【正文】 將要出臺(tái)《中共縣委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》廣泛征求各基層黨委及人大代表的意見(jiàn)后，將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)一步研究修訂后下發(fā)。進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制，一是切實(shí)抓好黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，依照人大的職權(quán)范圍和工作特點(diǎn)，向人大常委會(huì)提出新的任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)縣人大常委會(huì)黨組的請(qǐng)示演講，要及時(shí)研究答復(fù)。同時(shí)，縣委、縣政府召開(kāi)涉及全局工作的重大會(huì)議或活動(dòng)時(shí)，要安排人大常委會(huì)班子成員參與，若有縣主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)參與的要視情況安排人大常委會(huì)相關(guān)辦主任參加。各級(jí)黨委要把宣傳人民代表大會(huì)制度、人大工作和民主法制建設(shè)作為黨的宣傳工作的重要任務(wù)。要廣泛宣傳民主法治的基礎(chǔ)理論和人大制度的基本知識(shí)，宣傳民主法制建設(shè)和人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳各級(jí)人大維護(hù)人民群眾合法權(quán)益等工作情況，全方位展現(xiàn)我縣推進(jìn)民主政治、發(fā)展政治文明的工作實(shí)績(jī)，展現(xiàn)人大工作新面貌。黨校部門(mén)要把憲法、組織法、代表法及人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)，作為黨員干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不時(shí)加強(qiáng)人大制度理論研究和工作研究，尤其要加強(qiáng)對(duì)提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究，用理論指導(dǎo)我縣社會(huì)主義政治文明和人大工作的實(shí)踐。提高人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)水平。依法履行職責(zé)的重要條件。要高度重視、大力支持人大及其常委會(huì)的建設(shè)，努力為他更好地履行職責(zé)、開(kāi)展工作提供支持。要重視人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，依照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、勤政廉政的總要求，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊(duì)伍。要依照胡錦濤總書(shū)記“努力把人民代表大會(huì)及其常委會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全面擔(dān)負(fù)憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，同人民群眾堅(jiān)持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”要求，創(chuàng)新方法，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)人大工作不時(shí)登上新臺(tái)階。對(duì)人民負(fù)責(zé)，一府兩院”由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉發(fā)生的一府兩院”一切權(quán)力是人民賦予的必需為人民服務(wù)。一府兩院”自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)，也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。對(duì)“一府兩院”工作具有剛性的約束力。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自抓督促檢查。決議、決定實(shí)施過(guò)程中，要主動(dòng)向人大演講進(jìn)度情況，有什么困難和問(wèn)題及時(shí)向人大反映，爭(zhēng)取更多的理解和更大的支持，要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要規(guī)范，以責(zé)任制的落實(shí)來(lái)確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。接受人大監(jiān)督，一府兩院”法定義務(wù)。對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要向人大常委會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，取得支持。對(duì)提出的問(wèn)題和建議，要逐一認(rèn)真研究，抓緊組織操持，并及時(shí)演講料理情況。人大開(kāi)展執(zhí)法檢查和代表視察，依法對(duì)政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。對(duì)檢查、視察中提出的意見(jiàn)、建議，要認(rèn)真整改，舉一反三，不時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)“一府兩院”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門(mén)站所要增強(qiáng)人大工作意識(shí)，更加自覺(jué)地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下，積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑，促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。目前。人民群眾對(duì)我縣政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的建議、批評(píng)和意見(jiàn)是對(duì)“一府兩院”關(guān)心和支持。一府兩院”要敢于正視工作中的缺陷和不足，這樣才干使我工作少出紕漏，這樣才干贏得群眾的信任與支持，贏得民心。今后每年縣人代會(huì)交由“一府兩院”操持的所有議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案，各級(jí)各部門(mén)都要把料理工作納入重要議程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。所有議案、建議、批評(píng)及意見(jiàn)的料理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)，絕不允許無(wú)故拖延，更不允許推諉扯皮。作為各級(jí)人大代表，也要樹(shù)立大局意識(shí)，以加快發(fā)展、促進(jìn)和諧為己任，從有利于大局動(dòng)身，有利于“一府兩院”改進(jìn)工作動(dòng)身，勇于提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。既是各級(jí)政府必需履行的工作職責(zé)，也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的一府兩院”重大活動(dòng)和重要工作，都要邀請(qǐng)人大代表參與。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，終年工作在一線，掌握民情民意的第一信號(hào)”一定要注重與他堅(jiān)持密切聯(lián)系，有針對(duì)性地開(kāi)展走訪活動(dòng)，經(jīng)常聽(tīng)取他呼聲，對(duì)代表和選民反映的意義和要求，要認(rèn)真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。通過(guò)政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。保證和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是人大工作的首要職責(zé)。切實(shí)協(xié)調(diào)好各方面的工作?？h人大常委會(huì)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)。特別要緊緊抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題，緊緊圍繞縣委提出的四抓”戰(zhàn)略思路，合理布置、科學(xué)部署，開(kāi)展好工作。增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要方式?？h人大及其常委會(huì)一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步豐富監(jiān)督形式，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，特別是要積極組織人大代表對(duì)一些重大項(xiàng)目的建設(shè)和涉及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“三察（查）行動(dòng)，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明度，確保項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)行。充分發(fā)揮人大常委會(huì)聯(lián)系代表和人民群眾的主渠道作用。通過(guò)多種方式，廣泛征求人大代表對(duì)我縣改革發(fā)展的意見(jiàn)建議，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。經(jīng)常性地開(kāi)展常委會(huì)組成人員“三走訪”活動(dòng)，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員、代表和選民的聯(lián)系溝通；