【正文】 人光榮加入中國共產黨。 主題教育活動有了新成績?；鶎铀刹柯毠ご鲇辛擞脖Ｕ稀Ｒ陨铣煽兊娜〉脕碇灰?，一要歸功于縣委、政府領導的高度重視；二要歸功于市國土資源局領導的關心指導；三要歸功于縣局領導班子的用心做事；四要歸功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力；五要歸功于局內外方方面面的支持配合。但是我們必須清楚地看到，與縣委、縣政府和市局的要求相比，我們的工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是保護與保障存在一手軟、一手硬的問題。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產資源的管理，礦產資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強，各項工作要求越來越高，而國土資源隊伍的總體素質偏低，專業(yè)技術人員缺乏，較難適應新時期、新任務的要求。黨風廉政建設容易被忽視，往往只是在隊伍中出了問題時，才會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預防腐敗及制度建設上，抓得還不夠緊。 國土資源所2018年上半年工作總結xx年上半年，我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力，社會各界各級各部門的理解、支持和幫助，圍繞服務經濟建設這一中心，肩負“保護資源、保障發(fā)展”兩項重責，切實履行“土地管理、礦產管理、地質環(huán)境治理”三大職能，堅持“人事制度、財務管理、項目建設、機關管理”四項改革，達到了“干部職工精神面貌明顯好轉，土地收益逐年提高，基層所建設穩(wěn)步推進，用地秩序日益理順，部門形象顯著提升”五種效果。先后有 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所被當?shù)攸h委政府授予優(yōu)質服務部門和先進基層黨組織。全系統(tǒng)有名干部分別被省、市、縣表彰。投資近百萬元新建了鎮(zhèn)國土所，投資80萬元改建擴建改造了7個基層國土所，為提升部門形象和基層所建設創(chuàng)造學了習條網(wǎng)件。一、落實基本國策，服務經濟大局上半年，我們始終堅持把落實耕地保護這一基本國策作為貫穿全局工作的主線，通過扎實有效的工作，為全縣經濟社會發(fā)展提供了強有力的資源支援。一是認真落實耕地保護共同責任制。二是把基本農田置于土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的重點區(qū)域，制訂了“三天一巡查，一周一復查，半月一通報，一個季度一總結”的基本農田保護巡查責任制。（二）積極開展土地整理。項目總規(guī)模3000余公頃，總投資過億元。8000畝高產農田整理項目已完成招投標等前期工作，7月份可實施。（三）全力保障經濟發(fā)展。為給全縣經濟發(fā)展提供有力的資源支撐，我們積極主動服務，努力拓展用地空間。及時有效地為縣委縣政府招商引資企業(yè)順利落戶解決了用地問題。通過低丘崗地開發(fā)、高產農田整理，增加了耕地面積，改善了生產條件，美化了生態(tài)環(huán)境，增加了農民收入。二、注重宣傳教育，強化執(zhí)法監(jiān)管（一）宣傳教育形式多，效果好。從政策法規(guī)、資源保護、隊伍建設、行風評議、土地執(zhí)法、廉政建設等方面全方位系列報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗，引起社會廣為關注，效果很好；，請分管國土資源工作的縣領導發(fā)表電視講話，發(fā)放《中國國土資源部》，農村建房規(guī)劃和用地管理工作知識問答1000本，印發(fā)致全縣農民朋友的一封公開信10000份，在《》欄目中播放半年工作綜合宣傳節(jié)目，在電視新聞中設立短信互動平臺，號召廣大電視觀眾積極為加強我縣農村建房規(guī)劃和用地管理提建議、出主意。三是積極鼓勵干部職工撰稿搞稿。（二）執(zhí)法監(jiān)察責任明、查處力。今年，我局積極做好動態(tài)巡查工作。在巡查中堅持填寫巡查日志，建立巡查臺帳，每月集中抽查一次，對巡查不徹底，工作不到位的堅決按責任狀的要求，對巡查責任人進行處理。上半年，全縣共發(fā)案36起，發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》36份，責令退基還耕4起，下達行政處罰決定書7起，制止土地違法行為6起，依法拆除違法建筑11起，確保土地案件立案率100%，查處率100%。這兩項工作都是我們國土部門的基礎性工作，也是縣委縣政府最為重視，最為關注的工作。在基本農田調查中，已完成實地檢查和數(shù)據(jù)建庫等待驗收。4月15日，在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，確定了華中農業(yè)大學土地管理學院為編制單位。（二）基層所建設推陳出新。在年初制定全年工作目標時就已確定全縣12個基礎所，5個達標，3個達標準化建設，同時還確定了“立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮自身特點，改善服務質量，重在強化管理，著力提升形象”的基層所建設要求，不搞一轟而上，杜絕舉債創(chuàng)建，不搞大而全，不講面子光。 月 日，縣局組織12個基層所長赴、三縣（市）局參加學習他們基層所創(chuàng)建的作法和經驗，局對達標創(chuàng)建的所實行全程審計資金預算，從源頭嚴格把關。一是廉政教育推陳出新。一是設立黨員干部廉政監(jiān)督崗。三是實行業(yè)務工作開展到哪里，廉政監(jiān)督就延伸到哪里。上半年，全局業(yè)務均按程序公開運作，未出現(xiàn)一起批人情地、發(fā)人情證、收人情費、辦人情案的現(xiàn)象，無一受到紀檢檢察機關調查處理。一是黨建工作開創(chuàng)了歷史。二是班子建設得到加強。三是工會工作豐富多彩。上半年我局向駐地扶貧村捐款12600元，購買農資送肥下鄉(xiāng)。今年上半年，按照省、市、縣開展科學發(fā)展觀活動和“十佳三差”的評選，“作風建設年”、“部門行風評議”等活動的要求，我們及時召開動員大會制定工作方案，明確工作目標，做到規(guī)定動作一個不少，自選動作推陳出新，縣科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室將我局開展活動的經驗在全縣總結推廣。但是還存在一些不適應、不合拍、不和諧的地方。通過前一段時間抓干部職工思想工作，總的看有轉變，變化不大；有成績，成績不明顯；有進步，進步不快，有的還有思想滑坡的跡象。因此，下半年，首先要解決的還是思想問題，解決思想問題不可能是一蹴而就，但必須堅持循序漸進，有的放矢，逐步提高。對比年初的工作目標責任書，看看我們上半年已走過的路差距很大，經濟目標同比下降，思想作風出現(xiàn)滑坡，基層所建設推進不快，項目建設進展緩慢，整體效益不進則退。表面風平浪靜，內部暗流涌動。下半年的工作安排下半年，我們要按照年初制定的工作目標，堅持守住一條紅線，完成兩項任務，加大三個力度。通過土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增，堅持服務經濟大局，保障了招商引資企業(yè)用地需求，強化執(zhí)法監(jiān)管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設，提升了基層國土部門形象。一、建設與監(jiān)管并重，保護資源開創(chuàng)新的局面認真做好規(guī)劃調整和預審。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題，我局將城關鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調整，目前規(guī)劃調整正在等待審批之中。上半年，我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產農田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目，四項目總規(guī)模 3000余公頃，總投資過億元。同時，在城關、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產農田建設項目15萬畝。加強農村個人建房審批。上半年，我局共報批資料661宗。按照“內容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效”的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。農村個人建房用地661宗。財務管理進一步創(chuàng)新。結合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預算內收入。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據(jù)合規(guī)關，實行大額物資采購執(zhí)行事前報告、事中監(jiān)督制度。嚴格按資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。從4月份開始，我局集中時間對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財務進行了審計，并在此基礎上辦理交接手續(xù)，實行所帳局管。今年，我局自行組織了土地登記培訓，取得良好效果。估價工作進一步提升。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產 16487萬元。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業(yè)園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎上，配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。在農村土地調查中，完成了外業(yè)調查以及數(shù)據(jù)建庫工作，已經省二次調查辦公室驗收并上報國家二調辦核查驗收。城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設之中，預計6月底可完成建庫上報工作。上半年，我局對門戶網(wǎng)站的頁面內容進行更新，保證我局各項業(yè)務工作信息第一時間在網(wǎng)上公開，實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠程申報。土地規(guī)劃修編進一步加快。4月15日，我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，將土地規(guī)劃修編工作交與華中農業(yè)大學土地管理學院進行編制，6月19日，召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評審會，相關單位負責人參加會議，與會者提出了很多修改意見。一是設立黨員干部監(jiān)督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務、聯(lián)系方式進行公開。將我局的公開管理事項，辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準，監(jiān)督電話全部進行公開。農村個人用地清理進一步開展。會議分析了我縣農村建房規(guī)劃和用地工作形勢，部署了清理工作的范圍、重點和安排，目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。《國土縱橫》欄目以新聞形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主，從隊伍建設、資源保護、服務建設、土地執(zhí)法、廉政建設等方面進行一次全方位報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗。今年，我局積極做好動態(tài)巡查工作，確定動態(tài)巡查區(qū)域，分片包干、責任到人。上半年，共巡240人(次)，發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起，對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。根據(jù)職責和權限，我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。拆除違法建筑13起。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結事了”為重點，提高初信初訪的一次性辦結率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復上訪。認真處理土地權屬糾紛。上半年，共受理土地權屬爭議案件5宗(杏花東風村委會與夏屋組土地權屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結4宗，還有1宗正在處理中。上半年，我們協(xié)助湖北省地質環(huán)境總站完成了《縣地質災害調查與區(qū)劃報告》,查明了縣地質災害的發(fā)育類型和數(shù)量，調查地質災害點66 個，其中新發(fā)現(xiàn)63處，實地復核3處。這次調查