【正文】 發(fā)事件的預(yù)案，確保了停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。黨組織健全，組織活動(dòng)開(kāi)展比較正常、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好、準(zhǔn)備充分的企事業(yè)單位，先行動(dòng)員，健康推進(jìn)；黨組織不健全、組織活動(dòng)開(kāi)展不正常、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況差的企業(yè)，在健全組織的基礎(chǔ)上，加緊準(zhǔn)備，積極推進(jìn)；黨組織癱瘓、無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)停破企業(yè)在找準(zhǔn)問(wèn)題、穩(wěn)定職工思想、理順職工情緒的基礎(chǔ)上，一企一策，穩(wěn)步推進(jìn)，有效保證了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)60多家關(guān)停破和困難企業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)穩(wěn)妥有序地開(kāi)展。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)黨組織關(guān)系不順嚴(yán)重制約開(kāi)展活動(dòng)的問(wèn)題，對(duì)符合建立黨組織條件尚未建立的單位，及時(shí)建立黨組織；對(duì)軟弱渙散、無(wú)力組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，迅速進(jìn)行整頓；對(duì)有名無(wú)實(shí)、有組織無(wú)黨員的黨組織，及時(shí)進(jìn)行合并調(diào)整；對(duì)關(guān)系不理順的黨員，按照“就近、方便、管住、管好”的原則，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，為順利開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了組織基礎(chǔ)。工作前期，針對(duì)一些基層黨組織和黨員存在的“黨建活動(dòng)年年搞，年年都是老套套”、“解決不了什么問(wèn)題”、“搞試點(diǎn)是負(fù)擔(dān)”、“查擺問(wèn)題是哄瞎子跳井”等模糊認(rèn)識(shí)和不良情緒，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“為什么開(kāi)展先進(jìn)性教育，以什么樣的姿態(tài)參加先進(jìn)性教育”等問(wèn)題，進(jìn)行廣泛深入的討論，端正對(duì)工作的態(tài)度；明確要求各試點(diǎn)單位認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)賀國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)有關(guān)先進(jìn)性教育工作的重要講話精神，增強(qiáng)了搞好工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性；組織試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“入戶走訪、普遍談心”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)和政治責(zé)任感，積極參加先進(jìn)性教育。各級(jí)黨組織還廣泛開(kāi)展了“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共結(jié)成幫扶對(duì)子2316個(gè)，帶動(dòng)420名特困黨員找到了致富門(mén)路。（三）堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。市委堅(jiān)持一階段一動(dòng)員一總結(jié)。支樹(shù)平同志明確提出，要著眼大局搞試點(diǎn)，按照要求抓落實(shí)，立足實(shí)際出經(jīng)驗(yàn)。5月9日、7月23日，市委先后召開(kāi)了轉(zhuǎn)入黨性分析、民主評(píng)議和抓好整改、鞏固提高階段動(dòng)員大會(huì)，省委組織部副部長(zhǎng)鐵代生、臧安民受省委副書(shū)記陳全國(guó)的委托作重要講話，市委書(shū)記劉炳旺作轉(zhuǎn)段動(dòng)員報(bào)告。二是利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄等多種形式宣傳。全市所有公益性廣告欄均增加了先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容，有的單位還編排了先進(jìn)性教育活動(dòng)文藝節(jié)目，寓教于樂(lè)。市級(jí)所有新聞媒體都開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，共刊發(fā)信息、評(píng)論、訪談、理論文章、先進(jìn)事跡介紹等3200多篇。市試點(diǎn)辦編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)150多期，被中央試點(diǎn)辦采用8期。以“七一”為契機(jī)，在全市開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性知識(shí)競(jìng)賽，24600多名黨員參加了此項(xiàng)活動(dòng)。市公路局在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，注重創(chuàng)新形式，以?xún)?nèi)容豐富、形式靈活的主題活動(dòng)營(yíng)造氛圍，增加先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。職業(yè)技術(shù)學(xué)院在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對(duì)黨員隊(duì)伍文化程度、綜合素質(zhì)較高的特點(diǎn)，注重營(yíng)造氛圍，達(dá)到兩個(gè)增強(qiáng)（增強(qiáng)群眾參與的積極性、增強(qiáng)黨員的自覺(jué)性），力求規(guī)范操作，達(dá)到示范效應(yīng)，體現(xiàn)學(xué)院特點(diǎn)，得到了中央、省委的肯定和鼓勵(lì)。首先，抓學(xué)習(xí)，保證教育成果。采取集中輔導(dǎo)、輪班學(xué)習(xí)、送教上門(mén)、結(jié)對(duì)幫促等形式，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容；采取專(zhuān)題討論、典型引路、演講比賽、學(xué)習(xí)心得展覽等形式，深化學(xué)習(xí)效果。對(duì)離退休職工黨員，主要采取宣講和座談?dòng)懻摰男问浇M織學(xué)習(xí)，身體不好的就派專(zhuān)人送教上門(mén)。臨潁縣選擇20個(gè)縣直單位與困難企業(yè)結(jié)對(duì)幫學(xué)，有效地解決了停產(chǎn)關(guān)閉困難企業(yè)缺乏活動(dòng)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備等問(wèn)題。其次，抓關(guān)鍵，搞好民主評(píng)議。市電業(yè)局黨委書(shū)記姚振生深入4個(gè)支部召開(kāi)座談會(huì)，主動(dòng)約請(qǐng)17名同志征求意見(jiàn)，累計(jì)征求到意見(jiàn)建議130多條。不少黨員的自我總結(jié)材料返工3—4次。其三，抓整改，切實(shí)解決問(wèn)題。市交通局針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)46名軍轉(zhuǎn)干部提出的解決工資待遇問(wèn)題，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)，在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，責(zé)令相關(guān)單位對(duì)營(yíng)級(jí)和團(tuán)級(jí)干部的工資待遇按政策進(jìn)行補(bǔ)給，對(duì)4個(gè)困難企業(yè)的11名軍轉(zhuǎn)干部的工資，積極上報(bào)市財(cái)政部門(mén)，努力幫助他們解決生活困難?！痹诓缓细顸h員的處置上，市委提出了“評(píng)議從嚴(yán)、處置慎重”的原則，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，由蹲點(diǎn)組和基層黨組織逐一談話，指出存在問(wèn)題，做好思想工作，理順?biāo)枷肭榫w，在此基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，慎重處置。目前，全市共處置不合格黨員551人，其中限期改正402人，勸退45人，黨內(nèi)除名83人，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理21人。（五）堅(jiān)持大膽探索，解決先進(jìn)性教育活動(dòng)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如：在先進(jìn)性教育活動(dòng)對(duì)象學(xué)習(xí)組織難的問(wèn)題上，針對(duì)離退休職工黨員、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨員居住分散、不易集中、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我們?cè)趧趧?dòng)部門(mén)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)、民政部門(mén)成立了社會(huì)保險(xiǎn)工委、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工委、社會(huì)保障工委。在征求實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)難的問(wèn)題上，我們探索推行了“三線運(yùn)行”、“四個(gè)延伸”、“組織點(diǎn)”的方法。在民主評(píng)議黨員的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，我們把城市基層黨員分為公有制企業(yè)黨員、公有制事業(yè)單位黨員、非公有制單位黨員、街道社區(qū)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員六類(lèi)，分別制定了優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。在處置不合格黨員把握難的問(wèn)題上，我們確立了“評(píng)議從嚴(yán)、處置慎重”的原則和組織滿意、黨員服氣、群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。在如何以試點(diǎn)戰(zhàn)勝非典、以非典檢驗(yàn)試點(diǎn)的問(wèn)題上，我們把黨員在非典防治中的表現(xiàn)作為民主評(píng)議黨員的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，賦予蹲點(diǎn)組督查工作和督查非典防治工作的雙層督查職能，同時(shí)，把非典防治作為檢驗(yàn)工作成效的一個(gè)重要方面。依托職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立了黨員培訓(xùn)基地；以年度為周期，實(shí)施了黨員先鋒工程，為先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)?；於嘶A(chǔ)。對(duì)重點(diǎn)課題，市委專(zhuān)門(mén)成立了三個(gè)調(diào)研組，在試點(diǎn)過(guò)程中不間斷地調(diào)查研究，努力找到解決各種問(wèn)題的有效途徑。課題組多次深入企業(yè)、社區(qū)，召開(kāi)不同層次的座談會(huì)103個(gè)，座談各級(jí)各類(lèi)黨員干部2800多人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3000余份，形成了初步的研究成果。調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前城市基層單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題是：政治信念不夠堅(jiān)定，組織觀念淡薄，黨性觀念弱化，宗旨意識(shí)淡化。解決這些問(wèn)題，一是要以