【正文】 題實質(zhì)，找準思想根源，勇于開展批評和自我批評，不能就事論事。實行公開承諾。要在20*年7月底前制訂出工作人員的公開承諾。此項工作在20*年7月底前完成。從規(guī)范機關(guān)行為、優(yōu)化辦事程序、提高機關(guān)行政效能入手，結(jié)合工作職能和實際要求，按照科學(xué)高效、方便基層、易于操作的原則，對現(xiàn)行的制度進行一次全面清理，凡是不符合作風建設(shè)要求、影響辦事效率、阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制，逐步完善職責清晰、管理健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的機關(guān)管理制度，實現(xiàn)政務(wù)公開，辦事提速提效，服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，立行立改，把面向群眾、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)發(fā)展落實到具體行動上來。要通過開展“創(chuàng)建示范崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績”、“爭做人民滿意公仆”等系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實踐活動，使全體干部職工充分感受到加強干部作風建設(shè)帶來的新變化。第三階段：督促檢查、考評階主要任務(wù)：加強督促檢查，開展考核評風活動，把作風建設(shè)的各項要求落實到位，真正取得實效。要把督促檢查貫穿于作風建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式的，要嚴肅批評，及時“補課”。要強化社會監(jiān)督，通過設(shè)立意見箱、接待來信來訪等方式，暢通基層、群眾反映問題的渠道，抓好投訴問題的受理和查處工作。根據(jù)我辦工作實際，研究制定作風建設(shè)綜合考核評價辦法，建立考評獎懲機制，把作風建設(shè)考評結(jié)果作為評價全體干部工作實績的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，對作風建設(shè)搞得好的個人予以表揚和獎勵，對作風差的個人予以批評和處理。重點抓好以下工作：全面總結(jié)。辦公室辦負責我辦的總結(jié)工作。在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索研究，逐步形成干部作風考評、督促檢查、責任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長效機制，推動轉(zhuǎn)變干部作風建設(shè)走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道，形成作風建設(shè)的長效機制，為保持和發(fā)展機關(guān)干部隊伍的良好作風提供有力的制度保證。全體干部職工要高度重視機關(guān)和干部作風建設(shè)活動的開展，精心組織，扎實推進，務(wù)求實效。全體工作人員必須始終把“推動實際工作”這一目標作為標桿，妥善處理好開展作風建設(shè)與做好當前工作的關(guān)系，堅持“兩不誤、兩促進”，切實把轉(zhuǎn)變干部作風的成效真正體現(xiàn)到推動本職工作、激發(fā)全體干部投入活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立機關(guān)干部的良好形象。剛才，昌盛同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開展“干部作風建設(shè)年”活動的實施意見》，穩(wěn)昌同志宣讀了《樂亭縣影響機關(guān)效能行為責任追究暫行辦法》，大家要按照《實施意見》和《暫行辦法》要求，認真抓好貫徹落實。一、提高思想認識，切實增強開展“干部作風建設(shè)年”活動的責任感和緊迫感干部的作風是黨風政風的重要組成部分，不僅事關(guān)黨和政府形象，而且直接關(guān)系樂亭各項事業(yè)的興衰成敗。（一）開展“干部作風建設(shè)年”活動，是貫徹落實中央和省市決策部署的實際步驟。省委、省政府按照中央的要求，作出了開展“干部作風建設(shè)年”活動的重大決策部署，這是面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。干部作風建設(shè)年活動的開展，充分表明了省市委加強干部作風建設(shè)的決心，切中了當前制約科學(xué)發(fā)展的要害，順應(yīng)了應(yīng)對宏觀形勢變化的客觀要求。（二）開展“干部作風建設(shè)年”活動，是建設(shè)“四個全國一流”、爭當*“兩個排頭兵”的客觀需要。經(jīng)濟發(fā)展既要靠硬環(huán)境，更要靠軟環(huán)境。當前，受世界金融危機的影響，我們既面臨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈加速崛起、河北建設(shè)冀東經(jīng)濟區(qū)、*打造“四點一帶”戰(zhàn)略布局等重要戰(zhàn)略機遇，也要應(yīng)對嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。在這種情況下，開展“干部作風建設(shè)年”活動，就是要通過干部作風的轉(zhuǎn)變推動“重點項目攻堅年”活動深入開展，保證“重點項目攻堅年”活動取得應(yīng)有的效果。（三）開展“干部作風建設(shè)年”活動，是密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧的內(nèi)在要求。當前，個別地方和部門，不同程度地存在黨群干群關(guān)系緊張的問題。有的干部不關(guān)心群眾利益，辦事不公開、處事不公正；有的對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心。特別是在今年這樣一個特殊時期，經(jīng)濟發(fā)展面臨重重困難，社會穩(wěn)定也面臨諸多矛盾，我們必須高度重視加強干部作風建設(shè)，不斷提高執(zhí)政為民的能力，切實解決群眾反映強烈的突出問題，才能以良好的黨風政風，做到凝聚民心，匯聚民力，共克時艱，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。干部隊伍作風狀況是衡量戰(zhàn)斗力強弱的重要標志。從這個意義上講，干部作風就是一種生產(chǎn)力、一種競爭力。特別是通過去年開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“效率年”活動，干部隊伍的作風發(fā)生了可喜變化，宗旨觀念、服務(wù)意識有新增強，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有新提高，黨群干群關(guān)系得到新改善，黨風廉政建設(shè)取得新進展，干部隊伍的能力有了新提升。主要表現(xiàn)在五個方面：一是“懶”，即缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情。二是“散”，主要是機關(guān)管理松散。三是“拖”，就是工作拖拉，遇事推諉扯皮，能拖則拖，能躲則躲，辦事節(jié)奏慢、效率低；有的干部責任意識不強，對屬于本部門范圍內(nèi)的工作，不能積極想辦法去落實，工作不到位。有的干部喜歡說空話、大話，熱衷于搞形式主義、做表面文章，不深入基層、不深入實際，缺乏扎實苦干精神。一些單位把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化，不得好處不辦事，得了好處亂辦事，個別干部貪圖享樂，講排場、比闊氣，花錢大手大腳，追求低級庸俗的生活情趣，等等。二、把握工作重點，努力解決干部作風中存在的突出問題加強干部隊伍作風建設(shè)，目的是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。對此，必須以更高的站位，更嚴的要求，著力解決好干部作風建設(shè)中存在的突出問題，努力以一流的干部作風創(chuàng)造一流的發(fā)展業(yè)績。抓干部作風建設(shè)，既要治標，更要治本；既要解決表層問題，更要觸動深層次問題。為此，在開展“干部作風建設(shè)年”活動中，首先要加強對各級干部的思想教育。要通過中心組學(xué)習、機關(guān)學(xué)習、輔導(dǎo)報告等多種形式，認真學(xué)習胡錦濤總書記的重要講話精神，學(xué)習省市委關(guān)于加強作風建設(shè)的工作要求，增強轉(zhuǎn)變作風的緊迫意識。二是要抓培訓(xùn)。三是要抓導(dǎo)向。（二）改進領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，著力推動工作落實。當前，我們面臨著非常繁重的工作任務(wù)，必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，努力改進領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，在推動工作落實上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撲下身子，親力親為，抓項目、辦實事，抓協(xié)調(diào)、解難題，確保