【正文】 氣象局獲得了省級文明單位榮譽稱號。一是歸功于上級加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度、發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策效應的強勁推力；二是歸功于縣委、縣政府認真貫徹落實上級一系列重大決策部署、沉著應對特大洪澇災害的駕馭能力；三是歸功于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門團結協(xié)作、負重前進的工作合力；四是歸功于全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾千方百計找出路、謀發(fā)展的創(chuàng)造活力。成績不說跑不了，問題不說不得了。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動而為力度不夠。比如，在去年全市農(nóng)業(yè)招商引資流動工作現(xiàn)場會議上，市里面要我們拿出3個基地建設的樣板點，可是在挑選樣板點的過程中，我們卻發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟能找不出一個像樣一點的看點。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部認為工作基礎差，年年都這樣過來了，于是抓起工作來非常被動、非常消極，上面有錢來的工作就做，領導多次督促的工作才會去開展，有時一個非常簡單的工作，也要縣里的領導多次開會部署，多次現(xiàn)場督促，甚至有時還要縣委、縣政府主要領導強調與大家的“帽子”掛鉤，才會干好，干出起色。三是“三大瓶頸”亟待破解。如何破解這三大瓶頸，事關全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的可持續(xù)發(fā)展，事關全縣181個行政村、38萬農(nóng)民群眾的和諧穩(wěn)定幸福，因此必須高度重視，高位推動，強力攻堅，強勢突破，真正把它當作工作底線來把握。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)戶是市場主體，等、靠、要的思想嚴重制約了農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。如果不能從思想上、動力上很好地解決農(nóng)戶自主發(fā)展、主動發(fā)展這個問題，我們的特色產(chǎn)業(yè)和基地建設就不可能做大做強。就拿去年的扶貧工作，如果我們的監(jiān)管措施到位了，我們的體制機制理順了，我們“以農(nóng)為本”理念強化了，那么就不可能出現(xiàn)讓群眾寒心的事件。因此我們應該懷著深厚的階級感情去幫他們解困扶貧，去幫他們解決實際問題。通過兩年的努力，可以說，我們原來涉農(nóng)的群體性糾紛已全部得到解決，但隨著農(nóng)村改革的深入，新的涉農(nóng)糾紛例如土地糾紛、林業(yè)糾紛、計劃生育糾紛、拆遷糾紛仍將不斷出現(xiàn)。造成這些糾紛的原因是多層次的，有歷史的原因，也有體制的原因，但是主要原因，我認為還在于我們干部自身的工作方法和策略存在問題。三、展望XX年，必須進一步理清工作思路，把握工作重點，確保我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨計劃生育工作再上新臺階。做好XX年“三農(nóng)”工作對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定以及推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要目標是：瞄準爭先進位目標。重點工作爭取擠進市級以上先進行列。始終圍繞夯實“三農(nóng)”基礎，著力抓好“三大建設”。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度，連續(xù)八年出臺以支持“三農(nóng)”為重點的一號文件。因此，我們要按照省、市“三個重點、三個確保”的總要求，扎實打好“農(nóng)田水利建設大會戰(zhàn)”，重點抓好“四大工程”。完成羅城1－5萬畝圩堤除險加固整治工作。完成杜坑、棕塘等5座?。ㄒ唬┬秃?1座小（二）型水庫除險加固工程，加快建設錦泰灌區(qū)和錦江水庫灌區(qū)節(jié)水配套工程，完成潭口、錦江水庫國家補助項目工程。完成康鵝、高城集中供水工程掃尾工作，啟動黃茅鎮(zhèn)集中供水工程建設，力爭解決2萬農(nóng)村人口飲水安全。改善農(nóng)田灌溉面積2萬畝，確保XX年爭取到國家小農(nóng)水建設重點縣。在繼續(xù)完善435個新農(nóng)村建設點的同時，選擇79個自然村為XX年新農(nóng)村建設點，以“六改四普級”和“三綠一處理”為建設主要內容，重點解決“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、建綠化村莊、提高農(nóng)民綜合素質”等問題。在農(nóng)村清潔工程建設上，按照“減量化、資源化、無害化”的處理要求，選擇311個村點和6個集鎮(zhèn)作為XX年至XX年“兩年面上推開”點。三是全面實施好“造地增糧富民”工程建設。要積極實施好濠田塅、百合良種繁育基地1000畝。要全面完成1900人移民搬遷任務，“雨露計劃”培訓150人。歷史啟示我們：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平越高、非農(nóng)業(yè)人口越多，農(nóng)業(yè)的地位就越重要，就越需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。XX年全縣農(nóng)業(yè)招商引資要確保實現(xiàn)“雙123”目標，即縣工業(yè)園農(nóng)業(yè)招商新簽約項目不少于10個（其中新開工項目5個），基地建設不少于10個，向上跑項爭資2億元以上，糧食、油茶、百合、毛竹、畜禽和有機農(nóng)業(yè)六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破20億元，引進億元以上農(nóng)業(yè)項目3個以上，農(nóng)業(yè)招商引資總額突破10億元，占全縣招商引資總額30%以上。一是加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強與中糧、遠大集團的合作，搞活糧食流通，確保糧食產(chǎn)值增長12%。以建設國家級油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣示范基地為依托，重點培育壯大廣興油茶、萬華科技等油茶加工龍頭企業(yè)，力爭XX年全縣新造高產(chǎn)油茶林3萬畝，油茶苗木培育基地500畝，其中連片1000畝以上示范點5個，專業(yè)示范行政村10個。三是加快發(fā)展百合產(chǎn)業(yè)。四是加快發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。重點培育壯大嘉華林業(yè)，確保XX年批為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。緊緊圍繞“全國有機（綠色）食品加工集散中心”的目標，力爭新增有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積5萬畝、有機認證農(nóng)產(chǎn)品5個。萬載縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要引進一個億元以上項目進行基地建設或深加工。加強與雨潤集團的聯(lián)系與合作，著重引進1家規(guī)模產(chǎn)值1億元以上畜禽加工龍頭企業(yè)，大力建設1家智能化、生態(tài)化、標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，進一步抓好有機兔、有機羊、有機稻田魚的有機認證，繼續(xù)搞好1000畝無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭新增100個?！笆濉逼陂g，我縣提出了要打造“全國有機（綠色）農(nóng)產(chǎn)品加工集散中心”的目標，這為我縣有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。有機農(nóng)業(yè)作為我縣的朝陽產(chǎn)業(yè)，要想做大做強，唯一的出路就是升級發(fā)展，工作重點就是基地建設，工作平臺就是創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。做到“五個強化”。②、強化有機農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，包括土壤有機質轉換、產(chǎn)品質量監(jiān)管、沼氣建設。④、強化示范帶動，著力抓好100個畜牧示范小區(qū)、500戶有機示范農(nóng)戶建設。二是在創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作上，要緊緊圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的建設總要求，著力抓好“四個環(huán)節(jié)”。嚴格按照農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的要求，認真完善好《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》，按時進京召開好專家論證會，及時提交申報材料，爭取年內申報成功。力爭3月底前建設好生態(tài)畜牧園、有機垂釣魚塘、有機果園、精品農(nóng)業(yè)展示園大棚設施、兩家農(nóng)家樂。穩(wěn)步推進環(huán)園公路、景觀河堤、有機農(nóng)莊、農(nóng)田平整、水利擴建等五項工程。④、抓好產(chǎn)業(yè)招商環(huán)節(jié)。始終圍繞改善生態(tài)環(huán)境，著力抓好生態(tài)建設。以“提升通道綠化水平、大力創(chuàng)建森林城鄉(xiāng)”為工作重點，封山育林（全封）75萬畝。①、通道綠化提升工程，重點抓好320國道、萬上公路、萬芳公路、竹山洞旅游區(qū)公路兩旁綠化提升工作。重點抓好320國道、萬上公路、萬芳公路、竹山洞旅游區(qū)公路兩旁一公里范圍內集鎮(zhèn)、自然村的綠化提升工作。④、森林城鄉(xiāng)創(chuàng)建工程。⑤、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。二是要進一步加強水資源污染防治工作。因此，為了給50萬萬載人民涵養(yǎng)“一泓清水”，全縣上下必須眾志成城，下大決心，花大力氣，從根本上對水資源污染進行綜合整治，取消水庫養(yǎng)殖承包，推行“人放天養(yǎng)”，力爭通過3年左右努力，水庫集雨區(qū)內污染源全部清除，使全縣水源、水庫的水質達到Ⅲ類標準。①、加強涉水工程監(jiān)管。②、加強水源污染監(jiān)管。禁止在水源保護區(qū)、水庫集雨區(qū)范圍內擅自亂伐濫伐竹木、換種林木、毀林開荒。倡導健康清潔養(yǎng)殖，實行清水養(yǎng)魚。未到期的山塘、水庫，對承包期較短和第一合同租金額較小的，在XX年前按合同承包額一次性退還未到期年限承包費予以收回；對承包期過長，一次性退回未到期承包費確有困難的，責成承包人承諾清潔養(yǎng)殖，交納保證金，并在三年內予以收回。①、明確封山育林范圍及期限。對補償性國家、省級生態(tài)公益林實行全封山，期限為長期；對國道、省道、縣道以及主要鄉(xiāng)道兩側的可視范圍集水區(qū)地段（或第一山脊）山林和列入國