【正文】 工作主動(dòng)性差等。第五，真心服務(wù)群眾是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。密切聯(lián)系群眾。要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力，真心為群眾辦實(shí)事、辦好事，樹(shù)立良好的形象。市委明確指出，要充分借鑒運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。（一）關(guān)鍵是把握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”活動(dòng)目標(biāo)。一是準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。貫徹落實(shí)這一總體要求。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。共產(chǎn)黨員的五個(gè)模范”即自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛(ài)崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范。三是準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)主題。開(kāi)展活動(dòng)中，要緊密結(jié)合實(shí)際，確定12個(gè)生動(dòng)鮮活的具體主題，使目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參與。按照市委要求，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，分四個(gè)步驟進(jìn)行。這一階段，要廣泛動(dòng)員部署，精心制定方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，推動(dòng)活動(dòng)迅速展開(kāi)。按照實(shí)施方案全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，此基礎(chǔ)上開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)”即“黨性教育”活動(dòng)、亮出旗幟”活動(dòng)、崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)、組織創(chuàng)新”活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。第三階段，對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)，時(shí)間從XX年7月到XX年6月底。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制，時(shí)間從XX年7月到黨的十八大召開(kāi)。（二）突出五個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)黨組織和每一名黨員干部要將此作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題，謀劃工作大局，研究落實(shí)舉措，做到真抓實(shí)干，推進(jìn)商務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展。要著力做好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控，保障市場(chǎng)供應(yīng)。在落實(shí)生豬儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取對(duì)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控的政策支持，適當(dāng)增加食糖、奶粉等商品收儲(chǔ)，提高應(yīng)急調(diào)控能力。繼續(xù)抓好典當(dāng)、拍賣、廢舊汽車拆解行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力。服務(wù)人民群眾。二是繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)菜市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)建設(shè)，深度推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等工作，為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要職責(zé)和加強(qiáng)酒類、生豬定點(diǎn)屠宰管理、典當(dāng)、拍賣等特種行業(yè)監(jiān)管的重要任務(wù)，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。工作處于全市對(duì)外開(kāi)放的前沿，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，同時(shí)也是反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。二是狠抓督導(dǎo)落實(shí)。落實(shí)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員述職述廉制度。三是堅(jiān)持關(guān)口前移。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨辦室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。這次動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，局機(jī)關(guān)及各直屬企、事業(yè)單位要按照原來(lái)的支部、黨小組設(shè)置，立即著手做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。（三）堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與日常工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，形成相互促進(jìn)的互動(dòng)格局，有效地提高“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的有效性、務(wù)實(shí)性和特色化。黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！2明確目標(biāo)要求突出實(shí)踐特色以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)全縣水利事業(yè)持續(xù)發(fā)持同志們：根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（德發(fā)15號(hào)）文件精神和要求，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，今天召開(kāi)全局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員和部署會(huì)議。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義4月6日下午，中央召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，隨后，省委、州委先后召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，縣委于5月31日召開(kāi)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，會(huì)上縣委書(shū)記和忠華同志作了動(dòng)員講，對(duì)我縣基層黨組織和黨開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確要求。第一，使我成功應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)、各種自然災(zāi)害等困難和問(wèn)題。局同全縣一道歷時(shí)一年半的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了圓滿成果。因此，必須通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真兌現(xiàn)對(duì)群眾整改承諾，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固好、拓展好、運(yùn)用好，切實(shí)解決一批群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中央第五次西藏工作座談會(huì)是全國(guó)藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作處關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。迫切需要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在加快發(fā)展、確保穩(wěn)定”中的基礎(chǔ)性作用。第三，聯(lián)系和服務(wù)群眾就越重要。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。縣一些貧困村、貧困黨員條件差，自我發(fā)展能力弱，作為我水利涉農(nóng)部門(mén)，只有把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好，不斷增強(qiáng)自身宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、撲下身子，主動(dòng)開(kāi)展好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能增強(qiáng)與群眾的感情，縮短與群眾的距離，真正把黨建工作落實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上，落實(shí)在鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上，形成比有對(duì)象、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有方向的比學(xué)趕超良好局面。從XX年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)黨員干部以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨獻(xiàn)禮。我局要積極行動(dòng)起來(lái)，按照中央、省委、州委及縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，破解難題，既要貫徹好總體要求，又要突出好實(shí)踐特色，體現(xiàn)好活動(dòng)效果。全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。第二，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求就是要努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊(duì)伍好。三是工作機(jī)制好。四是工作業(yè)績(jī)好。五是群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求就是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。四是帶頭遵紀(jì)守法。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效一明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)科室和人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)載體都落實(shí)到具體的科室和黨員身上，定時(shí)間、定目標(biāo)，量化工作任務(wù)，確保本部門(mén)支部按照要求真正做到“五個(gè)好”，黨員干部做到“五帶頭”二加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組銜接及宣傳工作。并且要認(rèn)真做好宣傳工作，定期以簡(jiǎn)報(bào)等形式上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、主要措施及經(jīng)驗(yàn)做法等，同時(shí)要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)具有水利部門(mén)特色的先進(jìn)典型。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新