【正文】 施綱要》,以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政的能力和水平，促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展。一是成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長、副局長及各股室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全局依法行政工作。三是完備執(zhí)法人員的主體資格。四是嚴(yán)格執(zhí)法制度。真正做到了有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，真正做到了情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全縣系統(tǒng)干警對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認(rèn)識，進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)，端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)行為。堅(jiān)持全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持把群眾普遍關(guān)心涉及切身利益的問題作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容。通過當(dāng)面答復(fù)、電話答復(fù)等多種形式，按時(shí)解答、處理群眾咨詢和提出的問題，使每一位來咨詢辦事的當(dāng)事人都能開心而來，滿意而歸。一是拓寬渠道創(chuàng)新方式，推進(jìn)普法宣傳進(jìn)程。我局聯(lián)合各相關(guān)專業(yè)部門，在“稅法宣傳月”、“三八婦女維權(quán)周”、“3?15消費(fèi)者權(quán)益保障”等法定宣傳日，組織舉辦專題法制宣傳活動，活動過程共發(fā)放宣傳資料8萬份，上法制課達(dá)到72人次，舉辦宣傳圖展60場次，取得良好成效。先后組織大型禁毒宣傳圖片在鎮(zhèn)、村、學(xué)校巡回展出32場次，觀展人數(shù)達(dá)5萬人次。組織專題法制電視專訪8場次。發(fā)放宣傳資料8萬份。為打擊制售假發(fā)票犯罪，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，我局采取切實(shí)措施，廣泛收集素材，制作宣傳海報(bào)40份，宣傳畫冊8萬本，橫幅100條，標(biāo)語800條，刻錄宣傳光碟200塊。后又接連在北部山區(qū)片各鎮(zhèn)開展“打擊制售假發(fā)票”專題宣傳巡回圖片展覽。二是依法做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)村居調(diào)委會建設(shè)，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。調(diào)整后各級人民調(diào)解組織成員不論從文化結(jié)構(gòu)還是年齡結(jié)構(gòu)都有較大改觀。提高了我縣人民調(diào)解隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。三是社區(qū)矯正工作逐步規(guī)范化。目前，我縣在管矯正人員401名。四是維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，依法推進(jìn)法律援助工作。向弱勢群體宣傳法律援助，讓他們知道法律援助是國家的民心惠民工程，由國家免費(fèi)為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供法律服務(wù)的一項(xiàng)社會保障制度。縣法援處會同公職律師事務(wù)所等部門聯(lián)合接待來訪群眾，秉承法律工作者的職責(zé)，為弱勢群體提供高效、便捷、滿意的法律服務(wù)。今年來，縣法援處共接待當(dāng)事人450余人次，接待信訪405人次，承辦法律援助案件17件，其中公民申請7件，法院指派10件。五是以誠信建設(shè)為主線，提高公證的服務(wù)質(zhì)量。將公證工作進(jìn)一步深入基層，積極開展各類便民利民活動。開設(shè)便民服務(wù)窗口，開通公證服務(wù)熱線電話，方便群眾公證法律咨詢。今年來，公證處共辦理公證案件569件，其中國內(nèi)公證281件，涉外公證238件，港澳臺公證50件，充分發(fā)揮服務(wù)大局的職能作用。結(jié)合今年在全縣司法系統(tǒng)開展的政風(fēng)行風(fēng)評議工作，采取公開投訴電話、聘請監(jiān)督員等多種形式，暢通監(jiān)督、舉報(bào)和投訴的途徑，主動接受社會監(jiān)督。二、存在問題今年來，我局依法行政工作雖然取得了一定成績，但仍然還存在一定問題。(二)基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，基層司法所硬件設(shè)施建設(shè)無法開展，制約基層工作水平進(jìn)一步提高。法律服務(wù)和法律援助工作相對局限，新領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。進(jìn)一步推進(jìn)普法工作，采取多形式多渠道進(jìn)行普法宣傳，一方面提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政水平，另一方面提高廣大人民群眾的法制觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)完善政務(wù)公開、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面管理監(jiān)督制度。進(jìn)一步深入開展學(xué)法活動，規(guī)范行政隊(duì)伍的執(zhí)法行為。建立健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，建立和完善司法行政隊(duì)伍工作規(guī)則，形成行政執(zhí)法管理體系，促進(jìn)司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：一、完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是圍繞“建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政”這個(gè)目標(biāo)，將推進(jìn)依法行政工作列入司法行政工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定配套措施，有計(jì)劃、有步驟地將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)的依法行政。二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部依法行政意識。二是認(rèn)真制定推進(jìn)“公正廉潔執(zhí)法”專項(xiàng)活動、推進(jìn)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍建設(shè)和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案，從司法行政系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，對三個(gè)主題教育活動各個(gè)階段的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法要求進(jìn)行科學(xué)周密的安排，并扎實(shí)有效地開展，引導(dǎo)全體司法行政干部轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的司法行政干部隊(duì)伍。我局把每年的四月份作為“廉政教育月”，使廉政教育形成長效機(jī)制。三、全面推行政務(wù)公開，規(guī)范干部依法行政作為。一是設(shè)立固定公開欄和舉報(bào)電話。對擬公開的內(nèi)容在公開前經(jīng)過審議小組審議，確保公開內(nèi)容的真實(shí)可靠。二是是拓寬信息公開的渠道。三是提高信息公開的實(shí)效。三是規(guī)范信息公開的制度。四、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政工作。緊緊圍繞行政權(quán)力的配置、運(yùn)行和行使結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)入手，全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。對過去通過開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作所清理出來的行政處罰、行政許可等權(quán)力，對照本實(shí)施方案進(jìn)行分類、細(xì)化，做到清楚明了，確保工作銜接有序，不斷提高工作質(zhì)量。雖然我局在依法行政工作方面取得了一定的成績，但也存在著一些問題，如：干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，對依法行政的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善等，這都是我們在今后的依法行政工作中亟待解決的。一、主要措施及成效(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法行政工作我局充分認(rèn)識到依法行政工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核，列入年初制定的全局工作計(jì)劃，積極推進(jìn)依法行政工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。二是依法行政工作由一把手主抓，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持召開例會，研究分析依法行政工作情況，提出下一步的工作要求。對公證、律師、法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等相關(guān)崗位加大培訓(xùn)和考核力度。在嚴(yán)格執(zhí)行制度過程中，不斷充實(shí)和完善相關(guān)制度。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平活動中采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合形式，結(jié)合“六五”普法要求，先后組織全體干警學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《律師法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)。(三)推進(jìn)政務(wù)公開，提高司法工作認(rèn)知度首先，在政府網(wǎng)站上及時(shí)、準(zhǔn)確公開部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰及其他行政行為。其次，在社區(qū)矯正與安置幫教股、法律援助中心和公證處等服務(wù)窗口設(shè)置宣傳欄，印發(fā)《工作指南》等宣傳冊，公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果。(四)依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)?！傲濉逼辗ㄒ詠?，全縣普法宣傳教育工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，豐富載體，發(fā)揮普法先進(jìn)典型的示范作用，普法宣傳教育工作連續(xù)多年受到中省市的表彰獎勵(lì)。以“法律六進(jìn)”活動為載體，重點(diǎn)做好青少年的普法教育。先后在我縣11所中小學(xué)開展了“上一堂法制課，開一次主題班會”為內(nèi)容的活動，同學(xué)們各抒己見，談心得、說體會，使大家對青少年犯罪有了深刻的認(rèn)識。大力開展社會主義法治文化建設(shè)。以法治文化品牌建設(shè)為抓手，通過法治文化長廊、法治宣傳欄、路燈法治文化牌等不斷完善蒲城紫荊法治文化公園和煤化工業(yè)園法治文化大道。全年我局共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料19900份，法律法規(guī)讀本18000冊，《中國司法》宣傳畫、法律服務(wù)便民卡、普法報(bào)紙3100份，解答法律咨詢560余人次，出動宣傳車86余臺次，舉辦法治講座22場次，受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次。在國家首個(gè)憲法日設(shè)立之際，我縣通過無紙化系統(tǒng)參加考試的單位107個(gè)，參考人數(shù)1100余人，無紙化考試網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。以我縣開展的“干部回原籍”活動為契機(jī)，利用回原籍干部人熟、地熟、情況熟，在處理矛盾時(shí)更容易在第一時(shí)間找出癥結(jié)，進(jìn)而把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)的優(yōu)勢，指導(dǎo)全縣1699名黨員干部深入基層，變上訪為下訪，變被動為主動，調(diào)處化解各類矛盾，筑起社會和諧“第一道防線”。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與法律服務(wù)的對接，我局制定了《關(guān)于建立法律服務(wù)與人民調(diào)解有效銜接工作機(jī)制的安排意見》，