【正文】 強超標排污企業(yè)監(jiān)管，整治企業(yè)生產(chǎn)污染水質(zhì)和環(huán)境問題，防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。3繼續(xù)鞏固教育衛(wèi)生行業(yè)專項治理效果認真落實“兩免一補”政策。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，堅決糾正義務(wù)教育階段亂收費行為。第三。1推進科學民主決策各縣市政府要加強對政府規(guī)則的學習研究。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項，嚴格依照法律法規(guī)、政策規(guī)定和政府工作規(guī)則進行決策。做出重大決策前，要主動征求同級人大常委會和政協(xié)的意見，同時要注意社會輿情反應(yīng)，凡是提請政府研究決定的重大事項，事先都要進行深入的調(diào)查研究，充分聽取基層和群眾的意見，依照“民主集中、充分醞釀、會議決定”原則進行決策，防止“家長制”一言堂”和獨斷專行。州法制部門今年要重點檢查各縣市政府在這方面的工作。也不能失職不作為。真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。高度重視和編制好信息公開目錄、政務(wù)公開目錄。切實將政府行為置于“陽光”之下，接受全社會監(jiān)督。繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革與建設(shè)高度重視預(yù)防腐敗。凡是順序違法或者順序違法而實體合法的行政決策效果都是無效的必需依法糾正。規(guī)范行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督順序，推進科學民主決策順序，把公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)順序加以規(guī)范。要進一步完善行政監(jiān)督順序，拓寬人民群眾向政府提出意見和建議的渠道。要建立健全政府系統(tǒng)工作部門向政府演講工作制度，凡是重大事項，必需提出意見建議，按順序報請政府決策。2深化行政審批制度改革結(jié)合政府機構(gòu)改革工作。繼續(xù)清理、取消和調(diào)整一批行政許可項目。要加強對保留項目的監(jiān)督管理，可以取消的收費項目要堅決取消。有條件進入州縣政務(wù)大廳的項目必需按規(guī)定抓緊進入，絕不允許以各種理由頂著不辦，或者“兩頭辦公”兩頭受理”3嚴肅查處違紀違法案件行政監(jiān)察機關(guān)要認真履行行政監(jiān)察職責。對重要的案件要堅決依法查處。建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制，形成查辦案件合力，提高有效查破案件的能力。同時，法院和檢察院要及時開展預(yù)防職務(wù)犯罪以及重大工作方面、敏感工作環(huán)節(jié)的司法監(jiān)督，要依法調(diào)解和判決行政違法案件，對違法的行政行為，依法予以糾正。確保黨和國家的利民惠民政策落到實處。第五。1把政府所有收支全部納入預(yù)算管理建立健全政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算和社會平安預(yù)算制度。嚴格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，提高預(yù)算編制的科學化水平，使預(yù)算更加詳細、明確和具體，讓廣大人民群眾能看得懂，解政府資金的來源和使用情況。推進財政預(yù)算公開實現(xiàn)重大突破，確保財政預(yù)算嚴格依照預(yù)算法的規(guī)定和預(yù)算工作編制要求運行。切實做到任何一項行政費用都要納入預(yù)算，做到公開透明。3繼續(xù)開展“小金庫”治理工作今年要全面落實州縣市政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不主管財務(wù)和財政工作的要求。要重點加強對行政收費、罰款比較集中部門的監(jiān)督檢查。第六。1切實轉(zhuǎn)變工作作風牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。改進機關(guān)文風和會風，精簡會議、文件，從嚴控制以州政府名義及各部門召開的全州性會議，要開短會，講短話，發(fā)短文，盡量開電視電話會議，能用發(fā)文和通知形式解決問題的就不再開會。州政府及各部門負責同志原則上不參與企業(yè)和社會上舉辦的慶典和論壇活動，不為這類活動題詞、不發(fā)賀信、賀電。當前。不務(wù)實，混日子，弄虛作假，以權(quán)謀私的問題非常突出。對這些問題，各縣市、各有關(guān)部門要引起高度重視，切實加強對強農(nóng)惠農(nóng)以及國家和省上支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展一系列相關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，下大氣力，認真解決基層干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部違紀違規(guī)和作風方面存在突出問題，一旦發(fā)現(xiàn)，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責任人進行嚴肅處置。2進一步深化政風行風評議工作擴大評議范圍。主動接受州、縣市兩級人大和政協(xié)的評議監(jiān)督。通過此項活動的扎實有效開展，進一步宣傳相關(guān)法律法規(guī)和部門、單位的工作職責，積極查找并努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和政府機關(guān)自身建設(shè)需要解決的突出問題，提高被評部門和單位工作人員的思想認識，加強制度建設(shè)，提升單位和行業(yè)的整體形象，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會氛圍。嚴格控制樓堂館所建設(shè)，加快建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。禁止高檔裝修辦公樓。4加強各級監(jiān)察機關(guān)的能力建設(shè)各縣市政府要重視監(jiān)察機關(guān)的建設(shè)工作。該設(shè)立內(nèi)部機構(gòu)的必需設(shè)立。今年，監(jiān)察機關(guān)要認真查處一些損害群眾利益的違法違紀案件。確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處強化領(lǐng)導(dǎo)責任。要對勤政廉政和反腐倡廉工作負總責，各級政府及各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好分管范圍內(nèi)的廉政工作。2加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習和嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》依照《廉政準則》規(guī)范和約束從政行為。要按照中央、省、州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線，切實加強自身修養(yǎng)，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕。3自覺接受監(jiān)督主動接受各級人大的法律與工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。還要自覺接受法院和檢察院對政府工作以及政府領(lǐng)導(dǎo)班子、各工作部門的司法監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責，大力開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進政府工作人員廉潔從政。各縣市、各部門和各單位要積極支持配合監(jiān)察、審計等機關(guān)依法履行職責，自覺接受監(jiān)督，進一步營造廉政建設(shè)齊抓共管的良好氛圍。另外，各縣市來參會的許多是調(diào)控股長，省局8月19號召開了“全省糧油儲備工作會議”，正好就此一并傳達貫徹。從各縣市、各檢查組匯報以