縣領(lǐng)導(dǎo)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)上發(fā)言與縣領(lǐng)導(dǎo)在烤煙生產(chǎn)會(huì)上講話匯編-在線瀏覽
2024-11-22 06:36本頁(yè)面
【正文】 。這些優(yōu)惠的政策措施和利好的外部環(huán)境，將為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造難得機(jī)遇。根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，今后一段時(shí)期，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總的發(fā)展思路是：以“五個(gè)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入實(shí)施“圍繞煤、延伸煤、超越煤”的“三煤”戰(zhàn)略，既注重整合重組傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又注重發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)；既注重大企業(yè)大集團(tuán)培育，又注重中小企業(yè)孵化；既注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)主體功能，又注重加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體建設(shè)，努力探索出一條“資源型城市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)展新路。從業(yè)人員超過(guò)15萬(wàn)人。煤炭是縣域工業(yè)體系的源頭和核心，沒(méi)有了煤炭資源，整個(gè)縣域工業(yè)體系將無(wú)法維持，現(xiàn)已發(fā)展完備的煤化工產(chǎn)業(yè)也將難以為繼，的轉(zhuǎn)型發(fā)展更無(wú)從談起。一方面，要充分利用好已有資源，深入推進(jìn)煤炭資源整合重組工作。全縣地方煤礦保有儲(chǔ)量在原有基礎(chǔ)上增加了15億噸，為民營(yíng)企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。在深入推進(jìn)煤炭資源整合工作的同時(shí)，要節(jié)約、集約利用資源，將廢棄煤層利用與塌陷區(qū)治理、河道治理、土地整理、移民搬遷等結(jié)合起來(lái)，達(dá)到恢復(fù)耕地、異地占補(bǔ)平衡解決我縣建設(shè)用地矛盾和采出廢棄資源的多重目標(biāo)。今后幾年，縣政府還將逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，督促治理主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)治理責(zé)任，嚴(yán)格安全管理，將采空塌陷治理與打擊非法采煤緊密結(jié)合起來(lái)，確保將好事辦好。省上對(duì)項(xiàng)目配置資源有一些基本限定條件，即總投資超過(guò)300億元，或者屬于大型深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。我縣目前已經(jīng)形成了以煤炭為源頭的四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，以煤炭—蘭炭—載能—化工這條產(chǎn)業(yè)鏈為例，蘭炭集團(tuán)下屬的20余戶蘭炭企業(yè)已完成投資90多億元，電石集團(tuán)循環(huán)綜合利用項(xiàng)目總投資60億元，北元化工聚氯乙烯項(xiàng)目已累計(jì)完成投資近90億元，以上產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目總投資可達(dá)240多億元，加上金屬鎂、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投入，項(xiàng)目總投資額與省上配置資源的標(biāo)準(zhǔn)很接近，如果將這些項(xiàng)目組合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常大，無(wú)論爭(zhēng)取資源還是拓展市場(chǎng)，都擁有很強(qiáng)的實(shí)力。在本屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)期間，我們將組織專(zhuān)門(mén)的企業(yè)結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)暨簽約儀式，希望相關(guān)企業(yè)利用好這一平臺(tái)，互促發(fā)展，互利共贏。一是與神東公司合作，加快開(kāi)發(fā)利用邊角煤炭資源；二是積極介入西灣、小保當(dāng)?shù)戎小⑹〈笮偷V井的生產(chǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取使企業(yè)在注冊(cè)，并足額繳納相關(guān)稅費(fèi)；三是在未設(shè)置礦權(quán)區(qū)域，積極參與礦權(quán)規(guī)劃、設(shè)置，力爭(zhēng)在中雞、爾林兔等區(qū)域?yàn)槲铱h新?tīng)?zhēng)取一部分資源；四是抓緊研究出臺(tái)政策，強(qiáng)化對(duì)原煤出境、煤炭票據(jù)等方面的監(jiān)管。我縣當(dāng)前已基本建立以煤炭初級(jí)加工為主的縣域工業(yè)體系，形成了蘭炭、載能、電力、化工、建材等主導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)。因此，在下一步發(fā)展中，必須繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)提高資源轉(zhuǎn)化率。根據(jù)我縣目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，到“十二五”末，我縣預(yù)計(jì)能夠達(dá)到煤炭2億噸、蘭炭XX萬(wàn)噸、電石300萬(wàn)噸、煤焦油300萬(wàn)噸、聚氯乙烯100萬(wàn)噸的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在西部乃至全國(guó)都位居前列，全國(guó)能源化工領(lǐng)域的核心地位將更加凸顯。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，附加值越高。我縣可重點(diǎn)在以下產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上做文章，一是大力發(fā)展一批依托本地化工原料、投資小、附加值高、帶動(dòng)就業(yè)多、距離終端產(chǎn)品市場(chǎng)近的加工產(chǎn)業(yè)集群；二是瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè)和大資本，在更高起點(diǎn)，謀劃一批以煤為主、多種資源協(xié)同配伍、綜合利用的多聯(lián)產(chǎn)、集群化大項(xiàng)目；三是沿我縣現(xiàn)有的百萬(wàn)噸聚氯乙烯、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)，策劃引進(jìn)一批合成樹(shù)脂、合成纖維、工程塑料、輕質(zhì)合金制品等項(xiàng)目，發(fā)展一批以能源化工原材料和硅鋁鎂材料為基礎(chǔ)的下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。（三）超越煤，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從我縣現(xiàn)有發(fā)展條件看，要重點(diǎn)在以下幾個(gè)領(lǐng)域?qū)で笸黄?。我縣有豐富的土地資源和充裕的光照資源，發(fā)展干旱、半干旱地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越，民營(yíng)企業(yè)擁有雄厚的資本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，完全可以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有所建樹(shù)、取得效益。畜牧業(yè)要加大規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，把畜牧科技示范園建成全市最大的肉羊繁育基地和奶牛示范牧場(chǎng)，到“十二五”末，畜牧業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到75%以上；小雜糧產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，“十二五”末要達(dá)到35萬(wàn)畝的規(guī)模（占全市的1/5），優(yōu)質(zhì)小雜糧產(chǎn)量要達(dá)到7萬(wàn)噸（占全市的1/6），商品轉(zhuǎn)化率要達(dá)到85%以上。第三，要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀念，注重發(fā)揮品牌效應(yīng)，懂得策劃包裝，圍繞綠色無(wú)公害、生態(tài)健康食品、高端消費(fèi)市場(chǎng)定位農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)由單純賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)生態(tài)、賣(mài)環(huán)境、賣(mài)健康轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在“十二五”末創(chuàng)建2—3個(gè)國(guó)家知名商標(biāo)。二是裝備制造業(yè)。三是文化旅游業(yè)。擁有深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的自然景觀優(yōu)勢(shì)，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ａ?zhēng)到“十二五”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高至2%，全縣旅游綜合收入達(dá)到16億元，建設(shè)全國(guó)旅游強(qiáng)縣和省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮金融業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的核心作用，進(jìn)一步完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，不斷壯大縣域內(nèi)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和實(shí)力；繼續(xù)深化金融改革，完善地方金融管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)和規(guī)范民間資本投資，鞏固現(xiàn)有資本優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)吸引周邊區(qū)域金融資源；大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、投資咨詢等與金融相關(guān)的服務(wù)業(yè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善服務(wù)，努力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，各級(jí)、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“環(huán)境就是資源、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，著力營(yíng)造適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的陽(yáng)光、空氣和土壤，讓投資者進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展好。放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件，堅(jiān)持“非禁即入”原則，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入保障性住房、物流園區(qū)、鐵路
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