【正文】 %；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 x%，完成年計劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計 劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) x 個 。 其中，工業(yè) x 個，農(nóng)業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) xx 個； ——竣工億元以上項目，全年任務(wù) xx 個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的 xx%。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項目太少。今年我縣重點推進 10 億元以上的儲備項目 只有x 個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。 二是新開工項目體量偏小。新開工項目全部為 5 億元以下的項目。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。其中，新開工項目 xx 項，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項目 xx 項，完成投資 xx 億元。 四是要素保障制約嚴(yán)重。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。目前，全縣在建的 xx 個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx 個項目未入庫，占全部項目的 xx%。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。通過對 xx 戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因 x 戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。其他原因 x 戶。 二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。 三是從我縣當(dāng)前的可用財力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。今年，我們將加強招商力量，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。繼續(xù)實行 xx 招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點瞄準(zhǔn)特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。 二是強化投資預(yù)測預(yù)警及分析。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計盡計。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。進一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵 引導(dǎo)民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園 區(qū)建設(shè)規(guī)模。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。認(rèn)真貫徹落實新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方 小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。 三是切實組織好非稅收入入庫。 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險。健全政府性債務(wù)管控機制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實防范和化解債務(wù)風(fēng)險。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務(wù)活動，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問題。進一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。 工商聯(lián) 2021 年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心 2021 年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。會談中，會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成 3 個針對性強的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。 二、以提高自身服 務(wù)能力為目地 為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。 第一季度里，新增會員企業(yè) 2 家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號召鼓勵非公 經(jīng)濟人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任務(wù)。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。經(jīng)商議，確定幫扶計劃為： 為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 對個別懶惰者進 行思想教育。 商議確定 2021 年包村工作主要任務(wù)： 解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。 在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內(nèi)安置完成。 三、以黨建工作為突破強化自身力量 加強思想政治學(xué)習(xí)。 深入開展 “百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動 ”活動。同時，單位主要負(fù)責(zé)人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。全面完善了黨支部各項工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實的工作機制，強化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。 對策與出路 當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。因此，首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻(xiàn)，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。 住建局 2021 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟重點工作運行情況分析 一、 2021 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類 57 項，計劃總投資 億元，其中：當(dāng)年實施項目 54 項（安置房工程 11 項，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項，公共設(shè)施工程 2 項，文化教育工程 8 項，環(huán)境綜合整治工程 5 項，社會化運作項目 3 項），前期推進 3 項。 安置房建設(shè)快速推進?？商峁┛偡吭?9543 套 住房。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號井 A、 B、 C 均已完成上房工作。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同 比上升 %。截止至 2021 年 3 月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù) 10011 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %；其中商品住宅可售套數(shù) 5080 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷，重點作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊，進行相關(guān)征收資金測算。堅持施工過程的 “標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化 ”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項重點工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。 二是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險。 三是加大安置房建設(shè)力度。 2021 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。其中，一類苗占麥田面積的 %，較去年增 %；二類苗占 %，較去年增 %；三類苗 %，較去年減 %。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。預(yù)計今年 1 季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積 1050 多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的 21%。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價 元 /公斤，較去年同期增加 %。 三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好 畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計 3 月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，豬、牛、羊、禽出欄 數(shù)分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為 8772 噸、 3490 噸、 3480 噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降 7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至 19 元左右，同比上漲 ％，總體效益同比增長 20%以上。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。至 3 月 10 日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸，同去年基本持平。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。預(yù)計 13 月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值 57億元，同比增長 9%；擬篩選申報國家級高新技術(shù)企業(yè) 9 家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品 3 個。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè)擬申報省級工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報研究生工作站。 13 月份申請專利 106 件