【正文】 的戰(zhàn)略地位；各級(jí)教育部門要積極為黨委、政府當(dāng)好參謀，力爭(zhēng)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)。第二，要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，增強(qiáng)加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感。國(guó)務(wù)院《決定》提出的要求既適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，又充分考慮了現(xiàn)有的基礎(chǔ)；既符合國(guó)情，又順應(yīng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育發(fā)展的趨勢(shì)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感。第三，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。這個(gè)目標(biāo)切合秭歸的實(shí)際，符合廣大人民群眾的意愿。我縣40萬(wàn)人口，80%在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限少，文化程度低。沒(méi)有農(nóng)村全面“普九”，沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康。第四，要正確分析教育發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)把握我縣教育改革和發(fā)展的機(jī)遇。一是教育教學(xué)質(zhì)量同全省乃至全市比較有一定的差距。高考雖然創(chuàng)歷史最高，但排名位居全市中檔。二是勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)重心偏低。三是人才狀況不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。但目前，我縣高中階段教育毛入學(xué)率不到50％。我們還應(yīng)當(dāng)看到，隨著全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí)，農(nóng)村教育發(fā)展速度明顯加快。因此，我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的*精神和全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的宏觀教育決策上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育的跨越式發(fā)展。如何加快發(fā)展，我看就是要按照*提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，加強(qiáng)教育的宏觀思考和戰(zhàn)略研究，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，推進(jìn)教育創(chuàng)新，全面開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面。改革和發(fā)展教育，是各級(jí)政府義不容辭的重大責(zé)任。教育工作不斷出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，使我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨著教育管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府必須切實(shí)履行辦好教育的法定職責(zé)，抓住教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善和落實(shí)教育工作政策，努力為新時(shí)期教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。基礎(chǔ)教育要進(jìn)一步落實(shí)和完善“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的體制，職業(yè)教育要認(rèn)真落實(shí)“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與”的體制。要進(jìn)一步增加對(duì)教育的投入，確保中央和省里的轉(zhuǎn)移支付60％用于農(nóng)村義務(wù)教育，其中10％用于中小學(xué)危房改造。要在增加教育投入，特別是在改造中小學(xué)危房等方面加大力度，確保中小學(xué)教學(xué)安全，絕對(duì)不允許發(fā)生一起學(xué)校校舍倒塌事件。依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”，落實(shí)稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村義務(wù)教育的比例。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投資教育，進(jìn)一步落實(shí)各種有利于民辦學(xué)校發(fā)展的政策，依法維護(hù)民辦學(xué)校及其投資者的合法權(quán)益。發(fā)展教育事業(yè)，既是教育部門的事，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。教育部門也要充分發(fā)揮能動(dòng)作用，積極協(xié)調(diào)各部門以及社會(huì)各方面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極因素發(fā)展教育事業(yè)，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境與氛圍。發(fā)展是時(shí)代的主題，是我們黨實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。高中階段教育普及率達(dá)到75%以上，普通高中學(xué)生占高中階段學(xué)生人數(shù)的55%左右。農(nóng)村人口受教育年限有一定提高，農(nóng)村勞動(dòng)力接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每年35萬(wàn)人次，農(nóng)村青壯年文盲率控制在1%以內(nèi)。一是教育體制創(chuàng)新要有新突破。要加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理教育的職能和模式。要建立多元化辦學(xué)制度，在政府財(cái)力有限的情況下，吸引社會(huì)資金發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議為全面推進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育注入了嶄新的時(shí)代意義。中小學(xué)教育內(nèi)容的選擇、教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時(shí)，要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色，搞好校本課程的開(kāi)發(fā)。要適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，實(shí)行多樣、靈活、開(kāi)放的辦學(xué)模式，把教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)能力培養(yǎng)，進(jìn)一步提高教育服務(wù)“三農(nóng)”的水平。要全面普及和均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，大力推進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，積極發(fā)展成人教育和繼續(xù)教育，努力形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。十六屆三中全會(huì)提出了“五統(tǒng)籌”，系統(tǒng)地闡述了新的發(fā)展觀”，也深化了我們對(duì)教育事業(yè)如何發(fā)展的思考。既要考慮當(dāng)前，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，也要考慮社會(huì)進(jìn)步的要求；既要考慮教育自身的發(fā)展需要，也要考慮教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是師資隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。首先，要培養(yǎng)一批名教師。漢代的董仲舒說(shuō)得好，“善為師者，既美其道，又慎其行。要注重教師業(yè)務(wù)水平的提高。與此同時(shí)，我們要注重情感投入，努力提高教師的社會(huì)地位和待遇。多年來(lái)，我縣廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)，默默奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，建設(shè)名校首先要培養(yǎng)名校長(zhǎng)。校長(zhǎng)們首先應(yīng)