【正文】 ，才能永立潮頭，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。我們要自覺摒棄因循守舊、固步自封等落后思想的束縛，只要符合三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)，就大膽地試、大膽地闖。要始終堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)展，在繼承中創(chuàng)新，善于用新的視角來分析和研究發(fā)展中的各種新情況，用新的舉措來應(yīng)對(duì)實(shí)踐中的各種新問題，用新的思維來開辟加快發(fā)展的新途徑，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。新的領(lǐng)導(dǎo)班子要抓緊熟悉情況，搞好調(diào)查研究，積極主動(dòng)地開展工作。要用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和民主法制的手段，解決前進(jìn)中的困難和問題。部署安排工作，要注意體現(xiàn)中央、市委精神和縣委要求，反映人民群眾愿望，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。(四)要做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主的模范。我們要格外珍惜心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面，一切從黨和人民的利益出發(fā)，為事業(yè)謀、為全局謀、為人民謀，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要帶頭加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，自覺樹立民主意識(shí)。要善于總攬全局，突出重點(diǎn)抓大事，放膽放權(quán)放手支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。要健全黨內(nèi)民主生活，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，善于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，勇于開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，溝通思想，化解矛盾。要堅(jiān)持民主集中制，執(zhí)行好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度，在議事決策上，按程序、按制度辦事。凡重大事情，都必須提交領(lǐng)導(dǎo)集體研究，集體一旦作出決定，個(gè)人要堅(jiān)決執(zhí)行。(五)要做立黨為公、執(zhí)政為民的模范。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到黨和政府制定并實(shí)施方針政策的各項(xiàng)工作中去，必須落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，必須落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要始終把群眾的利益放在第一位，在各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，努力運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，做好新形勢(shì)下的群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。(六)要做艱苦奮斗、勤政廉潔的模范。艱苦奮斗精神是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色。艱難困苦，玉汝于成。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在西柏坡的重要講話，以身作則，率先垂范，帶頭做到兩個(gè)務(wù)必，牢固樹立艱苦奮斗的思想，永葆艱苦奮斗的政治本色。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，高度警惕脫離群眾這個(gè)最大的危險(xiǎn)，牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺在艱苦奮斗的實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉。勤政，就是要腦勤、手勤、腿勤，勤于調(diào)研，勤于思考，勤于工作，勤于為老百姓辦實(shí)事和解決群眾疾苦。廉政，就是要淡薄名利，樂于奉獻(xiàn)，特別是要處理好公與私的關(guān)系，分清創(chuàng)造性地執(zhí)行改革開放政策與以權(quán)謀私甚至違法亂紀(jì)的界限。當(dāng)前，我們特別要從已發(fā)案件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，深刻反思，強(qiáng)化自律，正確對(duì)待手中的權(quán)力，正確對(duì)待個(gè)人名利，為黨和人民正確行使好權(quán)力；同時(shí)，要充分看到全縣干部隊(duì)伍的主流是好的，各級(jí)黨組織是有戰(zhàn)斗力的，絕大多數(shù)黨員干部是遵紀(jì)守法、清正廉潔的，不能因?yàn)閭€(gè)別干部的違法犯罪否定我們整個(gè)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)， 自覺遵守黨的紀(jì)律，模范執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員。三、集中精力抓好當(dāng)前工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處今年下半年，我們要圍繞年初黨代會(huì)、人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市委最近召開的二屆三次全委會(huì)精神，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外招商引資三個(gè)工作重點(diǎn)，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作：(一)以加大投資力度為重點(diǎn)，繼續(xù)保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動(dòng)。因此，要按照能快則快盡量快的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資力度，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，保證今年的投資不低于全市的平均增長水平，不低于去年的增長水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。今年是國家推行積極財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需方針，發(fā)行國債關(guān)鍵的一年，也是重慶直轄以來，交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度最大的一年，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了良好的條件，長梁高速路開通、墊利高速公路和墊豐路的建設(shè)也為我們帶來新的發(fā)展機(jī)會(huì)。尤其要重點(diǎn)抓好水利、交通建設(shè)、城市供排水、污水、垃圾處理工程，城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、退耕還林、環(huán)保、社會(huì)保障等項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)同市級(jí)部門甚至北京的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取理解和支持，不惜千山萬水、千言萬語、千方百計(jì)、千辛萬苦，實(shí)現(xiàn)XX利益的最大化。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須完成。交通開發(fā)公司、土地經(jīng)營公司、文體廣電投資公司等國有投資經(jīng)營公司組建后，要加強(qiáng)與金融部門的合作，完善運(yùn)作機(jī)制，降低風(fēng)險(xiǎn)，通過項(xiàng)目推介，爭(zhēng)取銀行的支持，拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模，力爭(zhēng)全年向銀行融資2億元以上。加速推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程。在大力抓好在建重點(diǎn)工程的同時(shí)，積極開工建設(shè)一批新的重點(diǎn)工程，如溫泉城、新華集團(tuán)三星級(jí)賓館、渝東商貿(mào)休閑中心、縣城電網(wǎng)改造、迎春河排污、病危水庫整治等重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)定做大做強(qiáng)我縣工業(yè)的信心，樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全縣人民榮辱的觀念，加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。已經(jīng)做好可研的保險(xiǎn)粉、干法水泥、6萬噸/年合成氨等項(xiàng)目要加快進(jìn)度，積極招商。凡是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要解決的困難、要辦理的手續(xù)，盡量采取一站式辦公的形式，盡快予以解決；凡是重點(diǎn)企業(yè)廠房建設(shè)的各種規(guī)費(fèi)，全部免掉；凡是企業(yè)行為與政府規(guī)章和要求不符的，堅(jiān)持多教育，少處罰；多服務(wù)，少收費(fèi)的原則進(jìn)行處理。(三)以實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略為重點(diǎn)，全力抓好招商引資。招商引資成為地方發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的試金石，也成為各地干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平的試金石。要立足走出去，請(qǐng)進(jìn)來，積極開展對(duì)外招商，大力引資。目前，最艱難的非典時(shí)期已經(jīng)過去，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要走出去，參加各種招商引資會(huì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和合作，采集項(xiàng)目信息。要抓好項(xiàng)目的前期工作，再儲(chǔ)備和推出一批成熟的項(xiàng)目，盡快擬好建議書，7月中旬前制作好，下旬各招商團(tuán)帶出去招商。要搞好我縣出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合，加強(qiáng)對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的出口扶持，通過重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)，在鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力開拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大出口總量，爭(zhēng)取全年出口創(chuàng)匯超過900萬美元。(五)以提高社會(huì)文明程度為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要認(rèn)真貫徹中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，搞好文化產(chǎn)業(yè)公司的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營，探索加快我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。搞好教育發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營教育資本，積極籌集教育資金，擴(kuò)大教育規(guī)模，提高我縣辦學(xué)的總體水平，提高全民的文化素質(zhì)。要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，推廣全民健身計(jì)劃，提高全縣人民的健康水平。要加快建設(shè)一批社會(huì)事業(yè)方面的標(biāo)志性工程，如XX中學(xué)創(chuàng)建全國示范高中、縣職教中心、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青少年活動(dòng)中心、文化館、體育場(chǎng)、縣醫(yī)院擴(kuò)建、縣疾控中心搬遷、廣電大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)U大城鎮(zhèn)就業(yè)與擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出并舉。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，展開就業(yè)援助，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。幫助資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)融資