【正文】 和全市審計機關貫徹國家審計準則工作會議，深入做好審計法實施條例、國家審計準則的貫徹落實工作；積極探索審計質量控制新機制，開展了審計項目的審理試點工作；組織開展了優(yōu)秀審計項目評選和審計項目質量檢查工作。閔行、崇明等區(qū)縣審計局還探索試行了審理制度。全市審計機關高度重視審計信息化建設，第二。市局完成了金審工程”項目整體驗收工作，機關行政、業(yè)務、事務管理中全面運用，無紙化辦公取得了新的進展；全市統(tǒng)一的審計專網(wǎng)信息共享平臺已經(jīng)正式運營；進一步加大計算機技術在審計工作的實際運用，開通了審計信息化應用系統(tǒng)在審計現(xiàn)場的遠程接入服務；開展了信息系統(tǒng)審計，組織開展了信息系統(tǒng)審計專題培訓。進一步推進審計理論建設。部署開展了7項重點課題和16項一般課題，承擔了1項審計署重點課題和1項市科技發(fā)展基金軟科學研究項目；進一步加大審計科研成果的運用力度，公開出版了審計課題研究報告(XX經(jīng)過連續(xù)多年的努力，審計科研工作的質量獲得了較快提升，對審計實踐的支撐作用越來越強，審計署組織開展的優(yōu)秀審計論文和研究報告評選活動中，市局報送的審計論文和研究報告榮獲2個一等獎和1個二等獎。進一步推進干部隊伍建設。干部人事制度改革方面，第四。干部教育培訓方面，市局以推進學習型機關創(chuàng)建工作常態(tài)化為統(tǒng)領，進一步加大干部隊伍培訓力度，全年開展各類教育培訓達2709人次。同時，以“創(chuàng)文明機關，做文明審計人”為主題，繼續(xù)深化審計精神研討，制定了市審計機關工作人員行為規(guī)范》全市審計機關按照各級黨委的要求，還開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”服務世博、奉獻世博”等主題實踐活動，市局先后獲得6次先進集體表彰，有103人立功受獎。浦東新區(qū)審計局大力加強審計隊伍的整合、磨合和融合工作，較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了1＋1﹥2最佳效應。但也存在一些與形勢的發(fā)展要求不相適應的方面。圍繞中心、服務大局的力度、深度和作用還需要加強；工作方法上，各項目之間在計劃協(xié)調、項目銜接、目標統(tǒng)一、內(nèi)容融合、成果綜合利用等方面，還需要進一步加強整合；干部隊伍建設上，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的機制還不完善，領軍人才隊伍尚未形成；全市績效審計的力度還要進一步加大。二、圍繞促進科學發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。九屆市委十四次全會提出XX年工作的總體要求是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，XX年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。審計監(jiān)督作為國家治理整個系統(tǒng)中一個具有預防、揭示和抵御功能的免疫系統(tǒng)”必須及時跟進黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和中心任務，為發(fā)展戰(zhàn)略的實施、發(fā)展目標的實現(xiàn)和中心任務的完成，提供切實的保障。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學發(fā)展”這個主題和“促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”這條主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，密切關注重大政策措施執(zhí)行情況，著力揭示體制、機制、制度和政策等層面的矛盾和問題，著力防范經(jīng)濟運行中系統(tǒng)性、潛在性風險，著力研究提出建設性的意見和建議，促進深化改革和加強宏觀管理，促進法律、政策、制度的落實和完善，促進保障和改進民生，為加快推進“四個率先”建設“四個中心”發(fā)揮積極作用。強化對全部政府性資金的監(jiān)督。市局將重點對市財政局組織XX年度市本級預算執(zhí)行情況、市地稅局收入征管情況、部門預算執(zhí)行情況進行審計。各區(qū)縣審計局也要結合區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，強化對全部政府性資金以及財政資金收入、分配和使用等財政運行全過程的監(jiān)督，關注財政資金使用的公平性、公正性、民生性、效率性、安全性及財政資金支出結構的合理性。以促進優(yōu)化投資結構和提高城市建設管理水平為目標，第二。全市審計機關要著眼于促進提高政府投資的質量和效益，加大投資審計力度。各區(qū)縣審計局要根據(jù)區(qū)縣政府投資實際，統(tǒng)籌開展跟蹤審計、竣工決算審計、審計調查和委托審計。要按照中央關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的要求，以及市委市政府關于加強建筑市場治理的精神和部署，關注工程項目建設管理、資金管理和質量管理等情況，維護建設領域市場秩序。要注重把單個投資項目審計與行業(yè)性、區(qū)域性審計結合起來，關注發(fā)展改革等部門組織分配管理建設財力情況，關注投資政策落實和執(zhí)行效果情況，關注項目建成后的運營狀況和實際效果。以促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責為目標，第三。全市審計機關要深入學習、貫徹落實中辦、國辦關于《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》推進經(jīng)濟責任審計深化發(fā)展。同時，結合干部管理監(jiān)督工作的要求，重點抓好以下幾個方面：一是以推動經(jīng)濟責任審計的科學管理為目標，積極推進任中審計。各區(qū)縣審計局要按照市委、市政府關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性基金的專項治理工作和區(qū)縣黨委、政府的部署和要求，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部的經(jīng)濟責任審計工作，關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、土地出讓和規(guī)劃、拆遷等方面內(nèi)容，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。以推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)槟繕?，第四。全市各級審計機關在各項審計中，都要關注自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護情況，關注節(jié)能減排政策措施實施情況，促進形成有利于發(fā)展方式轉變的政策和制度環(huán)境。以促進社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定為目標，第五。全市各級審計機關要始終堅持群眾路線、群眾觀點，適應改善民生和社會建設的要求，更加注重加強對農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等民生和社會事業(yè)方面的審計監(jiān)督。圍繞促進政府行為規(guī)范透明、促進政府自身建設，第六。九屆市委十四次全會明確了XX年全市重點推進的10項工作，其中一項，就是要加強政府管理創(chuàng)新，加大市級政府部門預算公開、財政專項資金公開及審計結果和整改結果公開力度。審計整改方面，一要切實強化整改聯(lián)動機制建設，充分利用好本市審計整改工作聯(lián)席會議和經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議這兩個平臺，加強與各成員單位的溝通聯(lián)系，形成整改合力。三要切實提高審計整改質量，組織審計實施、運用審計成果全過程中，都要統(tǒng)籌考慮整改的效果，更加注重在審計過程中及時指出問題，及時促進糾正問題，及時促進規(guī)范管理，努力收到審計一項、規(guī)范一塊、促進一片的實效。同時，各區(qū)縣審計局要按照市委、市政府在公開政府信息方面的總體部署，進一步擴大審計公開領域、豐富審計公開內(nèi)容。加強自身建設，不斷提高審計工作的層次和水平主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展對審計工作的要求一要以轉變審計理念為突破。實現(xiàn)自我突破和超越。審計工作的本質要求。發(fā)揮好保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的免疫系統(tǒng)”功能。要充分利用審計監(jiān)督涉及經(jīng)濟社會各個方面的優(yōu)勢，及早發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度、政策和管理等層面存在普遍性、傾向性和不符合科學發(fā)展的問題，研究提出審計的意見和建議，使相關的政策、制度、體制、機制更加符合科學發(fā)展的要求，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞中心、服務大局。要樹立為黨委政府重大改革、重大決策服務的思想意識，自覺培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，努力從促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的高度謀劃審計工作，更好地把審計工作融合于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，高度關注宏觀調控措施、重大方針政策的執(zhí)行結果和關