居）改造項(xiàng)目進(jìn)展情況，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，做到家喻戶曉，人人皆知，公開透明。建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，妥善處理群眾來信來訪，及時(shí)研究解決村（居）改造中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改造一個、成功一個，提升政府公信力，維護(hù)社會穩(wěn)定。對城市規(guī)劃區(qū)外的村莊改造，由各鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）參照本《意見》，并根據(jù)村莊占地面積、地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、項(xiàng)目依托等實(shí)際情況，制定村莊改造辦法，合理確定拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，著眼于降低建設(shè)成本和運(yùn)行成本的原則，提倡建設(shè)多層住宅。市政辦城鄉(xiāng)規(guī)劃管理意見為更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，保障各項(xiàng)建設(shè)活動依法有序和規(guī)范實(shí)施，著力提升濱海生態(tài)城市建設(shè)品位檔次，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提出如下意見：一、立足全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要作用近年來，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步編制完善，規(guī)劃覆蓋率和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提高，建設(shè)布局不斷優(yōu)化，有效引領(lǐng)了城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展，保障了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能和人居生活環(huán)境的持續(xù)改善提高。這些問題成為影響現(xiàn)代文明城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要因素，制約了經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境資源的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重大作用，不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，加大規(guī)劃執(zhí)行的力度和執(zhí)法的嚴(yán)肅性，加快構(gòu)建全市城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)
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