【正文】 店”及“示范攤床”進(jìn)行了集中表彰，有效推動(dòng)了食品經(jīng)營(yíng)者自律。上半年，共抽檢食用油、飲料、葡萄酒、面粉等4個(gè)品種32個(gè)批次，下架處理不合格食品110公斤，辦理食品案件59件（其中立案案件15件，當(dāng)場(chǎng)處罰案件43件），罰沒(méi)款43,650元，有效提高了上市食品質(zhì)量。截止目前，共查封黑旅店10家，關(guān)閉黑足療店71家，關(guān)閉黑游戲廳7家；端掉傳銷(xiāo)窩點(diǎn)16處，刑事拘留一名脅迫他人加入傳銷(xiāo)團(tuán)伙的傳銷(xiāo)骨干，遣散傳銷(xiāo)人員160余人，其中少數(shù)人在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了就業(yè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了商標(biāo)監(jiān)管工作，對(duì)46家商標(biāo)印制企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中力量查處了沈陽(yáng)桃李面包股份有限公司侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)案等一批重大商標(biāo)侵權(quán)案件，有效地保護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資、建筑等市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境的整治工作，抽檢復(fù)合肥19個(gè)批次，查獲劣質(zhì)復(fù)合肥102噸，有力地打擊了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)和侵害消費(fèi)者權(quán)益行為；查處了一批利用合同侵害國(guó)家利益的案件，防止了國(guó)有資產(chǎn)及其收益的流失。（三）以健全消保維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，加大維權(quán)工作力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益上半年，我局大力強(qiáng)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，極力延伸消費(fèi)教育觸角，投訴調(diào)解以及發(fā)揮“3首先，消費(fèi)教育工作深入基層。因?yàn)樽龅搅思骖欀黝}、重點(diǎn)突出、貼近生活，消費(fèi)教育內(nèi)容得到了廣大消費(fèi)者的歡迎；由于兼顧了城鄉(xiāng)及文化層次上的差異，消費(fèi)教育的效果明顯增強(qiáng)。在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)社區(qū)和1個(gè)大型超市新建了投訴站，使全區(qū)投訴維權(quán)站總計(jì)達(dá)199個(gè)，形成了覆蓋全區(qū)的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)?！耙粫?huì)兩站”建設(shè)工作得到省消協(xié)的認(rèn)可。為突破工作瓶頸，我局進(jìn)行了有效地探索。二是組織編印了1,200冊(cè)《國(guó)民消費(fèi)教育知識(shí)選編》，使消費(fèi)教育內(nèi)容得到初步統(tǒng)一。四是以工商所消協(xié)分會(huì)為單位成立了“食品安全義務(wù)監(jiān)督組織”，將維權(quán)投訴站人員吸納為監(jiān)督員，為維權(quán)投訴站人員的日常工作找到了一個(gè)合適的“支點(diǎn)”。上半年，加大了對(duì)轉(zhuǎn)辦申訴和舉報(bào)案件的督辦力度，增強(qiáng)了12315受理投訴舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)功能，既維護(hù)了消費(fèi)者的利益，也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者的行為規(guī)范。此外，圍繞“和諧消費(fèi)”主題，集中開(kāi)展了“3（四）以規(guī)范行政行為為目標(biāo)，全力貫徹各項(xiàng)制度規(guī)則，依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制方面，將執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政處罰案件罰繳分離管理辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等制度規(guī)則情況納入全年工作考核，并定期進(jìn)行檢查，對(duì)于敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真或者不履行相關(guān)規(guī)定的，按照工作目標(biāo)考核依據(jù)扣分，對(duì)于存在嚴(yán)重問(wèn)題的予以實(shí)名通報(bào)。三是認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查工作，及時(shí)開(kāi)展查辦案件的回訪工作，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督，不斷提高行政處罰案件質(zhì)量。半年來(lái)，全局因行政處罰引發(fā)的行政訴訟為零，行政復(fù)議案件為零。（五）以思想、能力、作風(fēng)建設(shè)為支點(diǎn)，提高干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，確保干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的提高繼續(xù)開(kāi)展以行政道德、行政理念、行政規(guī)范、行政能力和行政環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的紅盾文化創(chuàng)建活動(dòng)，活躍了文化生活，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。認(rèn)真貫徹《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)胡錦濤書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展治理車(chē)輛使用、辦公秩序、人員著裝方面存在的“三亂”行為，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺(jué)性。在推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。工商所建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，改善了工商所的工作條件。認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)了正常的辦公秩序。三、下半年主要工作任務(wù)雖然服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了顯著成績(jī)，但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。（一）繼續(xù)探索新的監(jiān)管機(jī)制。既要在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)行政指導(dǎo)的含義不斷深化，又要按照行政指導(dǎo)的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求，不斷整合現(xiàn)有行政指導(dǎo)項(xiàng)目，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行政指導(dǎo)項(xiàng)目的程序化。三是積極推進(jìn)制度化和程序化建設(shè)。（二）不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，大力提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，繼續(xù)規(guī)范農(nóng)業(yè)合同示范文本。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)協(xié)會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行為的作用。認(rèn)真落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和相關(guān)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道引導(dǎo)失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。探索消費(fèi)者協(xié)會(huì)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的整體優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督力量在培訓(xùn)等方面的投入，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，不斷拓展社會(huì)監(jiān)督的領(lǐng)域。一是加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作。二是加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序力度。三是繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作。四是加大打擊傳銷(xiāo)工作力度。五是嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。（四）全力打造和諧有序的工作環(huán)境。堅(jiān)持和完善對(duì)工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度和要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決抵制損害群眾利益的不正之風(fēng)。按照《懲防體系實(shí)施綱要》的要求，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部任用監(jiān)督制度，進(jìn)一步深化行政效能督察工作，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制；查找行政執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，明確風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位等，探索建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的相關(guān)制度。一、基本情況（一）截止6月中旬，已通過(guò)年檢的國(guó)有、集體企業(yè)476戶(hù)，年檢率51%；已通過(guò)年檢的私營(yíng)企業(yè)896戶(hù)，年檢率42%；已通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)9,545戶(hù)，驗(yàn)照率79%。新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)759戶(hù)。（四）截止5月30日。%。二、上半年主要工作成果及做法（一）以深化行政指導(dǎo)為載體，不斷提升服務(wù)水平，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效上半年，*分局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾、社會(huì)建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題和自身工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善行政指導(dǎo)機(jī)制，深化行政指導(dǎo)工作，有效地優(yōu)化了服務(wù)工作，有力地推動(dòng)了*區(qū)“一城三區(qū)兩線”戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)完善各類(lèi)企業(yè)登記指南和主動(dòng)采取建議等方式，及時(shí)回避了登記過(guò)程中的易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題，提高了注冊(cè)登記工作效率，為招商引資大項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)創(chuàng)造了方便快捷的“綠色通道”，使沈陽(yáng)商業(yè)城*超市有限公司等一批*重大招商引資項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)落戶(hù)營(yíng)業(yè)；通過(guò)事前介入、事中輔導(dǎo)等方式，幫助沈陽(yáng)有色金屬加工廠實(shí)現(xiàn)了“破產(chǎn)不停產(chǎn)”的目標(biāo)，最終完成了破產(chǎn)重組登記工作。第二，