【正文】 實(shí)際利用外資1758萬美元，提前超額完成全年任務(wù)。堅(jiān)持鼓勵(lì)、引導(dǎo)、壯大、提高并重，思想上放心放膽，工作上放手放開，政策上放寬放活，民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情得以全面釋放，企業(yè)數(shù)量不斷攀升，累計(jì)已達(dá)10170家，其中資產(chǎn)超千萬元的大型民營企業(yè)已達(dá)20家。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要形式和中堅(jiān)力量。堅(jiān)持工業(yè)進(jìn)園，成立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，逐步形成了“一區(qū)多園”的園區(qū)建設(shè)新格局，即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，含黃金海岸生態(tài)工業(yè)園，東部工業(yè)園，西部工業(yè)園，中部工業(yè)園和正在規(guī)劃建設(shè)的南部工業(yè)園，為項(xiàng)目建設(shè)搭建了適宜的平臺。二、始終堅(jiān)持重在建設(shè)的方針，加快了****城市化進(jìn)程省委、省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施，為加快****城市化進(jìn)程提供了強(qiáng)勁動力。今年以來，我們繼續(xù)實(shí)施縣城舊城改造工程，建設(shè)了戲院街高檔商業(yè)步行街，目前已完成投資2650萬元，年內(nèi)將建成開業(yè)。爭取項(xiàng)目投資2億元建設(shè)了龍家店220千伏輸變電工程?；A(chǔ)設(shè)施的大量投入，改善了****的人居環(huán)境，外地房地產(chǎn)商紛紛進(jìn)入****，正在建設(shè)和即將開工建設(shè)的住宅小區(qū)建筑面積達(dá)40多萬平方米。適應(yīng)城市發(fā)展的需要，把****鎮(zhèn)劃出一個(gè)城郊區(qū)，將5個(gè)辦事處整合劃分為3個(gè)辦事處，組建30個(gè)居民委員會，建立了****鎮(zhèn)、街道辦事處、居委會三級社區(qū)管理體制，實(shí)行區(qū)域化責(zé)任制，強(qiáng)化城市管理。三、牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)全市穩(wěn)定工作會議精神，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，基本沒有發(fā)生重大的問題。工作中，本著對歷史負(fù)責(zé)，對黨和人民負(fù)責(zé)的精神，下大力解決各類歷史遺留問題。我們本著尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)的原則，多次專門召開會議進(jìn)行研究，最終縣財(cái)政拿出1200萬元，使該問題得到一次性徹底解決。今年我們投入300多萬元解決了110多名職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，按政策對部分職工進(jìn)行了重新安置，化解了一起重大群體性隱患。二是現(xiàn)實(shí)工作，注重公開、公平、公正，確保不出大的問題，不留新的隱患。如沿海高速公路建設(shè)，征地拆遷由地方負(fù)責(zé)，我們在謀劃過程中，就預(yù)感到可能會出問題，于是我們責(zé)成主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，及時(shí)深入下去，做群眾思想和政策解釋工作，同時(shí)，對國家相關(guān)政策、征地畝數(shù)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、比例全部公開，有效預(yù)防了大多數(shù)村征地拆遷中的問題。一方面抓基層基礎(chǔ)，組建了467個(gè)民調(diào)組織，常年活躍在民間，及時(shí)開展矛盾糾紛隱患調(diào)處化解。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，用身邊的典型人和事教育和引導(dǎo)廣大群眾，打造明禮誠信、團(tuán)結(jié)互助、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的思想道德體系，形成和諧融洽的社會氛圍。四、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念，狠抓了和諧社會建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們非常重視社會事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。著力打造和落實(shí)幫扶濟(jì)困長效機(jī)制，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，民生問題得到較好解決。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動，全民思想道德水平和文化素質(zhì)不斷提升。不斷加大投入力度，科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會事業(yè)都有了很大發(fā)展。參加群眾滿意度測評的55個(gè)單位，群眾滿意度均達(dá)到98%以上。在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的同時(shí)，特別注重各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部任用《條例》，堅(jiān)持識能力用干部，憑業(yè)績選干部。對于那些思想解放、敢闖敢試敢冒的干部，縣委在工作中大力支持，在政治上全力保護(hù)，真正在干部隊(duì)伍中營造了一種“以事業(yè)留干部，當(dāng)干部干事業(yè)”的用人導(dǎo)向?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎铱h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大成績，但我們也清醒地意識到，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。所有這些，需要在我們今后的工作中進(jìn)一步克服和改進(jìn)。努力做好****年的各項(xiàng)工作，意義重大。按照這一指導(dǎo)思想，初步確定****年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)為：%以上；財(cái)政收入增長10—12%；%；—7%；社會各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持長足發(fā)展。一、著眼****經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展決定一切。工作中，繼續(xù)強(qiáng)化“縣域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”意識。不斷強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦制、代辦制和承諾制等工作機(jī)制，提高項(xiàng)目洽談成功率、開工建設(shè)率和建成投產(chǎn)率，力爭明年項(xiàng)目建設(shè)有大的突破，走在全市最前列。推進(jìn)立縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打特色牌，并將特色不斷做大、做快、做強(qiáng)、做優(yōu)。切實(shí)加大招商引資力度。改進(jìn)招商方式，實(shí)現(xiàn)政府招商、企業(yè)招商、以商招商互動共贏。扶優(yōu)扶強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)。年內(nèi)新培育2至3家大型支柱企業(yè)，全面提升****工業(yè)化水平。因地制宜，加強(qiáng)規(guī)劃管理，盤活園區(qū)存量資產(chǎn)，完善園區(qū)設(shè)施建設(shè)和政策環(huán)境，努力打造投資成本洼地和項(xiàng)目聚集高地。不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。二、著眼城市化引領(lǐng)發(fā)展，努力打造現(xiàn)代化濱海中等城市緊緊抓住省委、省政府將****列為擴(kuò)權(quán)縣的大好機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，科學(xué)確定新的發(fā)展目標(biāo)，以此統(tǒng)一全縣上下思想?？茖W(xué)制定城市發(fā)展詳規(guī)。規(guī)劃一經(jīng)修定，嚴(yán)格審批，確保落到實(shí)處。借鑒縣城二期舊改經(jīng)驗(yàn)，探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段改造建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子，不斷加大列入規(guī)劃改造的小城鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快污水處