【正文】 建立督查督辦綜合臺賬，各鎮(zhèn)各部門也要建立專項臺賬，形成了自上而上的臺賬督查體系，詳細(xì)記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年內(nèi)工作進(jìn)展情況。對已辦結(jié)事項，及時報告領(lǐng)導(dǎo)，并予銷號。建立健全抓落實、求實效的導(dǎo)向機(jī)制。組織部門要將考核評價結(jié)果運(yùn)用到年度考核中來，作為班子和干部評優(yōu)晉升的重要依據(jù)。開展督查工作，必須講究方法，靈活運(yùn)用，這樣才能提高督查質(zhì)量，擴(kuò)大督查效果，做到有張有弛、事半功倍。既要從工作全局出發(fā)，認(rèn)真抓好日常事項和普通工作的落實，又要加大力度抓好事關(guān)全局的重大決策部署和干部群眾都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這樣才能做到重點(diǎn)突出，顧全大局，既有深度，又有廣度。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題，要深入剖析原因，深入調(diào)查研究，提出解決問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議，爭取更多的督查成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，提上決策層面。要改變過去“一次性督查”的工作方法，對需要督查的事項，除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外，還要選擇時機(jī)對一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪，掌握更多全面準(zhǔn)確的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實情況。督查督辦工作既要緊盯不落實的事，又要查處不落實的人，把督事與查人結(jié)合起來。對在督查中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要及時組織調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。要把強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員視察機(jī)制、社會團(tuán)體及各界人士參政機(jī)制、民主評議部門機(jī)制、新聞媒體輿論監(jiān)督機(jī)制，作為督查方式的有益補(bǔ)充，不斷拓寬督查工作的社會參與面，擴(kuò)大督查管理的疊加效應(yīng)，建立健全全社會共同參與的大督查格局?？h委、縣政府將繼續(xù)把督查督辦工作列入重要議程，給督查督辦室提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，并為督查督辦干部撐腰壯膽，授予必要的權(quán)力，并從經(jīng)費(fèi)保障、人員配備、組織協(xié)調(diào)等方面大力支持督查督辦工作，讓督查督辦干部放開手腳，真抓實干。同時，縣綜合督查督辦室要緊緊圍繞縣委中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新督查思路、加大督查力度、推進(jìn)工作創(chuàng)新、強(qiáng)化自身建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，高水平抓好督查工作。會上舉行了縣科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心揭牌及科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)開通儀式，借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對縣科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心揭牌及成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)開通表示熱烈的祝賀！剛才，劉縣長作了一個很好的工作報告，總結(jié)了成績，明確了下一步的創(chuàng)建任務(wù)，我完全贊同，請各鎮(zhèn)區(qū)、各部門抓好落實。會議結(jié)束前，我再講三點(diǎn)意見：一、以深化認(rèn)識為先導(dǎo)，引領(lǐng)爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣深入開展縣委、縣政府為什么在2月24日、3月9日相繼召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣工作動員大會和爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議之后，今天還要在這里開這樣一個會議？關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新工作不僅關(guān)系到能否成功爭取到全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣的榮譽(yù)稱號，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。剛才大家也聽到了劉縣長作的工作報告，全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣是一個含金量相當(dāng)高的稱號，它是一個地區(qū)綜合實力的展示，我們已經(jīng)近20年沒有獲得這個稱號，而且是南通地區(qū)唯一沒有獲得這項榮譽(yù)的縣份，這與我縣爭當(dāng)全省沿海開發(fā)第一縣的目標(biāo)極不相稱，與我縣在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力的綜合排名極不相稱，與我縣邁向基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的發(fā)展階段極不相稱，所以我們必須竭盡全力去爭取這個榮譽(yù)。我想進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新工作的重要性，可以從以下三個方面來強(qiáng)化認(rèn)識：第一，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然。前兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)對中國近30年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了主導(dǎo)作用，取得了巨大成效。單位GDP能耗是發(fā)達(dá)國家的8到10倍，勞動生產(chǎn)率是發(fā)達(dá)國家的1/30?？萍紕?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)當(dāng)今世界潮流的最新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以現(xiàn)代科技為核心，以科技人才為依托，以創(chuàng)新為動力，是一種科技支撐型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、可持續(xù)發(fā)展型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，當(dāng)仁不讓地成為推動我們未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和最近全國兩會期間溫總理所作的政府工作報告中都明確提出，要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。目前我們面臨的不少困難和問題根源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緩慢和滯后。第三，這是企業(yè)自身發(fā)展的需要。【案例一】中天科技集團(tuán)。在建設(shè)第一條光纜生產(chǎn)線的同時，他們通過多方聯(lián)系，與國內(nèi)著名科研機(jī)構(gòu)上海第23研究所結(jié)成了戰(zhàn)略合作伙伴，聘請著名線纜專家陸國梁高工為公司總工程師，引進(jìn)23所成熟科研技術(shù)，從而使公司逐步發(fā)展壯大。中天科技現(xiàn)已成長為一家主營光纖通信及電力線纜產(chǎn)品，涉足投資、置業(yè)等行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，擁有光纖、光子器件等10余項國家火炬項目和國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品及25項國家專利，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵通、國家電力、國電通信中心一級干線，躋身中國光纖通信十強(qiáng)之列。依托高?？蒲性核劳懈邔哟稳瞬?，依托科技創(chuàng)新，中天集團(tuán)實現(xiàn)了鄉(xiāng)辦磚瓦廠的脫胎換骨。有同志會講，中天科技規(guī)模太大，不具有可比性，那我現(xiàn)在舉第二個例子。該公司創(chuàng)建于1980年，當(dāng)時由現(xiàn)任董事長吳迪富帶領(lǐng)8名青年農(nóng)民白手起家，靠借500元貸款，租賃生產(chǎn)隊4間舊倉庫辦起的一家村辦廠，主要從事眼鏡鏡片的生產(chǎn)，當(dāng)時生產(chǎn)規(guī)模很小。產(chǎn)品被日本索尼、韓國三星、美國科達(dá)、德國蔡司等知名企業(yè)指定為配套供應(yīng)產(chǎn)品。意思是說，大企業(yè)不可能窮盡所有的東西，小企業(yè)只要有自己的獨(dú)門秘籍，依然有自己的發(fā)展空間。有同志會講，你前兩個例子的行業(yè)比較特殊，對我們的借鑒有限，那我現(xiàn)在可以舉第三個例子，我縣的傳統(tǒng)支柱行業(yè)——化工。該公司前身是縣辦化肥廠，幾十年一貫制的老產(chǎn)品，加上計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，企業(yè)走上破產(chǎn)邊緣。他們根據(jù)企業(yè)幾十年來的化工生產(chǎn)經(jīng)驗，依托南京工業(yè)大學(xué)，從化工產(chǎn)品入手，首先聯(lián)合開發(fā)苯甲醛產(chǎn)品，獲得成功。創(chuàng)新使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，并成為省高新技術(shù)企業(yè)，XX年企業(yè)銷售收入5219萬元，XX年上升到23373萬元，年均增幅65%，XX年突破8億元；XX年繳稅總額30萬元（化肥免稅），XX年