【正文】 使用率普遍達到了百分之百。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。三是加強科研和推廣工作。四是加強技術培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5XX余冊（盤）。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。一是資金管理報賬制。報賬制的優(yōu)點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。項目造林以村為單位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據農民的意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營。三是項目造林合同制。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。由于持續(xù)地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。有些干部急功近利，爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及7個鄉(xiāng)，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。 工作漂浮，管理粗放。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。林業(yè)是國民經濟的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設的順利進行。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。 嚴格管理，保證質量。世行貸款造林是負債經營，在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。3加強協(xié)作，形成合力。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護工程的啟動和經濟發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。當前，發(fā)展速生豐產用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產業(yè)結構和增加農民收入的需要。 農村經濟調查報告范文4篇此次社會實踐的主題是:退耕還林,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,當地農民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,:,我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會到當地發(fā)展的不容易,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達基地的時候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概23個人就能管理40畝,一個星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,將帶來無法彌補的經濟損失,每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結實,在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,烈日當空,同學們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯,而是越來越富裕,讓當地蕉農看到了生活的希望.,我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設施,種植香蕉也是一項技術活,如果沒有科學技術的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,我們到了一看,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個最大的水池供應,水管連通這些水池,每個水池又有一個放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時候只要將大水池的水放出,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復合肥,也是一項很沉重的負擔,對農民的人力要求會提高很多,針對這樣的狀況,鋪子灣農業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時加大水壓,灌溉完成都會做一次清水灌溉,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.兩天來,我們對鋪子灣香蕉種植產業(yè)的調查也結束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學生不要看不起農村,國家科學技術發(fā)展了,農村干活也不都是體力活了,要不了幾年,確實,中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛,這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了,但是農村缺少眼光開放,真正有技術的人,這對于我們農業(yè)大學的學生是一個機會,用科學的種植觀念來發(fā)展農村,就像鋪子灣這樣,科學種植,在有所收獲的情況下,必定會帶動周邊農村跟著發(fā)展,應該抓緊在大學的學習機會,多吸收些實用的,先進的,我們也需要中國的農業(yè).,我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場,由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格,我們開始并沒有被允許進入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪,在采訪中我們了解到,這個養(yǎng)豬場是由私人開的,她只是負責管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬,?,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場,給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時候沒有出現(xiàn)種豬死亡,在科學養(yǎng)殖的保護傘下,仔豬的成活率更是高達百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對于消毒設施,國家有提供支持,而且國家免費提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場也不斷擴大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場已經將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請了當地農民70多個,該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經過污水處理池處理后回收再用,更是給其他排污量較大的產業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個人發(fā)展了,還給周邊農民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,也對環(huán)境起到了很好的保護,污水處理一直都是很多產業(yè)不愿意去面對的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應該去做,把污水排放降到最小,要造就一個成功的企業(yè),影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉.次日,我們乘車來到了新店鎮(zhèn),之所以選擇這里進行退耕還林與農村經濟調查,是經過大家共同商議決定的,七星椒為威遠縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產，具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點。1995年在全國第二屆農業(yè)食品博覽會上榮獲全國優(yōu)質農產品稱號，并取得gb認證。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒,椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列，二十多個品種，在省內外有較高的聲譽。為保證“七星椒”地理標志保護產品的優(yōu)良品質，威遠縣政府成立了地理標志產品保護辦公室，并及時加大宣傳力度，加強對原產地域產品的市場監(jiān)控，切實保護“七星椒”獨有的地域和品牌特色，為推進威遠縣農業(yè)產業(yè)化再上一個新臺階作出貢獻。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經濟落后，農民傳統(tǒng)意識濃厚，吃的方面主要靠自耕地。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經濟林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時也是林木禁伐區(qū)。二、個別村組干部“多吃多占”，形成農民意見大，告狀多。但過去農業(yè)、林特稅費照交不誤。近兩年，國家免征農業(yè)、林特稅費后，村干部理所當然就收歸集體或據為己有，進行退耕獲取補助。此外，張三家多一點，李四家少一點，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況。三、大戶參與承包，加劇了農民的仇富意識。但因是先承包退耕，經過檢查驗收，還要爭取國家退耕指標，這些過程往往要經過一年、兩年才能兌現(xiàn)補助，本身就有投入風險，因此，只有少數有膽識和資金能力的“大戶”才能實現(xiàn)。四、重退耕，輕管理。一方面從管理上，工作人員隊伍人力不足，經費有限,容易出現(xiàn)疏漏；另一方面，退耕農戶只圖首次檢查驗收兌現(xiàn)補助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài)，達不到退耕還林的理想效果。目前，山區(qū)農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細處，耐心地去說服、去引導。二、對村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問題，作為村干部一方面要嚴格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級財務公開一樣，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補助的公示公開,必要時要在群眾大會上說明白，講清楚。三、對退耕面積50畝以上的“大戶”，上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認真核實面積是否準確；三要查看管護是否到位；四要在全面核準的基礎上，嚴格執(zhí)行中央政策，給予獎勵，鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。只有這樣，才能達到退耕還林的實質目的。從根本上保障農民百姓享受到這項惠民政策，使他們得到真正的實惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點不夠突出?！端帘３址ā访鞔_規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農作物，同時，《土地管理法》禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農田也實行退耕還林。多數?。▍^(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計劃；工程區(qū)大部分地方經濟基礎薄弱，財政困難，配套保障措施由地方各級政府負責，在資金上有很大困難；目前國家各部門對農村的各項資金投入項目分散，各有要求，也沒有重點用到退耕還林地區(qū)各項保障措施上。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風大以及耕作不當等因素導致當地耕地沙化，理應退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。四是封山綠化沒有被列為工程建設內容。但目前退耕還林工程建設只安排了人工造林，沒有安排封山綠化。六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機制與糧食流通市場化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產量。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理，工程建設責任不夠落實，及前期工作和檢查驗收工作經費不足等問題?？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣（市、區(qū)）。世行貸款造林項目歷經10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。一、 項目建設的成效（—）增加了森林資源。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1