【正文】 “沿線”經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。依靠農(nóng)業(yè)上工業(yè)，以工業(yè)促農(nóng)業(yè)，以一業(yè)帶多業(yè)。一年來(lái)，廣東溫氏集團(tuán)、廣西富豐集團(tuán)、安佳公司、黑五類(lèi)、正大集團(tuán)、萬(wàn)利來(lái)、明陽(yáng)生化等一批龍頭企業(yè)就新增投資1億元。111月，帶動(dòng)全縣5萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作力度加大，農(nóng)村勞動(dòng)力新轉(zhuǎn)移就業(yè)突破1萬(wàn)人。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目108個(gè)，同比增長(zhǎng)85%，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的后勁。按照“依托南寧、淡化界限、接近距離、融入中心”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城和開(kāi)發(fā)區(qū)的路、橋、水、電、亮、綠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h職高道路、二高道路、五一路延長(zhǎng)線鋪設(shè)道路、建設(shè)路人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道擴(kuò)寬工程等縣城道路改造工程全部竣工；縣城三個(gè)主要出入口道路改造拓寬亮化工程中那元至蒲廟造紙廠道路已建成通車(chē)，其他兩個(gè)出入口道路改造拓寬亮化工程和漢林街至那美道路給排水改造工程正在抓緊建設(shè)。二是加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善廣大農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。其中鄉(xiāng)村公路、生態(tài)文明村建設(shè)已經(jīng)全部完成。投入了149萬(wàn)元，完成兩座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；由縣財(cái)政全額投資163萬(wàn)元，；大王灘水庫(kù)15公里渠道硬化防滲已全面開(kāi)工建設(shè)。三是建立健全土地招掛拍制度，盤(pán)活城市資產(chǎn)，籌集建設(shè)資金。年內(nèi)共出讓國(guó)有土地使用權(quán)167宗。此外，成立了縣資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，走市場(chǎng)化運(yùn)作的方式籌措建設(shè)資金。深化國(guó)有企業(yè)改革，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)一批非公有制企業(yè)做強(qiáng)做大，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重。推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革。二是加大招商引資力度，堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展。實(shí)行縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出商。 制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與招商引資，形成了全民招商的濃厚氛圍?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間，全縣新簽約項(xiàng)目17項(xiàng)，其中合同項(xiàng)目5個(gè)，開(kāi)工（動(dòng)工）項(xiàng)目共19項(xiàng)，竣工項(xiàng)目共7項(xiàng)。集中力量抓好38個(gè)投資額在1000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。在縣領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的努力下，全縣重大項(xiàng)目動(dòng)工38項(xiàng)，竣工22項(xiàng)，在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。支持企業(yè)加快技改擴(kuò)建，擴(kuò)大投資，工業(yè)富縣步伐加快。通過(guò)舊城改造、城中村改造、利用國(guó)有農(nóng)林嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的國(guó)有土地等途徑落實(shí)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)用地，較好解決了項(xiàng)目用地難的問(wèn)題。五、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，思想政治工作、精神文明建設(shè)取得顯著成效，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、依法治縣全面發(fā)展一是思想政治工作取得新成效。通過(guò)組織縣英模報(bào)告團(tuán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回報(bào)告活動(dòng)的形式，興起了向黃金多、李開(kāi)安以及龐惠廣、李冬蘭等全縣先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的熱潮；通過(guò)開(kāi)展各級(jí)干部深入農(nóng)村基層“三同”活動(dòng)和“十個(gè)十佳”評(píng)比等活動(dòng)提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。盡管今年全縣遇上了撤縣建區(qū)的干擾和年初年末的嚴(yán)重干旱、電力供應(yīng)不足等方面因素影響，但由于縣委狠抓了思想政治工作，關(guān)鍵時(shí)期縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，用身影指揮，帶動(dòng)全縣上下形成了人心齊、干勁足、風(fēng)氣正，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。在黨政機(jī)關(guān)中，在工商企業(yè)界和城鄉(xiāng)群眾中開(kāi)展全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》系列道德實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)“誠(chéng)信**”，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，積極開(kāi)展科技、衛(wèi)生、法律“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)教育成效顯著。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，衛(wèi)生、醫(yī)療、防疫等工作都邁上了新的臺(tái)階。重視就業(yè)和再就業(yè)工作。繼續(xù)加大扶貧投入力度，抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨的民主集中制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程。人民群眾反映意見(jiàn)的渠道進(jìn)一步拓寬，人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利真正得到落實(shí)。堅(jiān)持依法行政和依法治縣。全面實(shí)施“四五”普法教育，大力提高干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)。五是社會(huì)穩(wěn)定工作卓有成效。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。防范和打擊“法輪功”等邪教組織的破壞活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在“兩會(huì)一節(jié)”期間，沒(méi)有發(fā)生任何重大責(zé)任事故和安全事故，全縣社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，與黨中央保持高度一致，在自治區(qū)黨委和南寧市委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。強(qiáng)化整體功能，集思廣益作決策。堅(jiān)持把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上，集中精力抓方向、議大事、管全局、用干部，努力尋求上級(jí)精神與本縣實(shí)際相結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，作出新決策，提出新措施。堅(jiān)持民主集中制，大力推進(jìn)班子工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“一個(gè)創(chuàng)新，兩個(gè)突破”的工作思路，在發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)縣四家班子抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展的積極性，全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不受縣委主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的影響，始終保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的根本保證。一是建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持會(huì)前廣泛征求群眾意見(jiàn)，會(huì)中披肝瀝膽，暢所欲言，會(huì)后及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)抓整改落實(shí)，形成了良好的批評(píng)與自我批評(píng)的民主氛圍。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，正確處理好縣委班子與領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系，充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極主動(dòng)性，杜絕任何形式的“一言堂”。二是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的制度?？h委班子成員每年每人要抽出三分之一的時(shí)間深入基層、深入群眾，解決實(shí)際問(wèn)題。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面抓經(jīng)濟(jì)工作的積極性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程。年內(nèi)共選派34名基層黨組織書(shū)記參加區(qū)、市黨委舉辦的培訓(xùn)班；抓緊抓好農(nóng)村黨員科技示范戶(hù)和黨員致富能手培訓(xùn)，深入開(kāi)展農(nóng)村黨員“353”培訓(xùn)示范工作。全縣432名黨員科技致富能手、315名農(nóng)村黨員“雙帶”典型和63名黨員小康標(biāo)兵，發(fā)揮農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭示范作用，形成新的工作合力。全面推行民主評(píng)議村干部制度，農(nóng)村干部認(rèn)真履行職責(zé)得到提高，使黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力顯現(xiàn)新的亮點(diǎn)。今年新建非公企業(yè)黨支部7個(gè)，新建團(tuán)組織38個(gè)，下派非公團(tuán)建“兩員”122人，工會(huì)組織37個(gè)，“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”工作成效突出，有效提高了全縣黨的執(zhí)政能力。積極推進(jìn)各項(xiàng)廉政制度的建立健全和落實(shí)，強(qiáng)調(diào)抓好“兩個(gè)條例”(《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》)和胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)，堅(jiān)持民主生活會(huì)和廉政談話等制度，堅(jiān)決執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“六條規(guī)定”。繼續(xù)組織開(kāi)展行政效能監(jiān)察和“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，在XX年全縣61個(gè)單位推行行政效能監(jiān)察考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議和政務(wù)公開(kāi)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的基礎(chǔ)上，XX年推行單位擴(kuò)大到68個(gè)，從多方面進(jìn)行監(jiān)察和管理，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用選拔的有關(guān)規(guī)定和程序，杜絕買(mǎi)官賣(mài)官的行為發(fā)生，防止腐敗行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛制度和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)土地交易和項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)作行為?？傊?，在這一年里，在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，中共**縣委班子同心同德，努力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞上級(jí)黨委的重大部署和縣委制定的工作目標(biāo)努力工作，較好地達(dá)到了工作預(yù)期目標(biāo)。主要體現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量不夠大；發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固；土地供應(yīng)不足制約了招商引資項(xiàng)目的落實(shí)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡；一些地方安全生產(chǎn)、社會(huì)治安狀況有待加強(qiáng)；黨的建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，少部分基層黨組織發(fā)揮作用不大；農(nóng)村基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作有待加強(qiáng)；一些部門(mén)單位抓工作落實(shí)不夠，等等。我們決心在自治區(qū)黨委、南寧市委的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，把**縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。年內(nèi)**縣被評(píng)為“全國(guó)村民自治模范縣”、“全國(guó)科技進(jìn)步示范縣”“自治區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”、“自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”、“XX年度廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在XX年11月揭曉的第四屆全國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市名單中，**縣躍居第25位，比上一屆排位前進(jìn)了一個(gè)名次。預(yù)計(jì)：，%，%。%，%。%，%。全縣新簽約內(nèi)資項(xiàng)目共186個(gè)，%，%；，%，%；，%，%。二、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“一城兩岸三區(qū)四線”建設(shè)步伐，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破XX年，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“依托大南寧、勾畫(huà)大蒲廟、建設(shè)新**、實(shí)現(xiàn)新跨越”和加快“一城兩岸三區(qū)四線”建設(shè)的工作思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，各項(xiàng)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。目前，五合大學(xué)城已經(jīng)有25家大學(xué)院校簽約入駐，廣西東方外語(yǔ)職業(yè)技術(shù)學(xué)院順利招生開(kāi)學(xué)，廣西法官學(xué)院等4家院校開(kāi)工建設(shè)。**邕江兩岸的建設(shè)逐步帶動(dòng)飲食業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通、休閑娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展。堅(jiān)持“園區(qū)搭平臺(tái)、民營(yíng)扛大旗”的發(fā)展思路，以園區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)為主體，以項(xiàng)目為中心，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，新型工業(yè)化進(jìn)程得到推進(jìn)，三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的全面建設(shè)步伐加快。三是加快“四線”建設(shè)，以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件，因地制宜，審時(shí)度勢(shì)，著力抓好“三農(nóng)”工作。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)政策和資金扶持，著力培植新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)財(cái)政貼息貸款支持發(fā)展溫氏雞的定單養(yǎng)殖，規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)和三條溫氏養(yǎng)雞養(yǎng)殖帶有新的發(fā)展，新增規(guī)模養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)750戶(hù)，增加農(nóng)民收入1200萬(wàn)元。建設(shè)無(wú)公害蔬菜種植、桑蠶種養(yǎng)、羅非魚(yú)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極開(kāi)展抗旱促冬種工作，全年農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。制訂和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，實(shí)行縣境內(nèi)招商引資無(wú)界限政策，招商引資由原來(lái)的以開(kāi)發(fā)區(qū)為主轉(zhuǎn)向了開(kāi)發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并重的局面。三、樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度一是加大對(duì)縣城和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，使縣城和三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的投資硬環(huán)境得到極大改善。仙葫大道、銀海大道及延長(zhǎng)線等三條大道（公路）拓寬工程，仙葫大橋建設(shè)工程、五合大學(xué)城、南寧東盟國(guó)際物流園、縣城供水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利實(shí)施。抓住中國(guó)——東盟博覽會(huì)落戶(hù)南寧的機(jī)遇，加大縣城和開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)和縣城規(guī)劃，縣城和開(kāi)發(fā)區(qū)面貌形象煥然一新。農(nóng)村“三大會(huì)戰(zhàn)”，%。完成25個(gè)生態(tài)文明村建設(shè)；28條160公里村坡道路建設(shè)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，解決了42個(gè)村委，145個(gè)自然坡，；投入72萬(wàn)元完成新江街人飲工程；建成30處人畜飲水工程，解決了4263戶(hù)19426人的飲水難問(wèn)題。此外，完成4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦公樓建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)村辦公樓；改造30所農(nóng)村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房，其中24所已基本完工；55個(gè)五保新村建設(shè)，其中45個(gè)已封頂。進(jìn)一步完