局長(zhǎng)在糧食儲(chǔ)備管理會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在糧食執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話匯編-在線瀏覽
2024-11-22 22:17本頁(yè)面
【正文】 。從XX年開(kāi)始，我州八縣市全面啟動(dòng)退耕還林工程后，糧食供應(yīng)需求量增大；同時(shí)為減輕財(cái)政和糧食企業(yè)負(fù)擔(dān)，省政府作出加大原定購(gòu)、保護(hù)價(jià)糧食的銷(xiāo)售力度，分配了促銷(xiāo)壓庫(kù)計(jì)劃，下達(dá)了硬性任務(wù)和安排了陳化糧處理計(jì)劃，這二個(gè)因素使我州糧食部門(mén)銷(xiāo)售糧食15000萬(wàn)公斤以上。糧食收購(gòu)資金貸款問(wèn)題，是近年來(lái)困繞我州糧食部門(mén)的一個(gè)老大難問(wèn)題。糧食放開(kāi)后，沒(méi)有了“任務(wù)”概念，農(nóng)民自主售糧，小米廠、小酒廠迅速發(fā)展，糧食流通趨于多渠道，在糧食企業(yè)改革中“重改革、輕發(fā)展”，采取“職工一走了之、企業(yè)一賣(mài)了之”的做法，隊(duì)伍散了、陣地丟了，整體規(guī)模縮小，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度越來(lái)越大。《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著糧食流通管理開(kāi)始步入法制化軌道，是對(duì)糧食行政管理制度的重大變革，對(duì)于建立健全糧食流通體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理部門(mén)職能，改革糧食行政管理方式，規(guī)范政府管理糧食流通的行政行為，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，提高管理效能和水平將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前，無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)上、社會(huì)環(huán)境氛圍上，還是在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和財(cái)力上，都表現(xiàn)出有與新時(shí)期進(jìn)一步搞好糧食流通管理不相適應(yīng)的地方，需不斷研究、探索、改進(jìn)和完善。；預(yù)計(jì)單產(chǎn)398公斤，比上年369公斤增加19公斤；總產(chǎn)量40348萬(wàn)公斤，比上年36887萬(wàn)公斤增加3461萬(wàn)公斤，%。XX年納入統(tǒng)計(jì)范圍的全部企業(yè)收購(gòu)稻谷6925萬(wàn)公斤（收購(gòu)量比XX年的9277萬(wàn)公斤減少2352萬(wàn)公斤)，％(％），今年預(yù)計(jì)商品量為1XX萬(wàn)公斤，商品率為30％。糧油購(gòu)銷(xiāo)放開(kāi)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的收購(gòu)量一直呈下滑趨勢(shì)，XX－XX年由于退耕還林政策性糧食供應(yīng)量增加，收購(gòu)量才有所增加。XX年，由于中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案啟動(dòng)不順，托市糧稻谷只收1370萬(wàn)公斤，比XX年減少3400萬(wàn)公斤，整個(gè)稻谷收購(gòu)量只有4819萬(wàn)公斤，比XX年減少2602萬(wàn)公斤，全部收購(gòu)量也下降到4933萬(wàn)公斤，比XX年減少2804萬(wàn)公斤。制約國(guó)企商品糧經(jīng)營(yíng)的因素。糧食收購(gòu)資金貸款，是我州糧食收購(gòu)中最突出的問(wèn)題。二是糧改后，糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化格局形成，非國(guó)有經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)隊(duì)伍小了、陣地丟了，經(jīng)營(yíng)難度越來(lái)越大，規(guī)模、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)范圍、商品糧經(jīng)營(yíng)量迅速萎縮，制約著國(guó)有企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展。（三）托市收購(gòu)中的問(wèn)題政策的連續(xù)性時(shí)效性要增強(qiáng)。但去年開(kāi)始確定庫(kù)點(diǎn)時(shí)我們只有兩個(gè)市有，到11月份花很大力氣其他縣又才爭(zhēng)取到資格，有資格后又等發(fā)行的資金，直到12月初才開(kāi)始收購(gòu)，錯(cuò)過(guò)了收購(gòu)時(shí)機(jī)，收購(gòu)量下降很多。最低收購(gòu)價(jià)稻谷拍賣(mài)銷(xiāo)售不暢，庫(kù)存糧食品質(zhì)下降，增加企業(yè)潛虧因素?！额A(yù)案》執(zhí)行的時(shí)間短，對(duì)充分發(fā)揮政策的效果有不利影響。國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)設(shè)施年代久遠(yuǎn)、老化陳舊，又缺乏資金進(jìn)行維修，給大量收購(gòu)帶來(lái)倉(cāng)容壓力。我州已建立省、州、縣（市）三級(jí)地方糧食儲(chǔ)備，州、縣二級(jí)儲(chǔ)備超省核定規(guī)模萬(wàn)公斤，其中：州級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模超萬(wàn)公斤，縣市儲(chǔ)備糧規(guī)模超萬(wàn)公斤（利川超萬(wàn)公斤，建始、各超萬(wàn)公斤）?？h級(jí)儲(chǔ)備糧。（四）實(shí)施管理情況對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧，按省局要求管理；對(duì)州級(jí)儲(chǔ)備糧，我們和州財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合印發(fā)了《州州級(jí)儲(chǔ)備糧食管理辦法》，每年輪換、定時(shí)滿倉(cāng)、常儲(chǔ)常新，切實(shí)加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作；對(duì)于縣市儲(chǔ)備糧，州局將地方儲(chǔ)備糧的管理作為縣市糧食工作的責(zé)任目標(biāo)之一，簽訂了《責(zé)任狀》，并進(jìn)行考核、記分和評(píng)比，要求各縣市也要制定相應(yīng)的管理制度和辦法。五、應(yīng)急預(yù)案情況各級(jí)應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)由本級(jí)政府（辦）發(fā)布實(shí)施。目前為止，已有、巴東、宣恩、和5個(gè)縣市的糧食應(yīng)急預(yù)案上報(bào)州局備案，但應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系名冊(cè)均未上報(bào)。局長(zhǎng)在糧食執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話今天的會(huì)議是經(jīng)過(guò)市局研究同意召開(kāi)的。剛才，進(jìn)行了論文交流，各區(qū)市交流了前一階段的工作，參觀了市糧食局糧食執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管模式應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)，并聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得各單位認(rèn)真借鑒。一、成效顯著，上半年全市糧食監(jiān)督檢查工作取得新發(fā)展年初，我市糧食流通執(zhí)法工作提出了：要緊緊圍繞全市糧食中心工作，突出工作重點(diǎn)，力求取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。前一階段，我市糧食執(zhí)法工作在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)市糧食局的共同努力下，年初制訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)正在有序地推進(jìn)，并取得了可喜的成績(jī)。去年以前，我市僅即墨糧食局設(shè)有正式編制的糧食執(zhí)法隊(duì)，今年上半年，膠州市糧食局、市糧食局、膠南市糧食局，經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取，先后經(jīng)當(dāng)?shù)卣庌k同意，設(shè)立了糧食執(zhí)法隊(duì)，使我市的糧食執(zhí)法體系更趨完善
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