【正文】 于新城區(qū)的列入和鐵路規(guī)劃建設(shè)等因素，《縣城市總體規(guī)劃》修編工作還沒有完成。上半年要爭(zhēng)取完成城市總體規(guī)劃修編任務(wù)。城市建設(shè)工程的審批權(quán)在城市建設(shè)管理委員會(huì)，要由縣長(zhǎng)來(lái)審批，重要工程或較大工程要集體來(lái)審圖。對(duì)審批手續(xù)不全、不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的工程，要建一個(gè)扒一個(gè)，決不手軟。所以，我們?nèi)魏谓ㄔO(shè)、任何人都不能強(qiáng)加于規(guī)劃之上，決不允許亂開口子。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)于違反規(guī)劃的行為，要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)厲查處各種違反規(guī)劃的行為，依法追究責(zé)任。（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是國(guó)家投資的“污水處理廠”和“垃圾處理廠”工程。二是充分用全省“百鎮(zhèn)建設(shè)”的機(jī)遇，投資2300萬(wàn)元，完成新居街、北關(guān)路、長(zhǎng)盛路以及環(huán)路內(nèi)7段網(wǎng)路改造，實(shí)現(xiàn)環(huán)路以內(nèi)無(wú)土路；同時(shí)相應(yīng)完善排水、人行道硬化、路邊石和路燈安裝等配套設(shè)施。投資3000萬(wàn)元，完善供水供熱工程。投資1500萬(wàn)元進(jìn)行供熱工程改造，擬新招1—2戶供熱企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升供熱質(zhì)量。投資2300萬(wàn)元，改造新安街、東環(huán)路南段，以及南環(huán)路的完善排水工程；鋪裝紅磚巷路10萬(wàn)平方米、彩磚人行道15萬(wàn)平方米；建設(shè)東山公園廣場(chǎng)11000平方米，硬化出口水泥路7000平方米。投資370萬(wàn)元，擴(kuò)大主要街路以及東山公園、南北廣場(chǎng)等城市綠化成果。達(dá)到35%；，；綠地面積增加213公頃，達(dá)到325公頃。（三）切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。但我們必須看到，與創(chuàng)建“三城”的要求比，與廣大市民的愿望比，很多工作還做的不夠，一些問(wèn)題仍不容忽視。我們要在解決這些問(wèn)題方面多花些心思、多動(dòng)動(dòng)腦筋，有針對(duì)性的實(shí)施嚴(yán)管重罰，切實(shí)把城市管理好，推進(jìn)創(chuàng)城工作向縱深發(fā)展。一是整治環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)禁向街路亂潑亂倒，特別是“三路一街”臨街飯店、小吃部必須有下水井。居民生活垃圾要積極推行分類管理，實(shí)行垃圾袋裝和干濕垃圾分開，并到指定的垃圾點(diǎn)、垃圾箱投放，徹底解決垃圾箱二次污染的問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)、城管監(jiān)察工作人員的積極性，整治好環(huán)境衛(wèi)生，讓城區(qū)干凈起來(lái)。重點(diǎn)清理占道、跨門經(jīng)營(yíng)，規(guī)范到指定地點(diǎn)。臨街商戶牌匾制作要規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“一街一品、一樓一特色”。實(shí)行24小時(shí)巡邏，追根溯源，嚴(yán)管重罰，嚴(yán)厲打擊。對(duì)零散經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)、早夜市攤點(diǎn)，必須固定時(shí)段、固定地段，限制經(jīng)營(yíng)范圍，非指定路段時(shí)段必須保證無(wú)門外店，無(wú)人行道、公共通道亂擺攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。城區(qū)違章建筑物必須一律無(wú)償拆除，主干道、次干道兩旁的建筑物，如果破損嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)拆除改建或進(jìn)行維修、粉刷。四是整治交通秩序。但是，一段時(shí)間以來(lái)，交通秩序又有所反彈，有的車輛特別是出租車隨意調(diào)頭、占道停車的現(xiàn)象屢禁不止，甚至有的車輛遮蓋車牌號(hào)隨意闖紅燈，行人橫穿馬路。另外，交通、交警部門要重點(diǎn)整治客運(yùn)站周邊、秋林附近、百貨大樓、世茂商城、三中北大門和西大門等路段的交通秩序，尤其是客運(yùn)站周圍的營(yíng)運(yùn)客車比較亂，對(duì)小出租車隨意停放現(xiàn)象要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)城內(nèi)其他路段亂停亂靠，搶速、占道、鳴高音喇叭、怪音喇叭的機(jī)動(dòng)車也要嚴(yán)厲處罰，交警部門要抽調(diào)干警，組織專人進(jìn)行治理。要在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展愛國(guó)衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，增強(qiáng)市民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)各部門、各單位衛(wèi)生管理工作，廣泛開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)，提高各單位衛(wèi)生管理水平。（五）要著力提高廣大市民文明素質(zhì)。我們要大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，突出抓好社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)廣大市民不斷增強(qiáng)“人民城市人民建，人民城市人民管”的主任翁責(zé)任感，自覺遵守城市法規(guī)，爭(zhēng)做文明市民。我們要在加大教育引導(dǎo)力度的同時(shí)，切實(shí)加大城市管理法規(guī)的執(zhí)行力度，對(duì)于不遵守城市法規(guī)、有損城市形象、破壞城市設(shè)施和環(huán)境等不文明行為、不法行為，要加大處罰力度，以硬性措施促進(jìn)市民提高文明素質(zhì)。要積極探索城市建設(shè)和管理科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化工作思路，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下城市建設(shè)和管理需要。積極推行環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，面向社會(huì)公開競(jìng)包市區(qū)主次干道的清掃保潔權(quán)、公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)，降低管理成本，提高管理水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保完成“三城”創(chuàng)建任務(wù)“三城”創(chuàng)建是全縣工作的重頭戲，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)重大。（一）要落實(shí)責(zé)任，精心組織。各部門、各單位之間要相互配合，密切協(xié)作，做到分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，按時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)照省級(jí)園林城、衛(wèi)生城、文明城標(biāo)準(zhǔn)，抓緊與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，搞好各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的申報(bào)工作。為切實(shí)搞好城市環(huán)境綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)“三城”創(chuàng)建工作，縣委、縣政府決定實(shí)行縣委常委和政府領(lǐng)導(dǎo)包保街路制度，每名領(lǐng)導(dǎo)分別包保一條或幾條街路，同時(shí)落實(shí)具體的包?？h直部門和事業(yè)單位，城開辦配備相應(yīng)的工作組或工作人員，從街路環(huán)境整治直至“三城”創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)的兌現(xiàn)，一包到底，跟蹤問(wèn)效，有獎(jiǎng)有罰。“三城”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的工作，只有動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，自覺行動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好“三城”創(chuàng)建工作。要在縣電視臺(tái)開設(shè)專題專欄集中及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。此外，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象要予以曝光，進(jìn)行輿論監(jiān)督，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。創(chuàng)城活動(dòng)需要做大量的工作，決不是城管、衛(wèi)生、文明辦等幾個(gè)部門的事情，每個(gè)部門和單位都責(zé)任和義務(wù)，都要積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入到活動(dòng)之中。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，如果一件工作或事情同時(shí)涉及幾個(gè)部門和單位，牽頭部門要負(fù)起牽頭責(zé)任和協(xié)調(diào)責(zé)任，其他部門和單位要積極配合，如果發(fā)生意見分歧要積極溝通處理，處理不了的要及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究確定處理意見，決不允許把事情撂下誰(shuí)也不管，貽誤工作。縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行專項(xiàng)考核，對(duì)工作不力，進(jìn)展緩慢，影響全縣創(chuàng)建工作大局的，將追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各部門、各單位要按照“三城”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)要堅(jiān)決落實(shí)好。縣長(zhǎng)在三夏生產(chǎn)觀摩會(huì)發(fā)言這次全縣“三夏”生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。早上，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了4個(gè)典型，剛才，縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)就全縣冬小麥品種布局安排講了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今年以來(lái)，中央、省、市高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，年初，中央1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，這是協(xié)調(diào)糧食安全生產(chǎn)與農(nóng)民增收關(guān)系的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，緊接著省、市又相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見》和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，這些政策措施，都從全局和戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增