【正文】 全機(jī)制抓作風(fēng)建設(shè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)順利推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作已全面鋪開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，落實(shí)責(zé)任，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，縣“活動(dòng)辦”具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“一把手”是干部作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持管好班子、帶好隊(duì)伍，并把作風(fēng)建設(shè)向下屬單位、基層站所延伸。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持以正面宣傳為主，及時(shí)總結(jié)和推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造良好的氛圍，引導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。二要強(qiáng)化督查。對(duì)每個(gè)階段的工作情況，要及時(shí)督促檢查，對(duì)不能按期完成階段任務(wù)，或圖形式、走過(guò)場(chǎng)、效果不明顯的，要限期補(bǔ)課。查找問(wèn)題結(jié)束后，要向社會(huì)作出改進(jìn)作風(fēng)的公開(kāi)承諾，并通過(guò)各種渠道，及時(shí)向社會(huì)公布整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)間，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要適時(shí)對(duì)作風(fēng)建設(shè)中“不作為、亂作為、慢作為、難作為”的典型，進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)、處理、曝光，加強(qiáng)警示教育。這次干部作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，不論是機(jī)關(guān)干部還是基層干部，不論是縣直干部還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，不論是塊塊單位干部還是條管單位干部，都是作風(fēng)建設(shè)的參與者和實(shí)踐者，都是*形象的維護(hù)者和代言人，都要以高度的主人翁意識(shí)，參與作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)齊抓共建、人人有責(zé)的氛圍。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作的干事風(fēng)氣，形成萬(wàn)眾一心、共謀發(fā)展的工作局面。為貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的安排部署，切實(shí)解決我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，在全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成為民、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，縣委決定在全縣開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象，事關(guān)民心向背，事關(guān)改革發(fā)展的興衰成敗。從我們面臨的形勢(shì)任務(wù)和當(dāng)前干部作風(fēng)的現(xiàn)狀來(lái)看，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)意義重大，影響深遠(yuǎn)，正當(dāng)其時(shí)，刻不容緩。鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出：“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風(fēng)。黨員干部的作風(fēng)好，在推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，我們的執(zhí)政基礎(chǔ)就牢不可破。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)全縣黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)，才能更好地提高各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)好小康寧遠(yuǎn)、和諧寧遠(yuǎn)。加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超，必須靠真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)保證。特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)總量不大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，人民群眾的物質(zhì)文化、社會(huì)保障需求難以滿足等問(wèn)題還比較突出。因此，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)干部把精力放在干事業(yè)上，把才干用在促發(fā)展上，把功夫下在抓落實(shí)上，已經(jīng)成為一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的重大課題。進(jìn)入新時(shí)期新階段，人民群眾的愿望也發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在“所急、所盼、所求、所怨”上。而我們有的干部在解決群眾“四所”問(wèn)題上，工作不扎實(shí)，作風(fēng)不深入，有的甚至違背群眾愿望，損害群眾利益，引起了群眾的不滿，損害了黨和政府的形象。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的催化劑。這就說(shuō)明，黨員干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。只有不斷教育和引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作不斷引向深入。全縣各級(jí)各部門(mén)都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。從我縣的情況看，當(dāng)前群眾對(duì)干部作風(fēng)意見(jiàn)最大、反映最集中的主要有五個(gè)方面的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：第一，損害群眾利益。第二，服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低。有的不給“好處”就不辦事，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。在近兩年縣優(yōu)化辦的行風(fēng)評(píng)議中，群眾反映意見(jiàn)最多的是少數(shù)部門(mén)執(zhí)法不公、監(jiān)管不力，對(duì)損害群眾利益的行為視而不見(jiàn)，甚至少數(shù)部門(mén)干部執(zhí)法犯法。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在落實(shí)工作任務(wù)時(shí)，不做耐心細(xì)致的思想工作，動(dòng)則打罵群眾，甚至嚴(yán)重違法。宗旨觀的問(wèn)題是思想作風(fēng)的核心問(wèn)題，不解決宗旨不牢的問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)就會(huì)成為一句空話。主要表現(xiàn)：第一，官架十足。第二，心浮氣躁。有的熱衷于搞“花架子”，不說(shuō)實(shí)話，不報(bào)實(shí)情，匯起報(bào)來(lái)口若懸河，做起事來(lái)漫不經(jīng)心。當(dāng)前在我們縣表現(xiàn)最為突出的是遇事強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主觀努力少；推卸矛盾的多，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的少；議論別人的多，用工作標(biāo)準(zhǔn)衡量自己的少。三是風(fēng)氣不正。第一股是自由散漫風(fēng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)通學(xué)、不到崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的隨意開(kāi)政治玩笑，傳播小道消息，捕風(fēng)捉影，造謠中傷。有的對(duì)嚴(yán)禁干部參與賭博的有關(guān)規(guī)定置若罔聞，影響極其惡劣。有的走訪接待講排場(chǎng)、擺闊氣，超標(biāo)接待、私客公待，單位輪流做莊、干部互相宴請(qǐng)。有的單位一年吃喝開(kāi)銷(xiāo)幾十萬(wàn)，一年的接待經(jīng)費(fèi)一個(gè)季度就花光。有的巧立名目搞旅游，借開(kāi)會(huì)考察名義，近則國(guó)內(nèi)山川名勝，遠(yuǎn)則海外歐美風(fēng)光，樂(lè)此不疲。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)拉幫結(jié)派，鬧不團(tuán)結(jié)，你告我的狀，我搞你的鬼，相互猜忌，互不信任。風(fēng)氣不正的問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，影響黨員干部的威信，必須加以解決。表現(xiàn)之一，意志衰退，精神萎靡。表現(xiàn)之二，因循守舊，不思進(jìn)取。表現(xiàn)之三，得過(guò)且過(guò)，消極頹廢?？h直機(jī)關(guān)有一部分人整天無(wú)所事事，上班不是上網(wǎng)聊天，就是炒股玩游戲，甚至上黃色網(wǎng)站、發(fā)灰色短信。有的干部事業(yè)不成怨條件，工作不成怨環(huán)境，提拔不快怨領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)績(jī)平平怨下屬。五是律己不嚴(yán)。有的干部不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣，思想信念動(dòng)搖，拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義思想嚴(yán)重，專(zhuān)注于投機(jī)鉆營(yíng)，熱衷于吃喝玩樂(lè)，沉溺于聲色犬馬。有的以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易，利用手中的權(quán)力撈取個(gè)人好處。有的借機(jī)斂財(cái)，紅白喜事大擺筵宴，收受紅包禮金。有的單位私設(shè)小金庫(kù)，在銀行設(shè)立多個(gè)帳戶(hù)，濫發(fā)私分錢(qián)物。第三，放松了生活的約束。有的酒足飯飽之后進(jìn)搞桑拿按摩，找小姐尋歡作樂(lè)。每個(gè)部門(mén)每個(gè)單位一定要根據(jù)自己的具體情況，查擺問(wèn)題，抓準(zhǔn)問(wèn)題，抓實(shí)問(wèn)題，切實(shí)加以整改。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照這個(gè)方案，周密部署，全力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班