【正文】 配套完善，高科技、高效益的標準化示范園，為全縣果業(yè)生產(chǎn)全面升級樹立樣板，促使果樹早成形、早結果、早見效益。林業(yè)部門要指導群眾適時進行灌水或連續(xù)噴水、凌晨燃放煙幕、給果樹噴施微肥磷酸二氫鉀等，提高果樹的防凍抗凍能力。三是突出保成活，全力抓好生態(tài)造林工作。林業(yè)部門要深入一線督查，對育林坑間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行返工，確保達到規(guī)定的栽植標準。在公路沿線綠化上，要以鄉(xiāng)村道路綠化為重點，完成行道樹栽植300公里。在村莊綠化上，要以“五村聯(lián)創(chuàng)”為載體，結合小城鎮(zhèn)建設、舊村改造等項目，以八里閆廟、甘溝響河等新農村示范村為重點，大力實施街路綠化，村莊四旁、巷道綠化和農田林網(wǎng)建設，鼓勵農戶在房前、院內、屋后種植花草、果樹等綠化植物，扮靚美麗農村。四是突出增效益，全力抓好旱作農業(yè)技術推廣。要爭取在5天內全面完成覆膜掃尾工作。另外，有人反映近期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上低價出售旱作農業(yè)地膜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，及時核查情況，對發(fā)放給農戶的地膜進行核查，并丈量完成情況，做好物資管理工作，把物資全部用到項目上。對去年秋季種植的1萬畝大蒜，要嚴格按照農技部門制定《大蒜春季管理技術要點》的要求，加強幼苗期、退母期的田間管理和地膜管護，同時要充分利用附近的水窖、壩等水源，盡一切可能進行補灌一次，確保秋播大蒜豐產(chǎn)。近期，一些晚熟馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)和大蒜栽培示范區(qū)的農戶已經(jīng)開始播種馬鈴薯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，廣泛宣傳，采取切實可行的措施，對一些勞動力確實不足的馬鈴薯種植大戶給予適當幫扶，農牧部門要開展技術培訓，引導群眾正確認識，適期開展播種，確保4月底前全面完成洋芋、玉米的點播任務，努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳，引導、組織群眾到縣種子技術服務部各代銷點或有資質的經(jīng)營單位購買種子，并向銷售人員索取相關票據(jù)。按照《冬小麥春季管理意見》，對地膜小麥和露地小麥采取壓膜放苗、鎮(zhèn)壓耙耱和施肥除草等為主的管理措施，加強小麥返青期管理，促進幼苗返青生長。五是突出強基礎，全力抓好農業(yè)項目建設。水利水保、交通等部門要抓緊做好勘測設計、招投標等前期工作，確保安全飲水、梯田建設、能源沼氣、道路硬化等農業(yè)基礎設施建設項目全面開工，加快建設，早日建成。一要抓好梯田建設。要嚴格把關，從嚴驗收，力求達到地塊平整、地埂堅實、措施配套，對不符合要求的地塊不予驗收，責令返工整改，直至達到標準要求。要加快農村安全飲水工程建設進度，確保6月底全面建成。對今年明確規(guī)劃抓建的牛站溝1號淤地壩等9個小塘壩建設，各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實資金，加快建設進度，縣上將于11月底組織驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品運輸提供方便。農牧局要組織干部、技術人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起，對今年的建設任務逐戶進行靠實，同時要開展相關的技術培訓與宣傳，確保今年計劃的2200戶戶用沼氣建設，1700個太陽能熱氣器發(fā)放工作順利完成。今年規(guī)劃建設的示范村，無論是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施配套還是村莊綜合整治，都比以往效果好、檔次高；但是，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間不平衡的問題十分突出，威戎楊橋、甘溝響河，城川紅旗、新店秦王、細巷韓川等示范村建設，積極整合項目，充分調動群眾的主體作用，在村莊整治上取得了很好的成效；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范村建設啟動遲、進度慢，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急采取得力措施，既要趕進度又要保質量，今年再不能靠單打一的工作來支差應付。積極引導重點示范村農戶加快自拆自建和村莊整治的工作進度，迅速掀起全民參與的建設熱潮。要堅持“大扶貧”工作方針，積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、社會扶貧，切實加快扶貧開發(fā)進程，特別是要抓好扶貧開發(fā)重點工程建設，高標準完成甘溝整鄉(xiāng)推進和新店秦王、界石鋪鎮(zhèn)關灣等11個扶貧開發(fā)整村推進項目，集中扶持葫蘆河流域1萬畝、曹務鄉(xiāng)張洼村100座鋼架大棚設施蔬菜、城川鄉(xiāng)靳寺村特種養(yǎng)殖等四大基地建設；做好新標準貧困人口識別登記和建檔立卡以及互助資金規(guī)范運行工作，推進扶貧開發(fā)制度和最低生活保障制度有效銜接，確保更多貧困人口享受國家政策扶持；力爭通過專項扶持和社會幫扶，輻射帶動16個貧困村整體實現(xiàn)道路網(wǎng)絡化、耕地梯田化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和居住環(huán)境美化的目標，項目區(qū)農民人均純收入增幅超過全縣平均水平2個百分點。認真貫徹落實中央關于深化農村改革的各項政策措施，突出薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，切實解決好制約農村發(fā)展的深層次問題。繼續(xù)完善鄉(xiāng)、村級惠農服務設施建設，不斷健全資金監(jiān)管、信息服務平臺和資金落實、監(jiān)管、責任追究機制，簡化明白冊運轉手續(xù)，強化查詢服務功能，進一步鞏固成果，提升水平，縣上的總體要求是，惠農政策落實整體工作水平要走在全市前列。要深化集體林權制度改革，在鞏固提高主體改革成果的基礎上，全面啟動配套改革。八是突出嚴管理，全力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治?；顒娱_展以來，措施有力，成效明顯，但也要看到存在的這樣幾個問題：一是宣傳動員不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，行動遲緩，工作滯后，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村工作差距比較明顯；三是工作標準不高，自我滿足，只求面上過得去，一般性地推動工作，沒有從機制上去找問題，由表及里，標本兼治還有差距，把環(huán)境綜合整治認為只是簡單的打掃衛(wèi)生和清理垃圾。目前，這項工作正處在深入推進階段，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門絕不能有松一松、歇一歇的思想，一定要保持強力態(tài)勢，再接再厲，重點抓好四個方面。采取更為有效的方式，廣泛開展宣傳宣講活動，充分調動廣大鄉(xiāng)村群眾積極性，引導群眾自覺配合和參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動，切實營造全民參與的良好氛圍。針對拆除違章建筑中存在阻力和困難，積極聯(lián)系配合單位，加大工作力度，徹底清理拆除各類違規(guī)違章建筑，為依法合理修建奠定基礎。要以重點區(qū)域整治為突破，在全縣各村深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實實在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社要建設固定的垃圾集中處理點，配備專門管理人員，建立健全長效管理機制。九是突出定規(guī)劃，全力抓好“雙聯(lián)”工作。第一，要加強政策宣傳。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凸顯出的好經(jīng)驗、好做法和好典型的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。要認真做好貧困戶核實工作，核定聯(lián)系對象，利用村務公開欄，對確定的聯(lián)系對象進行公示，對群眾反映有問題的要予以調整，重新確定，堅決杜絕優(yōu)親厚友，絕不能因界定不準引發(fā)新的矛盾。第三，要制定好幫扶計劃。同時，要根據(jù)貧困村的基礎條件，貧困戶家庭結構、自然狀況、經(jīng)濟實力等不同特點，配合幫聯(lián)單位，因村因戶制宜，制定科學合理的長遠幫扶計劃和年度目標計劃，把“聯(lián)村”的突破口放在加強農村基礎設施建設、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項社會事業(yè)、提升農村保障水平上，把“聯(lián)戶”的關鍵放在宣講惠農政策、了解群眾訴求、樹立發(fā)展信心、增強自我發(fā)展能力上，做到扶貧與扶智同步推進，真正解決貧困村基礎設施建設滯后、群眾增收無產(chǎn)業(yè)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強上下銜接，及時向縣“雙聯(lián)”辦和省、市、縣幫扶單位反映基層的意見和建議，反饋工作進展情況，要加強聯(lián)系單位與村、聯(lián)系干部與戶之間的協(xié)調溝通，確保“雙聯(lián)”行動健康有序開展。今年縣上確定抓建的124個先進典型，涉及農村工作的有104個，占了絕大多數(shù)。在這